토지 계획은 지속 가능한 개발을 위한 토대를 마련해야 합니다.

호꾸옥중 부총리는 토지 이용 계획이 독립성과 자립성을 유지하면서 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 획기적인 조건을 조성해야 한다고 강조했습니다.

Báo Công thương•22/05/2026

토지 배분에 관한 새로운 요구사항들이 많이 생겼습니다.

5월 22일 오전, 호꾸옥중 부총리 는 2021년부터 2030년까지의 국가 토지 이용 계획을 조정하고 2050년까지의 비전을 제시하는 회의를 주재했으며, 베트남 공산당 제13차 중앙위원회 결의안 18-NQ/TW의 이행 상황을 점검하고 토지법을 개정했습니다.

찐비엣훙 농업환경부 장관을 비롯해 여러 관련 부처 및 분야의 지도자들이 참석했습니다.

*호꾸옥중 부총리가 2021년부터 2030년까지의 국가 토지이용계획을 조정하고 2050년까지의 비전을 제시하는 회의를 주재했다. (사진: VGP/Gia Huy)*

이번 회의에서 농림축산환경부는 국회 결의안 제39/2021/QH15호에 따라 국가 토지이용계획을 시행한 지 약 5년이 지난 지금, 특히 향후 두 자릿수 경제성장 달성이라는 목표를 비롯한 여러 사회 경제적 발전 목표가 크게 변화했으며, 이로 인해 여러 분야에서 토지 수요가 증가했다고 밝혔습니다. 더불어, 국가 토지이용계획 이후 지방자치단체들이 승인한 지방 계획 및 국가 부문별 계획의 조정으로 인해 토지 배분에 대한 새로운 요구사항들이 생겨났다고 덧붙였습니다.

이번 개정 계획안은 34개 성·시의 토지 이용 수요, 국가 부문별 토지 이용 계획, 지역 계획, 그리고 당 제14차 전국대표대회 정신에 부합하는 사회경제적 발전 방향을 종합하여 마련되었습니다.

이번 회의에서는 특히 논, 보호림, 특수용도림, 국방 및 안보용지 등 농지 지표 재검토에 대한 의견이 집중적으로 논의되었다. 각 부처와 기관은 계획 조정이 새로운 개발 요구를 충족하는 동시에 계획이 '중단'되거나 토지 자원이 낭비되는 상황을 피해야 한다고 주장했다.

회의를 마무리하면서 호꾸옥중 부총리는 토지 이용 계획에 대한 중앙위원회의 지도 원칙을 강조하며, 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 돌파구를 마련하는 동시에 독립성, 자립성, 식량 안보, 수자원 안보, 환경 안보 및 사회 안정을 유지해야 한다고 역설했습니다. 또한 계획은 단기적인 필요를 충족할 뿐만 아니라 국가 발전의 다음 단계를 위한 토대를 마련하는 장기적인 비전을 가져야 한다고 강조했습니다.

부총리는 계획 조정이 현재의 토지 이용 현황과 미래 개발 수요에 대한 종합적이고 정확하며 실질적인 평가를 바탕으로 이루어져야 한다고 요청했습니다. 따라서 계획 담당 기관은 종자 기술, 농업 방식, 식품 소비 추세, 기후 변화의 영향, 도시화율, 자연재해, 질병, 지구 변동과 관련된 요인들을 충분히 고려해야 합니다.

목표는 식량 안보를 확보하고 생태 환경과 산림 면적을 보호하는 동시에 새로운 단계에서 산업, 도시 지역, 기반 시설 및 서비스 개발을 위한 여지를 마련하는 것입니다.

개발 공간 분할 없음

부총리는 특히 국가 토지이용계획과 국가종합계획, 부문별 계획, 지역 계획, 지방 계획, 사회경제개발전략 간의 일관성, 통일성, 연계성을 확보해야 한다고 강조했습니다. 이 계획은 산업, 도시, 농업, 사회기반시설, 문화, 교육, 국방, 안보, 환경보호의 공간적 개발을 포괄하는 종합적이고 장기적인 계획이어야 합니다.

호꾸옥둥 부총리는 " 계획의 임의적 조정, 개발 공간의 파편화, 무분별한 개발 또는 전략적 비전이 결여된 개발을 피해야 한다 " 고 강조하며, 이는 국가 토지 계획을 완성하는 전 과정에 걸쳐 일관되게 요구되는 사항이라고 밝혔다.

이행 메커니즘과 관련하여 부총리는 토지 관리 및 이용 위반 사항에 대한 검사, 감독 및 예방 메커니즘 구축을 요청했으며, 농림축산식품부에 개정 계획 문서 확정 과정에서 중앙 정부의 지침을 철저히 준수할 것을 요청했습니다.

부총리는 또한 초안 작성 기관에 2021년부터 2025년까지 국회에서 승인된 토지 이용 목표 이행 결과를 명확히 설명하도록 요청했으며, 달성된 목표와 달성되지 않은 목표, 그리고 그 구체적인 이유를 밝히도록 지시했습니다. 동시에 농림축산식품부는 2026년부터 2030년까지 6개 토지 이용 목표의 증감 조정 계획에 대해 상세히 보고해야 합니다.