
기후 변화는 도시 개발에 수많은 어려움을 야기하고 있습니다. 이러한 현실을 고려할 때, 하이퐁 시가 회복력을 강화하고 지속 가능한 발전을 이루기 위해서는 기후 변화 적응을 계획에 통합하는 것이 매우 중요합니다.
해안 도시가 직면한 과제
5월 초 북부 상수도 및 배수 협회 집행위원회 첫 회의의 일환으로 개최된 "기후 변화에 대응하는 상수도 및 배수 솔루션" 워크숍에서 도시 홍수 방지, 기후 변화 적응, 기반 시설 복원력 강화 문제는 특히 하이퐁과 같은 해안 도시를 중심으로 많은 전문가와 관리자들의 주요 관심사로 남아 있었습니다.
이번 회의에서 하이퐁 배수공사 부사장인 응우옌 후 히에우는 하이퐁이 촘촘한 강과 운하망, 긴 해안선, 그리고 행정 구역 통합 이후 확장된 개발 공간으로 인해 기후 변화의 영향을 가장 많이 받는 지역 중 하나라고 밝혔습니다.
기상수문 분야의 평가에 따르면, 이 도시는 베트남에서 발생하는 거의 모든 유형의 자연재해의 영향을 받습니다. 이 도시는 전국에서 태풍 상륙 빈도가 가장 높은 지역(약 28%)에 위치해 있습니다. 매년 3~5개의 태풍이나 열대성 저기압의 영향을 받으며, 그중 1~2개는 직접적인 피해를 입힙니다. 현재 태풍 해일은 최대 약 350cm에 달하며, 기후 변화의 영향으로 계속해서 증가할 것으로 예상됩니다.
잦은 집중호우는 광범위한 홍수 위험을 증가시키고 있습니다. 최근 몇 년간 도시의 평균 기온은 연간 약 0.014도씩 상승하는 추세를 보였는데, 이는 지난 60여 년 동안 약 0.8도 상승한 것과 같습니다. 도시 전역의 강우량은 26~29% 증가하여 도시 홍수 위험을 더욱 악화시키고 있습니다.
많은 도시 지역에서 급속한 개발은 기반 시설 시스템에 점점 더 큰 압력을 가하고 있습니다. 배수 시스템, 자연 조절 공간, 구조물의 복원력 모두 극한 기상 조건에 더 잘 적응하기 위한 변화가 필요한 상황입니다.
계획이 최우선입니다.

현실적인 요구로 인해 개발 계획은 더 이상 구시대적인 사고방식으로 접근할 수 없습니다. 과거에는 도시 공간 확장이 주된 목표였지만, 이제는 재난 회복력과 기후 변화 적응이 개발 전략의 핵심 요소가 되어야 합니다.
2026년 3월 11일 총리 결정 제423/QD-TTg호로 승인된 2050년까지의 하이퐁시 마스터플랜(2075년까지의 비전 포함)에서, 하이퐁시는 현대적이고 스마트하며 친환경적이고 회복력 있는 해안 도시 지역을 개발하는 것을 목표로 삼고 있습니다.
건설부 관계자에 따르면, 기후변화 적응은 도시 공간 개발 철학 전반에 통합되어 있습니다. 따라서 호수, 자연 수역 및 녹지 공간을 조성하는 것은 경관 개선뿐만 아니라 기후변화 적응 인프라의 중요한 구성 요소가 됩니다.
특히, 많은 전문가들은 '스펀지 도시' 모델을 현대 도시 개발에 연구하고 적용할 가치가 있는 트렌드로 보고 있습니다. 이에 따라 도시들은 녹지 공간과 저류지의 면적을 늘리고, 보도, 공원, 주거 지역에 투수성 자재를 사용하여 빗물 흡수 능력을 높이고 배수 시스템에 대한 부담을 줄일 것입니다.
새로운 계획 지침에 따르면, 교통, 상수도 및 하수도, 관개 기반 시설 시스템을 현대적인 방식으로 통합적으로 검토하여 극한의 자연재해에 대한 복원력을 강화할 것입니다. 또한, 도시는 디지털 전환을 가속화하고, 조기 경보 기술을 적용하며, 기상 및 수문 데이터를 관리하여 위험 관리 효율성을 향상시키는 것을 목표로 합니다.
기후 변화는 해안 도시 하이퐁에게 장기적인 과제로 남을 것입니다. 새로운 개발 공간을 계획할 때, 성장을 위한 공간을 확보하는 동시에 자연재해, 해수면 상승, 극한 기후와 같은 문제에도 효과적으로 대처해야 합니다. 미래를 내다보는 계획, 그에 따른 기반 시설 개발, 그리고 초기 단계부터의 적극적인 적응은 하이퐁의 지속 가능한 발전을 위한 토대가 될 것입니다.
하이퐁시의 2021-2030년 기후변화 대응 행동 계획(2050년까지의 비전 포함)에 따르면, 시는 다양한 과제 수행을 위해 27조 5420억 VND 이상을 배정했으며, 그중 27조 1250억 VND 이상이 기후변화 적응에 특별히 투입될 예정입니다.
출처: https://baohaiphong.vn/quy-hoach-thich-ung-bien-doi-khi-hau-543929.html








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