월드 앤 베트남 신문은 유엔인구기금(UNFPA) 아시아 태평양 지역 이사인 비욘 앤더슨 씨가 UNFPA가 최근 발표한 2023년 세계인구 현황 보고서에 관해 쓴 기사를 소개했습니다.
비외른 안데르손 유엔인구기금(UNFPA) 아시아 태평양 지역 이사. (출처: UNFPA) |
세계 인구는 2022년 11월에 80억 명에 도달할 것으로 예상됩니다. 이는 인류에게 중요한 이정표이며, 의료, 교육, 과학, 사회경제적 발전에 있어서 진전을 나타내는 신호입니다.
이 중요한 사건을 기념하는 가운데, 세계는 코로나19 팬데믹부터 기후 위기, 취약한 경제, 갈등, 식량 부족, 그리고 대규모 인구 이동에 이르기까지 여러 가지 복합적인 어려움에 직면하고 있다는 상당한 우려가 제기되고 있습니다. 이러한 맥락에서 인구 변화에 대한 두려움과 불안은 여성이 자녀를 가질지, 언제, 그리고 몇 명이나 가질지 선택할 권리에 영향을 미치고 있습니다.
올해의 UNFPA 세계 인구 보고서는 인구 규모, 인구 변화, 인구 구조 또는 출산율의 영향에 대한 우려에서 발생하는 "인구 통계적 불안"에 대해 다루고 있습니다.
새 보고서는 이러한 우려가 오로지 숫자에만 초점을 맞추면서 출산율 통제를 위한 강압적인 조치로 이어질 수 있음을 분명히 밝힙니다. 자녀를 얼마나 낳을지, 그리고 출산 간격을 얼마나 벌릴지 결정하는 과정에서 기본 인권을 침해하는 것은 잘못된 것이며, 사회의 진정한 문제를 간과할 위험이 있습니다.
아시아 태평양 지역은 광활하고 다양한 인구 구조를 가진 지역입니다. 일부 국가에서는 인구 감소를 경험하는 반면, 다른 국가에서는 인구 증가를 경험하고 있습니다. 그리고 대부분의 국가에서 인구 증가세가 둔화되면서 고령 인구 비율이 높은 사회가 형성되고 있습니다.
어떤 경우든, 출산율의 이러한 변동과 인구 규모의 변화는 인구 통계학적 영역을 넘어선 정책의 개정을 요구합니다. 그러나 모든 정책은 양성평등을 증진하고 여성과 소녀의 역량 강화를 가속화하는 데 초점을 맞춰야 합니다.
전 세계의 경험에 따르면, 출산을 촉진하거나 억제하는 구체적인 정책을 포함하여 출산율을 낮추거나 높이려는 계획은 그 효과가 미미하며, 경우에 따라서는 오히려 해로울 수 있습니다. 정책은 인구가 "너무 많거나" "너무 적다"는 단순한 관점을 넘어서야 합니다.
기후 변화, 경제적 과제, 인구 고령화 등 실제적인 문제를 해결하기 위해서는 출산율을 조절하려는 정책이 아닌, 합리적이고 증거에 기반하며 인권에 기반한 정책이 필요합니다.
양성평등을 증진하는 것은 인구 통계학적 변화에 대응하고 회복탄력적이고 지속가능한 사회를 만드는 데 핵심적인 역할을 합니다. 여성에게 권한을 부여하고 자신의 몸과 삶에 대한 결정을 내릴 수 있는 잠재력을 개발할 기회를 제공하는 것은 여성과 그 가족, 그리고 사회의 번영을 지원할 것입니다.
여아 교육을 보장하고, 여아와 여성이 성 및 생식 건강과 권리와 관련된 정보와 서비스에 접근할 수 있도록 보장하고, 사회의 모든 측면에서 완전하고 동등하게 참여할 수 있도록 보장하는 등 여성의 삶의 각 단계에 투자할 필요가 있습니다.
세계 인구가 80억 명에 도달한 것은 인류에게 중요한 이정표입니다. (출처: UNFPA) |
또한, 정부는 개인이 출산력에 대한 열망을 실현할 수 있도록 가족 친화적 정책(예: 육아휴직 프로그램, 양질의 보육, 유연근무제)을 제도화하고, 성 및 생식 건강 서비스를 포함한 보편적 의료 보장을 보장해야 합니다. 또한, 정부는 연금을 강화하고 활동적이고 건강한 노년을 장려해야 합니다.
소녀와 여성이 삶의 여러 시점에서 생식 선택을 포함하여 자신의 결정과 선택을 할 수 있는 권한을 부여하는 "생애주기" 접근 방식을 취하면 소녀와 여성이 인생의 꿈과 열망을 추구하고 사회의 경제적 발전을 촉진하는 데 도움이 될 것입니다.
그렇다면 아시아 태평양 지역은 어떻게 양성평등과 여성의 성·생식 건강권을 달성할 수 있을까요? 많은 성과를 거두었지만, 아직 갈 길이 멉니다. 1억 3천만 명이 넘는 여성들이 여전히 가족계획 서비스와 임신 계획을 위한 정보를 접하지 못하고 있습니다. 한편, 전 세계 18억 명의 청소년 중 절반 이상이 아시아 태평양 지역에 거주하고 있으며, 이들 대부분은 자신의 몸에 대한 정보에 기반한 결정을 내릴 수 있도록 하는 포괄적인 성교육을 받지 못하고 있습니다. 친밀한 파트너에 의한 여성에 대한 신체적 및/또는 성적 폭력 발생률은 여전히 높습니다.
1994년 인구와 개발에 관한 국제회의에서 이루어진 공약에 대한 진전을 가속화할 때가 왔습니다. 이 회의에서는 생식 건강과 권리, 여성의 권한 강화, 양성 평등을 포함하여 인권과 모든 개인의 존엄성을 개발의 핵심으로 인정하는 행동 프로그램이 채택되었습니다.
인구 문제를 포함한 개발 정책은 권리에 기반해야 합니다. 여성과 소녀들의 권리와 선택을 중심에 두고, 변화하는 인구 구조 추세에 맞서 살아남고 번영할 수 있는 사회를 건설하기 위해 함께 노력합시다.
비외른 안데르손 씨가 박칸 지방의 한 지역 보건소를 방문하고 있다. (출처: UNFPA) |
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