기술 변혁 모델
기공식이 있은 지 3년이 지난 지금, 롱탄 공항은 국가 건설 현장의 전형적인 이미지가 되었습니다. 2025년 4월 현재, 많은 패키지가 물량의 40~50%에 도달했습니다. 건설부에 따르면, 2025년 4월 현재 롱탄의 주요 항목은 조정된 일정에 따라 진행되고 있습니다. 4,000m 길이의 활주로 2개가 기초와 주요 구조물을 건설 중입니다. 여객 터미널은 기초 공사가 완료되었고, 철골 구조물을 조립하고 있습니다. 연결 교통 체계, 고가도로, 기술 터널, 조절 호수가 용적의 60~80%에 도달했습니다. 패키지 4.9(연료), 4.7(주차), 4.8(내부 항구)이 병행 구현되고 있습니다.
롱탄은 교통 인프라를 위한 대규모 건설 현장일 뿐만 아니라, 베트남 항공 산업의 기술 변혁을 상징하는 곳이기도 합니다. 지역 교통 허브가 되는 방향을 지향하는 이 대형 공항은 전문성, 기술, 외국어에 능숙하고 국제 표준에 따른 업무 사고방식을 갖춘 고품질의 신세대 인력을 양성하는 것이 시급한 요구 사항입니다.
롱탄 건설 현장에는 단기 교육을 받고 농업 생산에서 인프라 건설로 직업을 바꾼 수천 명의 현지 근로자가 있습니다. |
롱탄 공항에는 엔지니어와 건설 노동자뿐만 아니라, 항공편 조정, 보안 통제부터 수하물 처리, 물류, 터미널 운영 및 에너지 관리까지 모든 프로세스에 자동화 시스템, 인공지능(AI), 빅데이터, 센서(IoT), RFID 등을 운영하는 대규모 팀이 필요합니다.
팜 민 찐 총리는 2025년 3월 롱탄 현장 시찰에서 "빠른 진전이 필요할 뿐만 아니라, 프로젝트 규모에 걸맞은 인적 자원의 질도 필요하다"고 지시했습니다.
따라서 롱탄 공항은 항공, 물류, 서비스 및 운영 기술 분야의 지역 훈련 클러스터의 핵심이 되어야 합니다. 이 클러스터는 호치민시와 빈즈엉성의 공학, 물류, 정보기술 분야를 전문으로 하는 대학을 연결해야 합니다. 동나이와 바리아붕따우의 직업대학 및 아카데미 기업에서 자금을 지원한 연구 및 실험 센터 항공 인증 및 검사에 관한 국제 협력 네트워크.
롱탄 공항은 현대적이고 통합된 베트남의 상징입니다. 하지만 효과적으로 운영하려면 이론에만 능통한 것이 아니라 기술에 능숙하고, 업무에 규율을 갖추었으며, 사고에 통합되어 있고, 장기적인 비전에 헌신하는 새로운 세대의 인적 자원이 필요합니다.
롱탄은 새로운 변화의 사슬이 시작되는 지점이며, 이 사슬이 원활하게 운영되려면 인프라와 마찬가지로 인적 요소도 중요시되어야 합니다. 현대 공항은 웅장한 터미널, 긴 활주로, 최첨단 레이더 시스템을 갖추고 있을 뿐만 아니라, 이를 운영하고 관리할 수 있는 자격을 갖춘 사람들로 구성된 팀도 갖춰야 합니다. 베트남이 새로운 시대로 도약하는 데 기여합니다.
건설부에 따르면, 1단계 운영(2026~2030년)에서 롱탄 공항에는 지상 직원, 항공 교통 관제사, 시스템 엔지니어, 정보 기술 전문가, 유지 보수 기술자, 물류 직원, 승객 서비스 전문가 등의 직책에 최소 25,000명의 직접 고용이 필요할 것으로 예상됩니다.
또한, 이와 관련된 서비스 산업인 케이터링, 소매, 냉장보관 물류, 화물 운송, 무역 및 금융, 공항 서비스 등에도 간접 노동력이 존재합니다. 롱탄 공항 생태계 전체를 통해 20만 개 이상의 직간접 일자리가 창출될 것으로 예상됩니다.
베트남 물류 협회(VLA) 전문가에 따르면, 기술자나 운영자가 국제 공항 환경에 능숙해지는 데 필요한 표준 교육 기간은 2~3년입니다. 따라서 롱탄 지역의 인적자원 배치, 채용, 교육에는 국가 차원에서 명확한 전략이 필요합니다. 항공, 물류, 현대 공항 운영을 위한 인적 자원을 개발하기 위한 국가 전략을 수립하는 것이 필요합니다.
전략에는 다음과 같은 기둥이 있어야 합니다. 호치민시, 빈즈엉성, 바리어붕따우성과 연결되는 롱탄 인근에 국가 훈련 센터 클러스터를 구축합니다. 국가 직업 역량 프레임워크를 적용하고 ICAO 및 ISO 표준에 따라 자격증 및 평가를 표준화합니다. "학교-기업-국가-국제" 협력 모델 강화 노이바이, 탄손누트, 깜라인 등 주요 공항에서 장학금, 우대 교육 학점 및 인턴십 프로그램을 지원합니다. 비숙련 노동자, 특히 토지를 회복한 사람이나 롱탄 주변 지역의 젊은이들의 직업 전환을 우선시합니다.
학교, 실습 훈련 센터, 시뮬레이션 룸, 기숙사, 현장 채용 센터 등을 통합한 "롱탄 항공 기술 및 훈련 공원"을 건설하는 옵션도 고려할 수 있습니다. 이 모델은 공공-민간 파트너십(PPP) 형태로 운영될 수 있으며, 사회 자본을 동원하고 거버넌스를 유연하게 할 수 있습니다.
계획 사고방식의 변화
최근 여러 차례의 감사에서 쩐 홍 하 부총리는 "롱탄의 진전이 궤도에서 벗어나지 않도록 해야 하며, 정해진 시간 내에, 품질과 목표를 갖추고 결승선에 도달해야 합니다."라고 강조했습니다.
오늘날에도 여전히 존재하는 문제 중 하나는 수준 간의 책임 분리입니다. 중앙 정부가 공항 건설을 담당하는 반면, 지방 정부는 부지 정리와 연결 인프라 구축을 담당합니다. 그러나 조정 및 분산화 메커니즘이 실제로는 동기화되지 않아 문제를 처리하는 데 시간이 걸리는 경우가 있어 전반적인 진행에 영향을 미칩니다. 이러한 현실을 바탕으로 롱탄 공항 개발 조정 위원회를 설립하자는 제안이 나왔습니다. 이 위원회는 계획을 조정하고, 자원을 할당하고, 진행 상황을 모니터링하고, 지역 간 문제를 처리할 권한을 가진 전문 기관입니다. 이는 중앙 정부가 실제 권한을 위임하는 동시에 지방 정부가 통합된 행동 계획을 준수할 수 있도록 하는 지역 메커니즘에 대한 시범 모델이 될 수 있습니다.
롱탄은 인프라 개발의 상징일 뿐만 아니라 이는 경제적 통합과 투명한 거버넌스 요구 사항의 맥락에서 대규모 프로젝트를 관리하는 능력을 테스트하는 것입니다. 롱탄 공항의 경험에 따르면, 대규모 프로젝트는 여전히 분산화된 행정 모델을 따른다면 효과적으로 운영될 수 없습니다.
지역적 협력 모델이 성공적으로 구축된다면 롱탄은 남북 고속도로, 칸지오 국제 환승항, 까이멥하 자유무역지구 등 다른 프로젝트의 선례가 될 것입니다. 그리고 롱탄은 단순히 슈퍼 공항이 아니라 속도, 투명성, 거버넌스 역량이 융합된 상징이 될 것입니다.
더 중요한 점은 롱탄은 지역적 사고방식에서 지역적 사고방식으로, 행정 관리에서 통합적 조정으로 계획 사고방식의 전환을 가져올 것이라는 점입니다. 이 모델이 성공한다면 국가 인프라 프로젝트를 위한 새로운 제도적 틀이 마련돼 구현 기간이 단축되고, 낭비가 줄어들고, 자원 효율성이 높아지는 데 도움이 될 것입니다.
정부는 건설부에 동나이성 인민위원회와 협력하여 롱탄 공항 주변 지역을 조정하는 총괄 계획을 수립하도록 지시했습니다. 이는 "공항 구역" 개발 모델을 위한 구속력 있는 메커니즘을 제도화하고, 자원을 공유하고, 계획을 통합하고, 법적 통로를 구축하기 위한 기초입니다.
2025년 4월 현재, 많은 패키지가 물량의 50%에 도달했습니다. (기사 사진 : Duy Khuong) |
문제는 자본이나 기술, 노동력이 부족한 것이 아니라 적절한 규정을 조직하고 설계하는 능력이 부족한 것입니다. 많은 의견은 대규모 건설 현장부터 모범적인 경영 모델까지, 롱탄은 속도와 투명성, 통합에 대한 열망을 가지고 세계로 뻗어 나가는 국가의 변화 과정을 보여주는 축소판과 같다고 말합니다.
1단계에 총 109조 VND가 넘는 금액이 투자된 롱탄은 역사상 가장 큰 공공 투자 프로젝트 중 하나입니다. 독립적인 검사 및 감사 기관과 여론의 역할 없이는 진행 상황, 품질, 비용을 모니터링하는 일은 불가능합니다. 제안된 해결책은 디지털 플랫폼을 적용하여 진행 상황을 실시간으로 업데이트하고, 전자 포털에 프로젝트 데이터를 공개하고, 선출된 대표, 언론에서 사회 단체로 감독 역할을 확대하는 것입니다. 하노이 지하철이나 남북 고속도로와 같은 대규모 프로젝트의 경험은 사회적 감독이 잘 이루어지는 곳에서는 위반 사항이 최소화되고 투자 효율성이 증가한다는 것을 보여줍니다.
2025년 1분기 현재 롱탄 건설 현장에서는 농업 생산에서 인프라 건설로 전환하는 단기 교육을 받는 현지 근로자가 수천 명 있습니다. 이러한 전환은 토지 취득 후의 사회 보장 문제를 해결하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 미래 공항 운영을 위한 인적 자원 기반을 마련합니다. 롱탄의 "훈련-전환-실습" 모델은 농촌 노동력이 기술, 적절한 지침 및 발전 기회에 접근할 수 있다면 엄청난 잠재력을 가지고 있음을 보여줍니다. 또한 현재 건설 근로자들을 대상으로 소프트 스킬, 노동 안전, 기본 외국어, 고객 소통 기술 등에 대한 교육 프로그램을 조직하는 것도 중요한 기반입니다. 공항 건설에 참여한 사람은 이후 공항 운영에 참여하기 위한 재교육의 우선권을 가질 수 있습니다.
두이 쿠옹 - baophapluat.vn
출처: https://baophapluat.vn/san-bay-long-thanh-bieu-tuong-moi-cua-nang-luc-viet-nam-bai-cuoi-hinh-anh-thu-nho-ve-hanh-trinh-chuyen-minh-cua-mot-quoc-gia-post546295.html
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