테무, 허가 없이 베트남에 상품 판매: 관리 기관의 책임은 무엇인가?

ANTD.VN - SBLaw 로펌의 회장인 응우옌 탄 하 변호사는 전자상거래 플랫폼인 테무가 사업을 확장하려면 베트남에서 사업을 등록해야 한다고 말했습니다.

변호사 Nguyen Thanh Ha가 ANTĐ 기자와 Temu의 베트남 활동에 대해 이야기를 나누었습니다.

- 전자상거래 플랫폼 Temu(중국)는 아직 베트남에서 운영 등록을 하지 않았지만, 베트남 사용자는 휴대폰에 앱(베트남어)을 다운로드하거나 웹사이트(아직 베트남어 제공 안 됨)를 통해 다운로드해서 구매할 수 있습니다. 그러면 테무가 베트남 법을 위반하는 건가요, 선생님? 아니면 베트남에서 사업을 등록(베트남 웹사이트 보유, 모든 세금 및 관세 의무 이행 등)한 후에야 베트남에서 제품을 판매할 수 있나요?

변호사 응우옌 탄 하: 법령 52/2013/ND-CP 제67a조(령 85/2021/ND-CP 제1조 24항 보충)에 따르면, 베트남에서 전자상거래 서비스를 제공하는 웹사이트를 보유한 외국 거래자 및 조직의 운영 형태와 책임은 다음과 같습니다.

베트남에서 전자상거래 서비스를 제공하는 웹사이트를 운영하는 외국 상인 및 조직은 다음 중 하나의 운영 형태를 갖춘 상인 및 조직입니다.

베트남 도메인 이름을 사용하는 전자상거래 웹사이트; 전자상거래 웹사이트의 표시 언어는 베트남어입니다. 베트남에서 1년간 전자상거래 웹사이트에서 10만 건 이상의 거래가 이루어졌습니다.

법령 52/2013/ND-CP 제67a조 1항(시행령 85/2021/ND-CP 제1조 24항 보완)에 규정된 대로 베트남에서 전자상거래 서비스를 제공하는 웹사이트를 보유한 외국 거래자 및 조직은 법령 52/2013/ND-CP에 규정된 대로 전자상거래 활동을 등록하고 법률이 정하는 바에 따라 베트남에 대표 사무소를 설립하거나 베트남에 공인 대리인을 임명해야 합니다.

따라서 베트남 도메인 이름, 베트남 표시 언어를 사용하거나 베트남에서 연간 10만 건 이상의 거래가 이루어지는 국경 간 온라인 소매 플랫폼은 산업통상부 에 운영 사실을 등록해야 합니다.

테무는 전자상거래 사이트 핀두오두오를 소유한 그룹인 PDD 홀딩스(중국)에 속해 있지만, 공식적으로 베트남 진출을 발표하지는 않았습니다. 하지만 9월 말부터 베트남어 버전을 사용하면 사용자들이 휴대폰에서 앱 스토어에 접속해 앱을 다운로드하고 이 플랫폼에서 구매와 결제를 할 수 있게 됐습니다.

Temu가 법령 52/2013/ND-CP 제67a조(령 85/2021/ND-CP 제1조 24항 보완)의 규정에 해당하는 경우, Temu는 산업통상부에 사업을 등록해야 합니다.

- 터무 이전에는 타오바오, 1688...도 비슷한 방식으로 운영되었는데, 국내에서 운영이 허가된 사업체와의 경쟁을 보장하기 위해 상품의 품질과 원산지를 통제하기 위해 무엇을 해야 한다고 생각하시나요? (쇼피, 라자다, 티키 등과 비교해서)

변호사 응우옌 탄 하: 테무, 타오바오, 1688 등 외국 전자상거래 플랫폼이 등록 없이 베트남에서 운영된다는 사실은 제품 품질, 제품 원산지, 쇼피, 라자다, 티키 등 국내 기업과의 공정 경쟁을 통제하는 측면에서 많은 어려움을 야기할 수 있습니다.

이러한 문제를 해결하기 위해 다음과 같은 몇 가지 조치를 적용할 수 있습니다.

첫째, 상품의 품질과 원산지를 관리합니다. 정부는 전자상거래 플랫폼에서 판매되는 제품에 대한 제품 등록 및 인증을 요구해야 합니다. 외국 전자상거래 플랫폼은 운영을 등록하고 제품 원산지 증명서 제공을 포함하여 제품 품질 규정을 준수해야 합니다.

정부는 이러한 기업에 베트남 규정에서 규정한 대로 자사 상품이 품질 및 안전 기준을 충족한다는 것을 증명하는 서류를 제출하도록 요구할 수 있습니다.

동시에 당국은 특히 전자상거래 플랫폼을 통해 거래되는 제품을 포함하여 해외 상품 공급업체에 대한 검사와 감독을 강화해야 합니다. 여기에는 수입품에 대한 정기적 검사와 깜짝 검사가 포함될 수 있습니다. 품질이 좋지 않거나 원산지가 불분명한 상품이 발견되면 벌금, 영업 정지 또는 수입 금지와 같은 엄격한 조치가 요구됩니다.

둘째, 공정한 경쟁을 보장하기 위해 해외 전자상거래 플랫폼은 국내 기업과 동일한 판촉 규정을 준수해야 합니다. 또한, 프로모션 프로그램이나 정책이 있는 경우, 제품과 가격에 대한 명확한 정보를 제공하는 것이 필요합니다. 이를 통해 소비자는 제품을 공정하게 비교하고 선택할 수 있습니다.

정부는 국내외 전자상거래 플랫폼이 협력하여 상품과 서비스의 품질을 보장하고, 건전한 경쟁 환경을 조성하도록 장려할 수 있습니다. 여기에는 기업이 품질 관리 관행과 프로세스를 공유할 수 있는 포럼을 마련하는 것이 포함될 수 있습니다.

마지막으로, 소비자 교육 과 인식을 높일 필요가 있습니다. 엄격한 관리 정책을 수립하는 것은 국내 소비자의 이익을 보호하고, 베트남 기업이 공정하게 경쟁할 수 있도록 지원하며, 전자상거래 시장의 지속 가능한 발전을 촉진하는 데 도움이 될 것입니다.

- 테무는 베트남의 2개 운송사인 닌자(Ninja)와 베스트 익스프레스(Best Express)와 협력하여 처음에는 무료 배송을 제공합니다. 이 2개 운송 단위가 베트남 사용자에 대해 어떤 책임을 져야 합니까?

응우옌 탄 하 변호사: 테무가 닌자, 베스트 익스프레스 등의 운송업체와 협력하여 베트남 사용자에게 무료 배송 서비스를 제공할 때, 이러한 운송업체의 책임은 소비자에게 긍정적인 쇼핑 경험을 보장하는 데 매우 중요할 것입니다.

닌자와 베스트 익스프레스는 배송 서비스의 품질을 보장해야 하며, 소비자에게 약속한 시간에 맞춰 상품이 제때 배달되도록 효과적인 배송 관리 시스템을 갖춰야 합니다.

또한, 운송 중에 제품이 손상되지 않도록 제품을 취급하고 포장하는 데 대한 명확한 절차가 있어야 합니다.

두 번째, 고객 지원: 닌자와 베스트 익스프레스는 콜센터, 온라인 채팅, 이메일 등 고객 지원 채널을 구축해야 합니다. 이를 통해 소비자는 배송 과정에서 문제가 발생했을 때 쉽게 연락할 수 있습니다.

셋째, 소비자 권리 보장: 닌자와 베스트 익스프레스는 소비자 권리 보호와 관련된 베트남 법률을 준수해야 합니다. 즉, 기업은 품질 기준에 맞춰 제품과 서비스를 제공해야 하며, 상품이 요구 사항을 충족하지 못할 경우 고객이 보상을 받을 권리가 있어야 함을 의미합니다.

이러한 부서는 거래 및 운송 중에 소비자의 개인 정보를 보호하는 데 전념해야 합니다. 개인정보의 수집, 보관 및 이용은 개인정보 보호 규정을 준수해야 합니다.

따라서 테무가 닌자와 베스트 익스프레스와 협력하여 무료 배송 서비스를 제공하는 맥락에서, 이러한 배송업체가 소비자에 대해 갖는 책임은 엄청납니다.

그들은 정시 납품과 품질을 보장해야 할 뿐만 아니라, 정보 투명성을 제공하고, 고객을 지원하고, 소비자 권리를 보호하고, 브랜드 평판을 구축해야 합니다.

이러한 책임을 다하는 것은 소비자가 긍정적인 쇼핑 경험을 하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 베트남 시장에서 Temu와 운송 부문 모두의 지속 가능한 발전에도 기여할 것입니다.

- 현재 일부 해외 소셜 네트워크 플랫폼도 베트남에서 운영되고 있지만 대표 사무소가 없어 위반 사항이 있을 때마다 관리 기관은 "권고, 제안..."만 할 뿐인데, Temu, Taobao, 1688도 규정에 따라 운영 등록을 하지 않으면 비슷한 경우가 있을까요?

변호사 응우옌 탄 하: 전자상거래에 관한 법령 52/2013/ND-CP의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 52/2013/ND-CP와 법령 85/2021/ND-CP의 규정에 따라, 베트남에서 합법적으로 사업을 운영하려는 국경 간 플랫폼은 산업통상부에 사업을 등록하고 소비자 보호, 콘텐츠 관리 및 세무 의무에 대한 규정을 준수해야 합니다.

하지만 등록하지 않을 경우 벌금이나 영업 정지 등의 제재와 관련된 베트남 법률의 적용을 받지 않습니다. 대신 당국은 국내 인터넷 서비스 제공업체를 통해 대역폭을 제한하거나 접속을 중단하도록 압력을 가하는 등 간접적인 조치만 취할 수 있습니다.

따라서 테무, 타오바오, 1688 등 전자상거래 플랫폼이 베트남에서 영업등록 절차를 준수하지 않을 경우, 직접적인 제재가 아닌 '권고 및 제안' 수준에 그쳐 관리 조치가 제한될 것입니다.

- 이런 경우 산업통상자원부의 책임은 무엇이라고 생각하시나요?

변호사 응우옌 탄 하: 전자상거래 활동이 투명하고 공정하게 이루어지고 소비자의 권리가 보호되도록 하기 위해서는 우선 산업통상자원부가 관련 기관과 협력하여 국경 간 전자상거래 활동을 규제하는 법적 문서를 발행해야 합니다. 여기에는 외국 전자상거래 플랫폼이 베트남에서 운영하기 전에 충족해야 하는 최소 요구 사항을 명확하게 정의하는 것이 포함됩니다.

둘째, 국경 간 전자상거래 플랫폼의 운영을 모니터링하기 위한 효과적인 모니터링 시스템을 구축해야 합니다. 이 시스템에는 성과 지표, 수입량, 소비자 만족도 등이 포함될 수 있습니다.

산업통상자원부는 해외 전자상거래 플랫폼이 국내 시장에 미치는 영향, 특히 국내 기업과 소비자에게 미치는 영향을 평가하기 위한 정기적인 연구를 수행해야 합니다. 베트남 시장에 상품을 출시하기 전에 상품의 품질과 원산지를 확인하는 절차를 수립합니다.

여기에는 전자상거래 플랫폼에 제품 품질 및 원산지 인증을 요구하는 것이 포함될 수 있습니다. 세관 당국은 국경 관문과 유통 센터에서 상품의 품질을 검사하는 팀을 구성하여 수입 상품이 베트남의 품질 기준을 충족하는지 확인해야 합니다.

셋째, 산업통상자원부는 다른 국가의 유관 당국과 협력 관계를 구축하여 국경 간 전자상거래 활동을 효과적으로 관리해야 합니다. 또한, 산업통상자원부는 기준 미달 상품이나 원산지 불명 상품에 대한 소비자 불만 등 국경 간 전자상거래 활동으로 인해 발생하는 문제를 처리할 수 있는 신속한 대응 메커니즘을 개발해야 합니다.

전자상거래 부문에서는 비상 상황을 모니터링, 분석하고 처리하여 문제가 효과적이고 신속하게 해결되도록 전담팀이 필요합니다.

산업통상부는 Temu의 사례처럼 베트남의 국경 간 전자상거래 활동을 관리하는 데 큰 책임을 맡고 있습니다. 명확한 법적 틀을 확립하고, 운영을 면밀히 감시하고, 소비자 권리를 보호하고, 국제 협력을 강화하고, 발생하는 문제를 신속하게 해결하면 건강하고 지속 가능한 전자상거래 환경이 조성될 것입니다.

이런 활동에 있어서 적극적이고 효과적인 대처는 소비자의 이익을 보호할 뿐만 아니라 국내 기업이 현대 전자상거래 환경에서 공정하게 발전하고 경쟁할 수 있는 여건을 조성합니다.

10월 23일 오후 산업통상자원부 정례 기자회견에서 응우옌 신 낫 탄 차관은 전자상거래에 관한 법령 52/2013/ND-CP를 개정한 법령 85/2021/ND-CP에 따라 베트남에서 운영되는 전자상거래 플랫폼은 산업통상자원부에 등록해야 한다고 밝혔습니다.

베트남에서 상품을 판매하는 Temu 플랫폼에 대해 응우옌 신 낫 탄(Nguyen Sinh Nhat Tan) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "산업통상부는 위조 및 가짜 상품에 대응하고 전자상거래에서 소비자를 보호하기 위한 프로젝트를 시행하고 있습니다. 또한 산업통상부는 시장관리총국에 이 문제를 면밀히 모니터링하도록 지시했습니다." 동시에 전자상거래 및 디지털 경제부에 영향을 검토하고 평가하도록 지시합니다.

출처: https://www.anninhthudo.vn/temu-ban-hang-vao-viet-nam-khong-phep-trach-nhiem-co-quan-quan-ly-the-nao-post593643.antd