법률 지원법 개정안: 수혜 대상 확대 및 절차 간소화.

(Chinhphu.vn) - 4월 9일 오전, 제1회기 업무의 일환으로 국회는 법률 지원법 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안에 대한 발표와 검증 보고를 청취했습니다.

대표단이 법률 지원법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안에 대한 발표 및 검증 보고서를 경청하고 있다. - 사진: VGP/Nhat Bac

총리의 위임을 받아 법안을 제출한 황탄퉁 법무부 장관은 이번 법안의 목적은 2017년 법률 지원법의 일부 한계와 단점을 보완하고, 국가의 사회경제적 상황과 여건에 맞춰 국민들이 법률 지원을 더욱 쉽게 받을 수 있도록 하며, 법률 지원 업무의 전문성과 효율성을 높이고, 디지털 기술을 적극적으로 활용하고, 사법 개혁, 행정 개혁, 그리고 현행 이중 지방 정부 모델 시행의 요구 사항을 충족하는 것이라고 밝혔습니다.

본 법안은 제1조(2017년 법률 지원법의 일부 조항 개정 및 추가, 21개 조항 개정 및 추가, 3개 조항 폐지), 제2조(경과 규정), 제3조(시행 규정)의 세 가지 조항으로 구성됩니다.

법률 지원법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안은 법률 지원 대상자 범주에 대한 규정을 수정 및 개선했습니다. 이에 따라 순교자의 친부모, 배우자, 자녀 및 순교자를 어렸을 때 양육한 사람, 고엽제 피해자, 그리고 장애인(고엽제 피해자 및 장애인은 특별한 개인적 상황이나 신체적·정신적 영향을 받는 특별한 집단이기 때문)에 대해서는 "경제적 어려움"이라는 조건이 삭제되었습니다.

법률 지원 제공자와 관련하여, 법안 초안에는 다른 지역의 법률 지원 센터로 전근하는 법률 지원 제공자는 자격증을 재발급받아야 한다는 조항이 추가되었습니다. 이는 법률 지원 제공자 자격증이 해당 지역의 성 인민위원회 위원장이 발급 및 관리하기 때문입니다. 다른 지역으로 전근하여 법률 지원 제공자로서 계속 근무하는 경우, 이전 근무지의 자격증은 취소되고 새 근무지에서 새로운 자격증을 발급받아야 합니다.

법률 지원 협력자 자격 요건과 관련하여, 법안 초안은 베트남 공산당 , 베트남 조국전선 및 그 산하 단체에서 5년 이상 법률 업무에 종사한 전문직 이상의 퇴직자를 포함하도록 대상을 확대하고 있습니다. 또한, 법학 학사 학위를 소지하고 5년 이상 법률 업무 경력을 보유한 공무원 중 소속 기관의 서면 동의를 받은 자도 포함시켜, 자격을 갖춘 경험 많은 법률 전문가의 법률 지원 참여를 유도하고자 합니다. 동시에, 법안 초안은 법률 지원 협력자 등록에 대한 지리적 제한을 두지 않습니다.

또한, 이 법안은 사회 경제적 여건이 특히 열악하거나 교통이 불편한 지역, 또는 법률 지원에 참여하는 법률 사무소나 법률 자문 기관이 없는 지역에 국가 법률 지원 센터 분소를 설립할 때 지리적 조건을 명시한 조항을 삭제하여 이중 지방 정부 구조에 부합하도록 했습니다. 동시에, 성 인민위원회 주석에게 해당 지역의 실제 상황을 고려하여 센터 분소의 설립 및 위치를 결정할 권한을 부여함으로써 지방 정부에 더 큰 권한을 부여했습니다.

국회 법무위원회 위원장인 판치히에우는 법안 검증 보고서 요약을 발표하면서, 법무위원회는 현행 법률 지원법에서 일부 대상자의 '경제적 어려움' 요건을 삭제하여 법률 지원 대상 범위를 확대하고 새로운 대상자를 추가하는 등 법안 내용에 대체로 동의한다고 밝혔습니다.

국가법률구조센터 분소 설립 조건 및 장소에 관한 규정이 폐지되고, 분소 설립 및 위치 선정에 대한 권한은 성 인민위원회 주석에게 부여된다. 법률구조사 임명, 해임, 발급 및 취소에 관한 규정과 법률구조협력자 발급 기준 및 조건이 개정 및 보완된다. 행정 절차 및 문서 관련 일부 규정이 폐지되고, 정부와 법무부 장관이 세부 규정을 마련하도록 한다.

또한, 법과 사법위원회는 국가가 법률 지원 정책 설계, 위탁 및 품질 관리에 주도적인 역할을 하고, 법률 지원 시행은 주로 법률 서비스 기관이 담당하는 강력한 법률 지원 모델 개혁 로드맵 개발에 대한 추가 연구를 제안했습니다.

윤리적 행위와 관련된 위험을 예방하고 그러한 개인이 법률 지원 활동에 참여하는 것을 방지하기 위해, 해고된 법률 지원 제공자는 "강제 재활이나 강제 교육과 같은 행정 조치 대상자"여야 한다는 조항을 제1조 제5항에 추가하자는 제안이 있습니다.

또한 법과 사법위원회는 법률 지원 신청 서류를 완비할 수 없는 경우에도 필요한 경우 법률 지원을 제공할 수 있도록 하는 원칙을 확립하고, 관련 서류, 절차 및 과정을 상세히 규정하도록 정부에 위임하는 방식으로 법률 지원 사건의 요건 및 처리 규정(제1조 제8항)을 제안했습니다.

디에우 안

출처: https://baochinhphu.vn/sua-doi-luat-tro-giup-phap-ly-mo-rong-doi-tuong-tinh-gon-thu-tuc-102260409101353956.htm