노동 생산성 향상을 위한 인적 자원 및 혁신의 획기적인 발전 창출

팜민친 총리가 포럼에서 연설하고 있다.

또한 각 부처, 본부, 지부, 중앙기관의 수장 대표와 전국의 부문, 지방, 단위에서 선발된 95명의 창의성과 높은 생산성을 갖춘 근로자를 포함하여 450명의 노조 간부, 노조원, 공무원, 공공근로자가 참석했으며, 전국의 1,100만 명이 넘는 노조원과 약 1,800만 명의 근로자의 열정과 책임감을 이어받았습니다.

2024년 노동자의 달 활동을 조직하기 위한 계획을 시행하기 위해 총리의 주의와 합의 하에 베트남 노동총연맹 상임위원회는 전국 노동 생산성 향상 포럼을 조직했습니다. 이는 노동조합 간부, 노조원, 공무원, 공공 직원 및 근로자가 국가 노동 생산성을 촉진하기 위한 솔루션을 제안하고 권고하는 데 있어서 자신의 역할과 책임을 홍보하고 번영하고 행복한 나라의 발전에 기여할 수 있는 기회입니다.

이 포럼은 2024년 노동자의 달과 베트남 노동조합 창립 95주년(1929년 7월 28일 - 2024년 7월 28일)을 맞아 전국 각급 노동조합이 주최하는 일련의 흥미롭고 실용적인 활동의 중요한 활동이기도 합니다. 이 포럼은 노동조합 관계자, 공무원, 일반 근로자, 노동자, 전문가, 경영자, 그리고 사업주들이 베트남 노동 생산성의 현 상황, 노동 생산성의 원인과 병목 현상에 대해 의견을 교환하고 논의하며, 베트남 노동 생산성 향상을 위한 해결책을 제시하고 권고하는 자리입니다.

팜민친 총리 와 포럼에 참석한 대표단.

포럼에서 발표된 의견들은 노동 생산성 향상에 대한 경험을 공유했습니다. 따라서 지난 기간 동안 생산성은 증가했지만, 향후 생산성 향상은 어려운 과제입니다. 저소득 국가에서 중소득 국가로의 전환이 중소득 국가에서 고소득 국가로의 전환보다 훨씬 쉽기 때문입니다.

국제적 경험에 따르면, 향후 생산성 향상은 기존 방식을 고수하는 데 의존할 수 없으며, 모델 혁신, 경제 혁신, 고용, 노동력, 그리고 기술의 혁신이 필요합니다. 따라서 노동자들은 정부, 총리, 각 부처 및 지부 지도자, 베트남 노동총연맹, 그리고 각급 노동조합이 노동자의 기술 교육 및 향상을 위한 다양한 해결책을 마련하고, 기업에 양질의 인적 자원을 제공하며, 임금 및 상여금 제도를 보장하고, 노동자의 삶, 소득, 사기를 증진하는 데 주력하며, 근로 조건을 개선하고 안전한 근무 환경을 조성할 것을 권고합니다. 또한 노동자를 위한 사회주택 및 관련 기관 개발을 지원하고, 산업화 교육을 실시하고, 노동 생산성 향상을 위한 인식 제고 및 노동 규율을 강화하여 노동자의 국가 노동 생산성 향상 역할을 촉진할 것을 권고합니다.

베트남 노동총연맹 회장 응우옌 딘 캉이 포럼에서 연설했습니다.

팜 민 찐 총리는 연설에서 이 포럼이 2024년 노동자의 달과 베트남 노동조합 창립 95주년(1929년 7월 28일~2024년 7월 28일)을 맞아 개최되어 더욱 의미가 크다고 말했습니다. 총리는 베트남 노동총연맹이 현 시대 국가의 빠르고 지속 가능한 발전을 위해 매우 정확하고, 필수적이며, 특히 중요한 주제를 선택한 것을 높이 평가했습니다.

팜 민 찐 총리는 베트남 노동총연맹 보고서와 대표단, 노동자 및 기업 대표들의 솔직하고 열정적이며 책임감 있고 실용적인 논평을 높이 평가했습니다. 그중에서도 건설적이고 매우 긍정적인 논평이 많았는데, 이는 노동 생산성 향상의 병목 현상, 어려움, 그리고 장애물을 명확히 반영하고, 좋은 모델과 모범 사례를 제시하며, 특히 심오하고 구체적인 해결책을 제시하고 권고하는 데 큰 도움이 되었습니다.

총리는 의견을 통해 6가지 중요한 내용을 도출할 수 있다고 강조했습니다. 직업을 사랑하고, 노동을 사랑하며, 끊임없이 배우고 지식과 기술을 향상시키고, 환경 위생과 노동 안전을 준수하며, 건강한 근무 환경을 조성하고, 끊임없이 혁신하며, 물질적·정신적 측면에서, 특히 근로자에게 임금, 상여금, 명예 등 적절한 대우를 제공하는 것입니다. 정부, 노동조합, 그리고 관련 기관들은 좋은 노동 생태계를 구축해야 합니다. 이 모든 과정에서 사람은 발전과 노동 생산성 향상의 주체이자 자원이며 목표가 되어야 하며, 단순한 경제 성장만을 추구하기 위해 진보와 사회 정의를 희생해서는 안 됩니다.

포럼 보기.

총리는 각 부처, 기관, 지방 자치 단체에 노조원과 근로자들의 권고, 제안, 제언을 충분히 종합하고, 제도, 정책 및 관련 법규를 최대한 검토하고 수용하여 이행의 효율성을 제고하고, 근로자를 위한 최상의 생태 환경을 조성하며, 혁신, 창의성, 애국심을 고취할 것을 요청했습니다. 총리는 베트남 노동총연맹(VNL)에 향후 시행할 기능, 과제, 권한과 관련된 의견을 연구, 수용하고 구체적인 해결책을 마련할 것을 요청했습니다.

팜민친 총리가 포럼에서 노동자들과 대화를 나누고 있다.

최근 노벨 경제학상 수상자인 폴 크루그먼은 "생산성이 전부는 아니지만, 거의 전부"라고 결론지었습니다. 오늘날 세계에서 노동 생산성 향상은 개발도상국이 신속하고 지속 가능한 발전을 향해 나아가고 베트남과 같은 중진국 함정에서 벗어나기 위해 노력하는 가장 중요한 요소 중 하나입니다.

총리는 우리 당과 국가가 항상 노동 생산성에 특별한 주의를 기울이고 노동 생산성 향상을 위한 해결책에 집중해야 한다고 강조했습니다. 사회 노동 생산성 향상은 당대회 결의에 명시된 주요 목표 중 하나입니다. 노동 생산성 향상을 위해 우리 당은 제11차 당대회부터 현재까지 인적 자원 개발을 3대 전략적 돌파구(제도 및 전략적 인프라 구축과 함께) 중 하나로 명확히 규정해 왔습니다. 특히 제13차 당대회 결의는 과학기술혁신과 관련된 인적 자원 개발을 강조했습니다. 이는 근본적이고 핵심적인 요소이며 노동 생산성을 빠르고 지속적으로 향상시키는 토대를 마련합니다.

제13차 전국당대회 결의안은 성장 모델의 강력한 혁신, 경제 구조조정, 생산성, 질, 효율성 및 경제 경쟁력 향상을 포함한 여러 핵심 과제를 구체적으로 제시했습니다. 당대회 결의안에 따른 정책을 구체화하기 위해 정부와 총리는 노동 생산성 향상 관련 메커니즘, 정책, 전략 및 계획을 발표하고 이를 실행해 왔습니다. 특히, 2023년 11월 8일, 총리는 "2030년까지 노동 생산성 향상을 위한 국가 프로그램"을 승인하는 결정 제1305/QD-TTg를 발표하여 2030년까지 노동 생산성을 빠르고 지속 가능한 성장의 중요한 원동력으로 삼고 4차 산업혁명의 기회를 효과적으로 활용한다는 목표를 제시했습니다.

노동 생산성 향상은 국가의 사회경제적 발전, 특히 소득 증대와 국민 삶의 질 향상에 긍정적으로 기여했습니다. 2024년 1분기 근로자 평균 소득은 760만 동으로, 2023년 동기 대비 54만 9천 동 증가했습니다. 우리는 이러한 중요한 성과가 당과 국가의 올바른 지침, 정책, 그리고 해결책, 베트남 노동총연맹을 포함한 정치 시스템 내 기관들의 긴밀한 협력과 조율, 그리고 정부, 각 계층, 부문, 지방 정부의 철저하고 효과적이며 집중적이고 핵심적인 방향, 그리고 국제 사회의 도움을 받은 모든 근로자, 국민, 그리고 기업 공동체의 노력 덕분이라고 확신합니다.

전국 노동 생산성 향상 포럼의 모습.

총리는 정부를 대표하여 베트남 노동총연맹, 모든 계층의 노동조합, 기업계, 그리고 전국의 근로자와 노동자 전체 팀이 노동 생산에 열정적으로 경쟁하고, 노동 생산성을 증가시키고, 전국의 전반적인 성과에 기여한 노력을 인정하고, 높이 평가하고, 칭찬했습니다.

달성된 기본 성과 외에도, 많은 대표단이 지적했듯이 우리나라의 노동 생산성 향상 목표 이행에는 여전히 한계, 미비점, 어려움, 그리고 과제가 있습니다. 개선이 이루어졌음에도 불구하고, 베트남의 노동 생산성은 여전히 낮은 수준입니다. 2021년부터 2023년까지 노동 생산성 성장률은 목표치(연 5.5%)보다 낮습니다. 절대적인 수치로만 보면, 베트남의 노동 생산성은 역내 다른 국가들에 비해 여전히 낮습니다. 2022년 베트남의 노동 생산성은 싱가포르의 11.4%, 한국의 24.7%, 일본의 26.3%, 말레이시아의 35.4%, 태국의 64.8%, 인도네시아의 79%, 필리핀의 94.5%에 불과합니다. 지역, 지역, 지역 간 노동 생산성 및 발전 수준 격차는 여전히 상당히 큽니다. 노동 생산성의 빠르고 지속 가능한 향상을 위한 근본적인 요인들은 여전히 많은 장애물과 문제에 직면해 있으며, 실질적인 돌파구를 찾지 못하고 있습니다.

노동자 대표들이 포럼에서 연설했다.

총리는 앞으로 국제 정세가 많은 대표단이 언급했듯이 빠르고 복잡하며 예측 불가능하게 전개될 것으로 전망된다고 강조했습니다. 전반적으로 다음과 같이 요약할 수 있습니다. 전반적으로 평화롭지만 국지적으로는 전쟁이 있습니다. 전반적으로 화해가 이루어졌지만 국지적으로는 긴장이 있습니다. 전반적으로 안정적이지만 국지적으로는 갈등이 있습니다. 특히 경쟁이 치열해지는 상황에서 4차 산업혁명과 과학기술이 폭발적으로 발전하고 매일 변화하는 가운데, 노동 생산성 향상은 모든 국가, 특히 베트남을 포함한 개발도상국에게 매우 중요하고 필수적인 문제가 되었습니다.

"3단계"는 다음과 같습니다. 법적 틀 마련 가속화, 유리한 투자 및 사업 환경 조성, 사업 발전 촉진, 기업가 정신과 혁신 정신 강화. 내외부 개발 자원의 동원 및 효과적 활용 가속화, 특히 민관 협력 강화, 선별적 외국인 투자 유치. 특히 과학기술 혁신을 통해 양질의 인적 자원을 확보하고, 인적 자원 개발 분야에서 전략적 돌파구 마련을 가속화하여 노동 생산성 향상 기반을 마련합니다.

"3대 선구자"는 다음과 같습니다. 디지털 전환, 녹색 전환, 순환 경제 발전, 공유 경제, 지식 경제, 신흥 산업 및 분야 개척, 사회경제 발전 촉진을 위한 동력 조성. 국제 통합 개척, 모든 기회 활용, 다양한 잠재력과 탁월한 기회, 경쟁 우위 증진을 통해 생산 및 사업 효율성 향상. 노동 생산성 향상을 위한 에뮬레이션 운동 개척, 경영, 생산 및 사업 조직 혁신, 기술 혁신 추진, 노동 생산성 향상을 위한 이니셔티브 적극 추진.

"3대 혁신"은 다음과 같습니다. 인적 자원 개발, 특히 양질의 인적 자원 교육 및 직업 훈련 분야의 혁신. 과학기술 혁신, 특히 신흥 산업 및 분야 혁신. 녹색, 청결, 아름다움을 보장하고 근로자의 정당한 권익을 보장하는 근무 환경 혁신.

노동 생산성을 높이기 위한 주요 과제와 해결책에 관하여 총리는 모든 계층, 부문, 지방에 요청하였고, 모든 계층의 베트남 노동조합 총연맹이 당, 국회, 정부의 결의와 총리의 지시에 따라 노동 생산성을 높이기 위한 과제와 해결책을 이행하는 데 집중하도록 제안하였습니다. 주요 내용은 다음과 같습니다.

첫째, 성장 촉진을 우선시합니다. 이를 노동 생산성 증대의 기반으로 삼고, 거시경제 안정에 주의를 기울이고, 인플레이션을 통제하고, 주요 균형을 확보합니다.

둘째, 과학, 기술, 혁신과 관련된 기관, 인프라, 특히 인적 자원에 대한 전략적 혁신의 구현을 촉진합니다.

셋째, 모든 등급, 모든 학년, 모든 산업, 모든 분야의 교육, 훈련, 직업 훈련의 질을 높이는 데 주력하여, 합리적인 질, 양, 구조를 갖춘 인력 양성을 보장합니다.

넷째, 비공식 노동구조에서 공식 노동구조로, 생산성이 낮은 농업 부문에서 생산성이 높은 공업 및 서비스 부문으로 노동구조의 전환을 촉진합니다.

다섯째, 공업화와 현대화를 촉진하고, 공업, 서비스업, 농업의 공업화 비중을 높인다.

여섯째, 근로자의 합법적 권익, 임금대우, 사회복지, 의료, 문화, 교육, 스포츠, 특히 주택 문제를 돌본다.

동시에 총리는 베트남 노동총연맹에 다음과 같은 사항을 요청했습니다. 대표 단체의 역할, 특히 사회 관리 참여, 정책 대화 활동 실행을 위한 가교 역할, 노동 생산성 향상 경험 공유를 촉진합니다. 노동·전상·사회부와 협력하여 근로자 직업 기술 지원 및 개발 프로그램 개발을 연구하고 제안합니다. 기업, 투자자, 근로자들과 정기적으로 교류하고 대화하며 적절한 해결책을 제시합니다. 단체협약의 협상, 대화, 체결 및 이행에 집중하여 근로자의 정당하고 합법적인 권익 보장에 기여합니다. 홍보를 강화하고 근로자들의 전문 자격 및 업무 능력 향상을 위해 노력합니다. 표창 제도를 혁신하고, 노동 생산성 향상을 위한 사업을 적극 홍보하며, 근로자들을 존중합니다.

총리는 기업계에 다음과 같이 제안했습니다. 사회의 물질적 부를 창출하는 주체인 기업의 역할을 더욱 강화하고, 과학기술, 특히 디지털 기술과 친환경 기술을 적극적으로 활용해야 합니다. 근로자의 근무 시간을 늘리는 것이 아니라 노동 생산성과 가치를 높여야 합니다. 근로자의 물질적, 정신적 삶에 주의를 기울이고, 교육 및 재교육에 집중해야 합니다. 안전하고 깨끗한 근무 환경을 조성하고, 다양한 혁신 활동, 높은 생산성, 그리고 양질의 근로자 급여 및 보너스 제도를 마련해야 합니다.

팜 민 찐 총리는 모든 근로자들에게 생산 과정에 직접 참여하여 사회를 위해 부, 물질적, 정신적 자원을 창출하는 주체인 노동자의 역할을 더욱 강화할 것을 요청했습니다. 끊임없이 자기 계발을 통해 자격, 기술, 전문성, 경험, 그리고 적응력을 향상시켜야 합니다. 책임감, 역동성, 그리고 창의성을 강화하고 생산성, 품질, 그리고 업무 효율성을 향상시켜야 합니다. 업무 방식을 혁신하고, 법규 준수 의식과 노동 규율을 준수하며, 건강하고 평등하며 효과적인 근무 환경을 조성해야 합니다. 지식과 업무 기술을 향상시켜야 하며, 노동 생산성이 자신과 가족의 소득, 삶의 질과 밀접한 관련이 있으며 국가에 이익을 가져다준다는 것을 깊이 인식해야 합니다.

팜 민 찐 총리는 95명의 우수 노조원 및 근로자들과 기념사진을 찍었습니다.

총리는 노동 생산성 향상이 전체 정치 시스템의 중요하고 시급하며 전략적이고 장기적인 과제이며, 우리나라가 지역 및 세계 선진국을 따라잡는 가장 빠른 길임을 강조했습니다. 우리는 "베트남 노동조합은 국가 경쟁력 향상과 국가의 지속 가능한 발전을 위해 정부와 함께한다"는 정신으로, 베트남 노동조합과 모든 노조원, 그리고 전국의 근로자들이 힘을 합쳐 2030년까지 현대 산업과 고소득을 갖춘 개발도상국으로, 2045년까지 고소득 선진국으로 도약한다는 전략적 목표를 달성하기 위해 온 국민과 함께 노력할 것을 희망하고 믿습니다.

포럼에서 팜 민 찐 총리는 높은 노동 생산성, 다양한 정책 추진, 그리고 노동 생산 분야에서 성과를 거둔 전국의 우수 노조원 및 근로자 95명에게 축하와 선물을 전달하고 기념사진을 촬영했습니다. 95명의 노조원 및 근로자는 베트남 노동조합의 95년 설립과 성장을 상징합니다.

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