DNVN - 화학산업디자인 주식회사(CECO)의 응우옌 티 반 아인(Nguyen Thi Van Anh) 대표이사에 따르면, 투자 프로젝트에 대한 기술 평가나 의견 제시 업무는 여전히 어려움과 문제점이 있습니다. 지속 가능한 개발이라는 목표를 달성하기 위해 현재의 법적 단점을 제한하는 적절한 규정을 조만간 마련해야 합니다.
이전에 일부 투자자들은 투자 프로젝트 운영 중에 보고, 심의, 평가 또는 유관 국가 기관의 의견을 받지 않고 기술 계획을 변경하여 환경에 심각한 결과를 초래하고 사람들의 건강에 영향을 미치는 경우가 있었습니다.
이러한 현실을 반영하여 2017년 기술이전법은 투자 프로젝트의 기술 평가를 규정하는 장을 마련했습니다. 이에 따라 이 법은 관할 국가기관으로부터 기술 평가를 받거나 기술 의견을 제시해야 하는 프로젝트의 유형을 명시하고, 기술 평가를 하거나 기술 의견을 제시할 권한을 규정합니다.
9월 30일 오전 하노이에서 열린 사회경제 발전에 도움이 되는 기술 관리 정책 포럼에서 과학기술부 기술평가·평가·검사 국장 인 응우옌 황 린 박사는 최근 발표된 법률 문서는 투자 프로젝트의 기술 평가와 의견 제시에 대한 보다 포괄적인 규정에 초점을 맞추고 있다고 말했습니다.
이 조항은 서로 다른 법률 문서에 포함되어 있지만, 일관성을 확보하고 법률 문서 간의 중복과 갈등을 피하며 동시에 각 프로젝트 유형과 각 투자자본의 특성에 적합하도록 조사 및 규제되었습니다.
일러스트 사진.
사업적 관점에서, 화학산업디자인 주식회사(CECO)의 응우옌 티 반 안(Nguyen Thi Van Anh) 대표는 특히 기술 평가 또는 의견 제시가 경영 기관, 투자자, 그리고 기업들에게 큰 관심사라고 평가했습니다. 그 이유는 평가가 프로젝트에 대한 장기 투자에 있어 올바른 결정을 내리는 데 도움이 되기 때문입니다. 따라서 이러한 활동은 사회 경제적으로 매우 중요한 역할을 하며, 관련 당사자들에게 다양한 목적을 제공합니다.
그러나 반 아인 여사에 따르면 CECO는 투자 프로젝트에 대한 평가나 기술적 의견을 제공하는 업무에서 몇 가지 어려움과 문제점을 발견했습니다.
현재 모든 자본 출처에서 진행 중인 프로젝트 수가 많고, 작업량도 막대하며, 인적 자원과 정기적인 교육도 부족하기 때문에 문서 평가의 질과 진행에 큰 영향을 미칠 것입니다.
CECO 사무국장은 "과학기술부는 평가 업무에 참여하는 전문 인력을 위한 교육 프로그램 개발을 주도적으로 추진해야 합니다. 또한, 전문 인력의 자질 향상과 업무 수행에 대한 자신감을 고취하기 위한 제도, 정책, 업무 규정, 그리고 적절한 보수 체계를 마련하여 평가 업무의 질과 양을 모두 향상시켜야 합니다."라고 제안했습니다.
반 아인 여사에 따르면, 국가는 또한 새로운 기술 목록을 정기적으로 업데이트하고, 이전을 장려하며, 법적 문서에서 이전을 제한하고 금지해야 합니다.
현재의 기술평가/의견 조사 업무는 여전히 공공투자법, 투자법, 건설법 등 여러 법률 문서와 하위법 문서에 의해 규율되고 있습니다. 이로 인해 투자자와 평가기관 모두 적절한 평가 대상 및 평가 기관을 결정하는 데 있어 장애, 중복, 그리고 이해 상충이 발생하는 부분이 있습니다.
기술평가 또는 의견은 투자준비단계에 있으나, 각 단계별 평가/의견 내용에 대한 규정은 상이합니다.
"프로젝트 준비 단계에서 기술 평가/논평을 두 단계 연속으로 거치는 것은 불합리하고, 많은 시간과 노력을 소모하며, 프로젝트 평가 및 승인 절차를 전반적으로 지연시킵니다. 동시에, 막대한 투자와 한정된 인력으로 인해 평가/논평을 담당하는 국가 기관에 큰 부담을 줍니다."라고 반 안 씨는 말했습니다.
따라서 CECO는 관리 기관이 이 두 단계를 하나의 단계로 결합하여 투자자와 평가 기관 모두의 압박을 줄일 것을 제안합니다.
또한, 현재의 기술평가/논평에 대한 규정은 투자사업 준비단계에서 평가할 경우 너무 세부적이어서 투자자들에게 어려움을 주고 있다.
CECO 사장은 "투자 프로젝트 기술에 대한 평가/의견 제공에 대한 규정은 이 문제에 대한 현재의 법적 단점을 제한하고 개인/평가 위원회의 책임감을 강화하며 프로젝트 평가에 대한 법률을 완성하고 지속 가능한 개발이라는 목표에 기여하기 위해 적절한 추가 규정이 곧 마련되어야 합니다."라고 제안했습니다.
한편, 효성 동나이(주 )의 생산지원부장인 나경수 박사는 생명공학을 이용하여 산업용 화학물질을 생산하기 위해 수입되는 미생물에 법령 69/2010/ND-CP 제14조 1항을 적용하지 말 것을 제안했습니다.
나경수 씨는 "이를 통해 베트남의 수입 기술 장벽이 낮아지고, 베트남이 세계 최고의 첨단 생명공학 기술을 더욱 적극적으로 활용할 수 있게 될 것입니다. 이는 향후 베트남 생명공학 산업을 더욱 발전시키는 데 매우 중요한 계기가 될 것입니다."라고 말했습니다.
마이 반 숭(Mai Van Sung) DC 센터장, 품질측정표준기술센터 3(QUATEST3)은 법률 문서를 검토하고, 기계, 장비, 기술라인의 수입 조건과 투자 프로젝트 확대 시 기술 결정 기준을 개정할 것을 제안했습니다.
성 씨는 기계, 장비 및 기술 라인의 연령 제한 규정을 철폐해야 한다고 주장했습니다. 동시에 원자재의 용량과 소비량을 파악할 수 없는 경우 지침을 내리고, 준수해야 할 안전, 환경 보호, 최소 에너지 절약에 대한 베트남 표준 및 규정 목록을 보완해야 합니다.
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출처: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/tham-dinh-cong-nghe-du-an-dau-tu-con-nhieu-vuong-mac/20240930121007558
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