호이안 고대도시 통행료 징수 “조임”: “새우”를 찾느라 너무 바빠서 “새우”를 놓치는 일이 없도록 하세요.

호이안의 국내외 관광객 입장료 '강화' 정책에 대해 "사람들은 '새우'를 풀어서 '새우'를 잡는데, 우리는 '새우'만 잡는 데만 집중하면 '새우, 게, 물고기, 게'는 다 도망가 버린다..."라는 우스꽝스러운 의견이 있습니다.

아름다운 일몰이 호이안 고대 도시를 덮고 있습니다. (사진: 기고자/베트남+)

호이안 고대 도시를 방문하는 데 입장료를 부과하는 것은 새로운 이야기가 아닙니다. 이 지역에서는 2012년부터 외국인 관광객 1인당 120,000동, 국내 관광객 1인당 80,000동의 입장료를 징수해 왔기 때문입니다.

하지만 시 당국이 과거의 '느슨한' 수수료 징수를 '강화'하기 위해 5월 15일부터 관광객과 지역 주민의 교통을 분리한다는 계획을 발표하면서 이 이야기는 갑자기 '뜨거워졌습니다'.

그렇다면 이 수수료는 정말 합리적인가요? 그리고 현재 전 세계 여러 나라와 다른 지방, 도시들이 문화유산을 소유하고 있는데, 호이안은 무엇을 배울 수 있을까요?

호이안 의 "거울"

베니스(이탈리아)는 세계적으로 유명한 여행지입니다. 시 정부는 관광객에게 요금을 부과하는 방안을 여러 차례 제안했으며, 최근에는 2023년 1월부터 성수기 또는 비수기에 따라 1인당 3~10유로(약 77,000~260,000동)의 요금을 부과할 계획입니다. 이 요금은 당일 방문객 에게 적용되고, 숙박하는 투숙객에게는 무료입니다.

베네치아 정부가 입장료 정책을 적용하는 목적은 관광객 과다 현상을 통제하기 위한 것입니다. 왜냐하면 코로나19 팬데믹 이전에는 이곳은 언제나 "엄청난" 수의 방문객으로 가득 찬 세계 최고의 "인기 명소" 중 하나였기 때문입니다. 전 세계의 관광객들이 좁은 골목길로 몰려들고, 이로 인해 지역 주민들은 고향을 떠나는 경향이 있습니다.

관광객들이 이탈리아 베니스에서 곤돌라를 타고 있다. (사진: AFP/VNA)

베니스의 과밀하고 오염된 관광 환경으로 인해 유네스코는 이 도시의 세계문화유산 지위를 박탈할 가능성을 제기했습니다. 이런 압박으로 인해 지방 당국은 몰려드는 관광객 수를 줄이기 위한 계획을 세워야 했습니다. 그리고 그들이 선택한 즉각적인 해결책은 입장료를 부과하는 것이었습니다.

그러나 올해 초까지 이 정책은 베니스에서 아직 적용되지 않았으며, 구체적인 시행 시기도 결정되지 않았습니다.

호이안의 통행료 징수 목적도 비슷합니다. 호이안시 인민위원회 위원장인 응우옌 반 손 씨에 따르면, 이는 "관광을 위해 호이안을 방문하는 관광객과 단체를 통제"하기 위한 것이라고 합니다.

"오랫동안 호이안은 포화 상태였고, 티켓을 구매해 방문하는 외국인 관광객들이 큰 피해를 입었습니다. 많은 사람들이 자신들처럼 구시가지에 들어가 티켓을 구매할 필요가 없기 때문에 불공평하다고 생각합니다. 그리고 이렇게 많은 방문객 때문에 관광객들이 호이안의 풍경을 제대로 즐기지 못하게 되는 거죠..." 손 씨는 이렇게 설명했습니다.

손 씨는 "사실 이런 구현은 방문객, 무역객, 사업객이 모두 같은 길로 가서 혼란스럽고 비과학적인 상황이 벌어지는 것을 막기 위해 적절하게 분리하고 재구성하기 위한 것일 뿐입니다."라고 덧붙였다.

수수료와 방법은 무엇입니까?

일부 여행사 대표에 따르면, 수수료 부과는 본질적으로 필요한 일입니다. 지역 정책에 따라 문화 유산지 내 유적지의 입장료를 인상하여 보존, 복원, 문화 예술 활동, 축제 행사, 새로운 관광 상품 건설, 관광 인프라, 환경 위생 등에 대한 투자를 위한 기금을 늘리자는 제안도 있습니다.

하지만 수수료를 어떻게 징수할 것인가, 그리고 수수료를 어떻게 징수할 것인가는 관리자가 합리적이기 위해 신중하게 고려하고 계산해야 할 문제입니다.

입장료에 관해서는 여행사들의 전반적인 평가를 보면, 호이안 세계문화유산 입장료는 규모에 비해 낮은 편이라고 공표되어 있습니다.

예를 들어, Phong Nha-Ke Bang 동굴 시스템과 같은 국내 세계문화유산의 경우 Phong Nha 동굴은 티켓 한 장당 150,000 VND, Thien Duong 동굴은 티켓 한 장당 250,000 VND의 가격을 받습니다. 하롱베이 290,000 VND/티켓; 장안 관광단지 250,000 VND/티켓 또는 후에 황궁(200,000 VND/티켓)...

인도의 타지마할 사원(티켓 1장당 약 30만 VND), 캄보디아의 앙코르 와트(티켓 1장당 90만 VND) 등 이 지역의 유적지와 비교해도 호이안을 방문하는 티켓 가격은 가장 저렴합니다.

하지만 이 경우의 가격 비교는 설득력이 없습니다.

국내 관광 전문가는 위의 가격 비교에 동의하지 않고 퐁냐께방, 하롱베이, 장안, 황성, 앙코르 와트 등은 모두 별도의 관광 단지이며, 그곳에는 지역 주민이 살고 있지 않다고 말했습니다.

한편, 호이안을 찾는 관광객들은 단순히 방문하는 데 그치지 않고 식사, 숙박, 보트 타기, 쇼핑 등 다양한 서비스를 이용합니다.

국제 관광객들이 이 지역이 해체되기 전, 닌빈성, 트랑안에 위치한 '콩: 스컬 아일랜드' 영화 촬영장을 방문하고 있다. (사진: 마이마이/베트남+)

"저는 구시가지 외곽에 머무는 관광객인데, 매일 호이안 시내에 가서 지역 특산품을 즐기거나 쇼핑만 하면 되는데, 까오라우 한 그릇만 먹으려고 매번 입장권을 사야 하나요?"라는 재치 있는 댓글이 있습니다.

따라서 고대 도시에 입장하자마자 티켓을 구매하여 입장권을 수집하는 방식은 적절하지 않습니다. 호이안의 입장료를 책정할 때는 이곳의 매력을 고려해야 합니다. 이곳의 매력은 옛것과 새것이 뒤섞인 풍부한 일상, 각 거리 장식을 통해 드러나는 독특한 전통 요리, 패션, 문화, 호이안 사람들의 목소리, 웃음, 소통 등입니다. "새우"를 찾느라 너무 바빠서 "새우"를 놓치는 일이 없도록 하세요.

호이안시 인민위원회 위원장이 "티켓 판매 활동의 공정성을 확보해야 한다"고 언급한 것에 대하여. 많은 사람들이 이에 동의하며, 일반 관광객들 사이에 부정적인 감정을 야기하지 않기 위해 외국인 관광객과 베트남 관광객 간의 구분을 없애는 것이 필요하다고 생각합니다.

관광객들이 구시가지를 방문한다. (사진: 마이마이/베트남+)

RMIT 베트남 대학 관광 및 호텔 경영학과 수석 부사장인 누노 F. 리베이로 박사에 따르면, 2019년 통계에 따르면 베트남 국내 관광객은 96억 달러를 지출했고, 베트남을 방문한 해외 관광객은 120억 달러를 지출했습니다. 국내 관광객 1인당 평균 지출액은 61달러이고, 외국인 관광객은 673달러를 지출합니다. 따라서 해외 방문객은 국내 방문객보다 평균 11배 더 많은 돈을 쓴다.

관광 산업이 이 기간 동안 목표를 설정하는 데 있어 중요한 것은, 3년 넘게 지속된 코로나19 팬데믹 이후 외국인 관광객을 다시 맞이할 방법을 찾는 것입니다.

호이안의 통행료 징수에 관해 일부 전문가들은 세계가 아직 베트남에 관심을 두지 않는 현 시점에서 왜 불필요한 수수료라는 "조건"을 추가해야 하느냐고 말합니다. 따라서 지속 가능한 방법은 손님을 집으로 유치하고, 사려 깊고 전문적인 접대를 통해 맛있는 음식을 즐기도록 초대하는 것입니다. 그러면 손님은 어떤 식으로든 "지갑을 열" 의향이 있을 것입니다.

반면, 국내 방문객의 지출 수준은 해외 방문객보다 훨씬 낮지만, 이들을 유치하는 방법을 안다면 이는 잠재적이고 지속 가능한 고객 기반이 될 수 있습니다.

호이안에 여러 번 다녀온 관광객 HP는 이렇게 말했습니다. "예전에는 호이안이 평화롭고 조용하며 사람들이 친절해서 좋아했어요. 하지만 지금은 혼란스럽고 시끄럽고 붐비죠... 게다가 새로운 것도 없고, 그냥 그대로예요... 관광객과 서비스 제공자는 늘었지만, 전문성은 아직 부족하고 관광객들에게 필요한 필수 서비스가 여전히 많이 부족해요."

매년 "카오라우 한 그릇을 먹으러 달려가는" "호이안 중독자" N.D 씨의 말에 따르면, "호이안은 관광을 위해 찾는 사람이 많은 것이 아니라, 그곳을 방문하고, 그곳의 공기를 마시고, 작은 골목길과 기와지붕 집 사이의 익숙한 거리를 걷기 위해 찾는 사람"이라고 합니다.

"강가에 앉아 얇은 쌀 종이를 들고 할머니 셔츠 단추처럼 작은 홍합이 달린 홍합 접시를 떠올리는 느낌... 그리고 호아이 강에 떠다니는 등불이 추억과 향수, 심지어 작은 소원까지 담아가는 모습은 너무나 아름답고 호이안에서만 느낄 수 있습니다."라고 N.D 씨는 공유했습니다.

호이안에서 쇼핑을 하는 외국인 관광객. (사진: 마이마이/베트남+)

N.D. 씨와 같은 사람들은 아마도 "호이안만이 가진" 감정을 "사기" 위해 소액의 입장료를 내는 것을 마다하지 않을 것입니다. 하지만 그 입장료와 교통 장벽은 항상 그래왔듯이 "돌아가고 싶은" 의지를 확실히 감소시킬 것입니다.

호이안의 요금 정책에 대한 HP 관광객의 유머러스한 비교처럼: "사람들은 '새우'를 놓아 '새우'를 잡으려고 하지만, 우리는 계속 '새우'만 찾고 '새우, 게, 물고기, 게'는 다 도망가 버립니다..."

현재, 티켓을 구매한 방문객은 일본식 다리, 깜포 사원, 뚜이띠엔즈엉민흐엉 사원, 꽌콩 사원, 호이안 박물관, 꽌탕 고택, 득안 사원, 풍흥 사원, 떤키 사원, 쩐가문 사원, 응우옌뜨엉 사원, 푹끼엔 사원, 꽝동 사원, 찌에우쩌우 사원 등을 방문하여 설명을 들을 수 있습니다. 또한, 방문객은 매일 오전 10시 15분과 오후 3시 15분 두 시간대에 전통 예술 공연을 관람할 수 있습니다. 호이안에서 국내외 관광객 모두 입장권을 구매해야 한다는 의견이 많은 데 대해, 고대 도시의 지도자들은 다음과 같이 말했습니다: 우리는 모든 사람의 의견과 기여를 받아들여 실제 상황에 맞게 조정하고 보완할 것이며, 보수적이고 경직되지 않을 것입니다./.

마이마이(베트남+)