
지난 10년간 중국과 독일의 관계는 매우 양호했습니다. 중국의 급속한 경제 성장과 독일 자동차 및 기술에 대한 수요는 유럽 최대 경제국인 독일의 성장을 견인했습니다. 2022년은 중국이 7년 연속 독일의 최대 무역 파트너 자리를 유지한 해로, 양국 간 교역액은 약 3천억 유로에 달했습니다. 5,000개 이상의 독일 기업이 110만 명의 직원을 고용하여 중국에서 사업을 운영하고 있습니다. 독일 경제는 중국의 저렴한 노동력, 풍부한 원자재, 그리고 거대한 내수 시장으로부터 큰 이점을 얻고 있습니다.
이러한 맥락에서, 세계 경제가 어려운 시기에 양측이 서로를 자국 발전 과정의 전략적 위치에 두는 것은 놀라운 일이 아닙니다. 그 중요성은 리창 신임 중국 총리의 첫 해외 순방지에서 가장 먼저 드러납니다. 양국 정상의 발언 또한 더욱 긴밀한 관계 구축의 필요성을 시사합니다.
리창 중국 총리는 세계가 새로운 변화의 국면에 접어들었으며 중국과 독일이 전통적인 양국 우호 관계를 유지하는 것이 필수적이라고 강조했습니다. 그는 독일 주요 기업인들과의 회담에서 "협력 부족은 가장 큰 위험이며, 발전 부족은 가장 큰 불안정"이라고 역설했습니다. 올라프 숄츠 독일 총리는 리창 총리의 방문을 환영하며, 독일과 중국 간 제7차 정부급 협의의 중요성을 강조했습니다. 이번 협의는 "지속 가능한 행동을 위한 공동 노력"이라는 주제로 진행되며, 독일이 매우 긴밀한 파트너 국가들과만 진행하는 행사입니다.
협력 강화를 위한 노력 외에도, 중국은 불안정한 국제 정세 속에서 양국 간의 의견 차이를 극복하기 위해 독일과 협력하고자 하는 것으로 전문가들은 분석합니다. 양국 관계에 악영향을 미치는 요인들이 점점 늘어나는 현 상황에서 상호 이해는 특히 중요합니다. 이러한 악영향에는 미·중 관계 악화, 유럽연합(EU)의 대중국 경제 의존도 감소 추진, 그리고 우크라이나 사태 등이 포함됩니다. 특히 유럽연합 집행위원회가 대중국 투자 및 수출 통제 전략을 추진하고 있는 만큼, 무역 관계 관련 EU의 결정이 지나치게 강경해지지 않도록 베를린의 목소리가 중요한 역할을 할 것으로 보입니다.
독일은 다른 여러 유럽 국가들과 마찬가지로 최근 미국의 정책으로 인해 발생할 수 있는 잠재적 위험에 대한 방어벽 역할을 중국이 해주기를 기대하고 있습니다. 러시아-우크라이나 분쟁으로 인한 유럽의 에너지 부족 사태를 악용하여 액화천연가스(LNG)를 국내 가격의 네 배에 달하는 가격으로 수출하는 미국의 행태는 독일에게 "용납할 수 없는" 것으로 여겨지고 있습니다. 한편, 미국의 물가상승률 감소법(IRA)은 공급망 차질 시기에 국내 산업을 지원하기 위한 것처럼 보이지만, 실제로는 보호무역주의적 성격을 띠어 독일 산업의 경쟁력 약화를 초래하고 있습니다.
그러나 이러한 열망은 현재 여러 장애물에 직면해 있습니다. 국내적으로 베를린은 중국 유수 기업들이 수많은 독일 기업을 인수합병하는 것에 대해 점점 더 경계심을 갖고 있습니다. 여기에 기술 및 특허 유출에 대한 우려도 더해지고 있습니다. 더욱이, 이 시기에 중국과의 협력을 증진하려면 올라프 숄츠 독일 총리는 주요 7개국(G7) 동맹국들(캐나다, 프랑스, 이탈리아, 일본, 영국, 미국)과의 관계 균형을 유지하는 데 있어 능숙한 외교적 수완을 발휘해야 할 것입니다. 베이징은 오랫동안 우크라이나 분쟁과 대만 문제에 대한 베를린의 입장을 비판해 왔습니다.
어쨌든 독일과 중국 간의 상호 이익이 되는 관계로의 추세는 분명하며, 어쩌면 필연적일지도 모릅니다. 일부 견해 차이가 있더라도 양측이 협력 기회를 모색하는 것을 막을 수는 없습니다. 이러한 맥락에서 중국 총리의 방문은 양측이 함께 앉아 앞으로 나아갈 방향을 정하고 미래를 위한 적절한 조치를 결정할 수 있는 매우 귀중한 기회입니다.
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