절약 및 폐기물 감축 실천을 강화합니다.

Việt Nam•23/09/2024

2022년 2월 10일자 시행 지침 제23-CT/TU호 성(省)당위원회 상임위원회의 당 지도력 강화에 관한 보고서. 최근 낭비를 줄이고 절약하는 실천을 통해 해당 지역은 긍정적인 변화를 보이며 국가 예산에 수천억 동의 절감 효과를 가져왔습니다. 이는 모든 자원을 최대한 활용하여 경제 성장 목표를 달성하고, 국민 생활을 안정시키며, 사회 보장을 강화하는 데 기여했습니다.

절약 실천과 낭비 방지의 중요성을 인식하고, 도내 각 기관, 부서 및 지방자치단체는 다양한 수단을 통해 모든 시민, 기업, 공무원, 직원 및 근로자에게 지침 제23호의 내용을 적극적으로 전파해 왔습니다. 2022년부터 현재까지 각 기관, 부서 및 지방자치단체는 부패방지법 시행을 위한 482건의 문서를 발간하고, 규범, 기준 및 규정에 관한 32건의 문서를 개정 및 보완했으며, 공무원, 직원 및 일반 시민을 대상으로 절약 실천과 낭비 방지에 대한 교육 및 홍보를 위한 약 1,300회의 회의를 개최했습니다. 또한 언론 매체는 절약 실천과 낭비 방지에 관한 8,000건 이상의 기사, 보도 및 사진을 게재하여 도 차원에서부터 풀뿌리까지 절약 및 낭비 방지에 대한 인식과 실천을 뚜렷하게 변화시키고자 노력했습니다.

당 위원회, 당 조직, 기관, 부서, 지방 자치 단체 및 도민들은 모든 분야에서 절약과 낭비 방지 실천을 강화하기 위한 다양한 방안들을 진지하고 전면적으로 이행해 왔습니다. 도 인민위원회는 매년 국가 예산의 예상 수입 및 지출 수치와 지방 예산의 최종 결산 결과를 공개하는 결정을 발표하고 있습니다. 재정부는 도의 전자 정보 포털을 통해 국가 예산 예상 집행 현황을 분기별 및 6개월마다 공개하고 있으며, 구, 읍, 시 인민위원회와 예산 지원을 받는 기관 및 단체들은 규정에 따라 예산 최종 결산 결과, 예산 예상액 및 집행 현황을 분기별 및 6개월마다 공개하고 있습니다. 예산 수입 구조는 지속 가능한 세수 및 수수료 수입에 중점을 두고 조정되었습니다. 2023년 세금, 수수료 및 요금 수입(석탄 산업, 토지 및 광물 수입 제외)은 지침 제23-CT/TU호 발령 전 해인 2021년 대비 28% 증가했습니다. 예산 편성, 평가 및 승인 과정에서 긍정적인 변화가 있었으며, 공공 투자 자본을 보충하기 위해 경상 지출을 대폭 절감했습니다. 2022년부터 2024년까지 제안된 경상 지출 예산안 평가 결과, 각 부처 및 지방자치단체에서 제안한 예산안 대비 약 6조 5천억 VND(1조 2천억 원)가 절감되었습니다. 또한, 지방 정부는 모든 정부 부처의 자치 예산(급여 및 수당 제외)의 10%에 해당하는 4,270억 VND(1조 2천7백만 원)를 급여 개혁 기금에 배정하여 관련 규정을 준수했습니다. 이 과정에서 지방 정부는 예산 안정화 기간 첫해 대비 경상 지출을 10% 절감하고 총 1조 6천6백만 VND(1조 6천6백만 원)를 급여 개혁 기금에 배정했습니다. 이러한 경상 지출 절감과 급여 개혁 기금 배정은 중앙 정부의 급여 정책을 시행하는 데 필요한 지방 정부의 재원을 확보하는 데 기여했습니다.

바이차이 병원은 운영비 전액을 자체적으로 조달하는 100% 재정 자율 운영 의료기관입니다. 사진: 히에우 트란

예산 관리 과정에서 해당 지방 정부는 경상 지출 검토, 수입 증대, 잉여금 및 기타 합법적인 재정 자원을 활용하여 공공 투자 지출을 보충하고 주요 사업 및 프로젝트에 자금을 배정했습니다. 2022년부터 2024년까지 모든 정부 부처의 예산이 약 9조 VND 증액되었습니다.공공 투자 지출은 경상 지출 절감, 세입 증대, 잉여금 및 기타 합법적인 재정 자원을 통해 조달되었으며, 개발 투자 지출이 총 지방 예산 지출에서 차지하는 비율이 계획대로 55%를 초과하도록 했습니다. 각 기관 및 부서는 내부 지출 통제를 시행하여 업무 조직, 인력 및 재정 지출의 투명성을 확보하고 예산 및 공공 자산 사용의 절약과 낭비 방지를 도모했습니다. 조직 구조 효율화 및 인력 감축은 계획대로 진행되었습니다. 전체 성(省) 내 431개 기관이 자율 관리 체제를 시행하여 2022-2023년 기간 동안 약 5천억 VND의 예산을 절감했습니다. 모든 부서 및 부문이 규정에 따라 조직 개편을 완료했으며, 2023-2026년 기간의 인력 감축, 국가 예산 급여 수혜자 수 및 공공 서비스 부서 계획을 수립하고 63건의 인력 감축을 시행했습니다. 공공 서비스 기관에 재정적 자율성과 책임을 부여함으로써 국가 예산을 절약하고, 유급 직원 수를 줄이고, 직접 예산 배정액을 감소시키고, 업무 발주 및 할당을 통해 산출 서비스에 기반한 배정으로 전환하는 데 기여했습니다.

동시에 꽝닌성은 행정 개혁을 면밀히 모니터링하고 투자 및 사업 환경을 개선해 왔습니다. 그 결과, 꽝닌 성의 행정 개혁과 투자 및 사업 환경은 전국 최고 수준을 꾸준히 유지하고 있습니다. 꽝닌성 전체에서 온라인 공공 서비스를 통해 제공된 행정 절차는 총 1,675건으로, 지침 제23-CT/TU호 발령 이전보다 250건 증가했습니다 . 또한, 1,248개의 부처 및 기관의 온라인 공공 서비스를 국가 공공 서비스 포털에 연결했으며, 2023년에는 42,292건의 온라인 공공 서비스를 제공하여 98.5%의 이용률을 달성하며 전국 1위를 기록했습니다. 모든 문서 교환, 송수신은 100% 전자적으로 이루어지며, 다양한 채널을 통한 기관 및 시민 만족도는 99%를 넘습니다....

각 부처 및 기관의 공무원들이 도 행정 서비스 센터에 상주하며, 도의 온라인 공공 서비스 시스템을 통해 행정 절차를 처리하고 있다. 사진: 송하

비용 절감 및 낭비 방지 조치와 더불어, 해당 지방 정부는 절약 및 낭비 방지 실천에 대한 검사, 감독 및 감사 업무를 엄격하게 시행하도록 지시했습니다. 절약 및 낭비 방지 실천에 대한 검사 및 감독 업무는 행정 검사 및 감사에 통합되었습니다. 2022년부터 2024년까지, 관련 당국의 지시에 따라 지방 검사국과 각 부처, 기관, 지방 자치단체의 검사국은 389개 기관 및 부서에서 354건의 사회경제적 검사 및 감사를 실시하여 국가 예산으로 613억 4천만 VND를 환수했습니다.총 62건의 책임 실사 조사가 실시되어 국가 예산으로 19억 VND 이상을 환수할 것을 권고했으며, 26개 단체와 30명의 개인에 대해 징계 조치를 권고했습니다. 또한, 감사 부서는 1,448개의 전문 조사팀을 구성하여 6,265명의 개인 및 단체를 적발하고 총 350억 VND가 넘는 벌금을 부과하는 행정 처벌을 내렸습니다.

긴축 정책 시행과 낭비 방지 노력은 꽝닌성이 사회경제 발전 목표를 성공적으로 달성하는 데 크게 기여했습니다. 2023년 꽝닌성의 지역총생산(GRDP) 증가율은 11.03%로 전국 평균의 두 배에 달했으며, 경제 규모는 3,100억 VND 이상으로 2020년 대비 1.5배 증가했습니다. 또한, 국가 세입은 55조 6천억 VND를 넘어 국회 목표치를 초과 달성하며 전국 최고 수준을 기록했습니다. 외국인 직접투자 유치에서도 30억 달러를 돌파하며 당초 계획의 3.1배를 달성하는 획기적인 성과를 거두어 전국 선두를 달렸습니다. 이러한 성과는 사회문화 발전, 인적 자원 개발, 사회 보장 강화, 삶의 질 향상, 지역 격차 해소 등 2020-2025년 기간 동안 추진했던 여러 목표를 달성하는 데 중요한 전환점이 되었습니다.

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