교육 네트워크의 전면적인 재편.

TP - 베트남 교육계는 역사적인 전환점에 접어들고 있습니다. 유치원부터 대학교까지 교육기관 네트워크 전반에 걸친 대대적인 개편이 진행되고 있는 것입니다. 이는 더 이상 개별적인 사건이 아니라, 정부 결의안 105/NQ-CP를 통해 실현되는 총체적인 전략입니다.

Báo Tiền Phong•17/05/2026

"외부에서 내부로" 전략

교육계 는 시스템을 간소화하고 운영 효율성을 향상시키기 위해 10년 만에 가장 큰 시험대에 올랐습니다. 혼란을 야기하지 않고 어떻게 통합할 것인가, 그리고 어떻게 더욱 강력한 성과를 창출하면서 통합을 이룰 것인가?

교육기관 구조조정은 '외곽 순환식' 접근 방식을 통해 진행되고 있습니다. 지방에 위치한 대학과 지역 전문대학들이 합병을 주도하고 있는 반면, 하노이 , 호치민시, 다낭과 같은 주요 교육 중심지에서는 대학들이 운영위원회의 구체적인 계획을 기다리며 관망하는 분위기입니다.

통계에 따르면 약 140개의 공립 대학이 검토 및 구조조정 대상에 올라 있습니다. 이는 신중한 접근이 필요한 수치입니다. 정부는 교육훈련부에 고등교육기관 시스템 개편안을 마련하여 기준에 미달하거나 비효율적으로 운영되는 기관들을 과감하게 해체 또는 통합할 것을 지시했습니다.

최근 이러한 변화의 첫걸음이 구체화되었습니다. 법무부 산하의 남부 및 북부 법과대학이 공식적으로 통합되어 껀터대학교와 타이응우옌대학교(현재 과학대학교)가 되었습니다. 동시에 재정회계대학교는 호치민시 재정마케팅대학교(재정부 산하)의 꽝응아이 분교로 개편되었습니다. 이러한 변화는 자원의 분산을 해소하고 경영 능력이 뛰어난 기관에 역량을 집중시키려는 정부의 의지를 보여줍니다.

대학뿐 아니라 직업교육 및 일반교육 수준에서도 엄격한 양적 기준에 따라 통합이 추진되고 있습니다. 결의안 105/NQ-CP는 직업교육의 경우 각 성 및 중앙 직할시에 최대 3개의 공립 직업학교(재정적으로 100% 자율적인 기관 제외)만 허용한다고 규정하고 있습니다. 재정적 자율성을 확보할 수 없는 직업고등학교는 전문대학과 통합되어야 합니다. 반대로 기준을 충족하지 못하는 전문대학은 고등교육 시스템에 통합되어 연계된 교육 체계를 구축하게 됩니다.

유아교육 및 일반교육의 경우, 각 면 단위 행정 구역에는 최소한 유치원, 초등학교, 중등학교가 하나씩 있어야 한다는 것이 기본 원칙입니다. 학교 통합은 학생들의 통학에 차질이 생기지 않도록 면 단위로만 제한됩니다. 특히 정부는 시설이 열악하고 분산된 분교들을 없애고, 인프라 투자가 잘 된 종합학교로 통합하는 것을 우선시합니다.

인구 밀도가 낮고 외딴 지역에서는 초등학교와 중학교를 결합한 다단계 학교 모델이나 통합 학교 모델이 관리 시스템과 교사 배치를 최적화하는 핵심 해결책이 될 것입니다.

"합병은 단순히 행정적인 결정이 아닙니다. 교육 시설을 통합하여 운영을 효율화하는 것으로만 생각한다면, 합병 후 교육의 질과 인적 자원이 어떻게 변화할지라는 가장 중요한 점을 간과하기 쉽습니다."라고 하노이 사범대학교 총장인 응우옌 득 선 부교수는 말했습니다.

합병은 기계적으로 이루어져서는 안 됩니다 .

응우옌 득 손 부교수는 사범대학의 종합대학 통합 이후 교사 양성 시스템에 대한 통찰력 있는 견해를 공유했습니다. 그에 따르면 2030년까지 독립적인 사범대학을 없애는 것은 불가피한 방향입니다. 그러나 통합은 단순히 "이름과 간판만 바꾸는" 문제가 아닙니다.

손 씨가 강조한 핵심 문제는 교육의 흐름입니다. 단과대학이 종합대학과 통합될 때는 학부 수준부터 종합대학, 대학원, 대학원 수준까지 이어지는 교육 생태계를 구축해야 합니다. 이는 특히 대학 졸업 이상의 교사를 여전히 필요로 하는 유아교육 분야에서 더욱 중요합니다. 대학 내에 유아교육 대학원 과정을 유지하는 것은 지역 사회의 실질적인 수요를 충족하는 동시에 새로운 기준에 맞춰 교사의 자질을 향상시킬 수 있는 발판을 마련해 줍니다.

전문가들이 제기하는 또 다른 중요한 경고는 합병 대상 기관을 "약화"시킬 위험성입니다. 응우옌 득 손 부교수는 "기계적으로 합병하여 약한 부서의 부담을 떠안게 되면 대학 전체의 역량이 저하될 수 있다"고 강조했습니다. 합병 대상 기관 선정은 전문성의 유사성과 서로를 지원할 수 있는 자원 규모를 기준으로 이루어져야 합니다.

"기계적으로 합병한 다음, 약한 부서들의 부담을 떠안아 대학 전체의 역량을 저해해서는 안 됩니다." - 응우옌 득 손 부교수

이 과정에서 가장 어려운 과제는 인적 요소입니다. 대학 강사와 전문대학 강사 사이에는 자격 요건에 상당한 격차가 존재합니다. 전문대학은 높은 박사 학위 소지자 비율과 뛰어난 과학 연구 역량을 요구하는 반면, 전문대학 강사는 실무 능력에 더 중점을 둡니다. 이해 충돌과 전문성 차이 없이 전문대학 강사를 전문대학 시스템에 어떻게 통합할 수 있을까요? 이들이 스스로 역량을 개발하고 고등교육법에 명시된 박사 학위 기준을 충족할 수 있도록 지원하고 시간을 제공하는 메커니즘이 필요합니다. 통합된 기관의 학생들은 기존과 동일한 교육, 평가 및 학위 수여 과정을 보장받아야 하며, 조직 개편으로 인해 불이익을 받아서는 안 됩니다.

보도에 따르면 하노이의 일부 고등 교육 기관들이 수준이 낮은 기관과의 통합에 대해 우려를 표명했습니다. 통합은 단순히 시설과 인력을 기계적으로 합치는 것이 아니라, 교수진의 자격과 자질, 그리고 학생들의 수준을 평가해야 하는 중요한 과정이기 때문입니다. 이러한 격차는 통합 과정에서 양측 모두에게 상당한 압력을 가할 것입니다.

출처: https://tienphong.vn/tai-cau-truc-toan-dien-mang-luoi-giao-duc-post1844112.tpo