계획에 따르면, 2026년부터 2030년까지의 중기 공공투자 자본은 당 제14차 전국대표대회 결의안 및 각급 당대표대회에서 제시된 과제와 실행 계획을 면밀히 준수하며 집중적이고 목표 지향적으로 투자될 것입니다. 핵심 전략 기반시설 사업이 우선적으로 추진되어 지역, 지방, 국가 차원의 발전 공간을 확대하고 지역 간 조화로운 발전을 도모할 것입니다.
제안된 자본 배분 프로그램 및 사업의 사회 경제적 효과를 검토하고 계산하여, 증분자본산출비율(ICOR)을 낮추고 공공투자와 사회투자의 조화를 개선하는 데 주력한다. 특히, 이 단계에서는 사업 수를 이전 단계 대비 최소 30% 감축하고, 공공투자의 기강과 질서를 강화한다. 중앙예산을 사용하는 사업의 경우, 배분 구조상 약 10%를 과도기적 과제 및 사업에 배정한다.
2026년부터 2030년까지 공공투자 목표 달성을 위해 다양한 방안이 제시되어 왔습니다. 특히, 효율성 기반의 공공투자 사업 관리 방식 전환이 중요한 과제입니다. 이러한 접근 방식에서는 자본의 배분, 관리 및 활용이 투자 효율성, 사업이 경제 성장 및 발전에 미치는 직간접적 영향, 사회 복지 증진 기여도, 그리고 국방 및 안보 역량 강화 등을 평가하여 이루어져야 합니다.
기관 관리의 질을 지속적으로 향상시키고, 통일되고 효과적이며 효율적인 관리 법적 틀을 확보하기 위해 관련 법규를 검토 및 개선해야 합니다. 사업 이행에 있어 기강과 책임성을 강화해야 합니다. 각 부처, 중앙 기관, 지방 자치 단체 및 자본 사용 기관은 사업 선정, 투자 준비, 실행 조직, 투자금 집행 및 사업 완료 정산에 이르기까지 모든 단계에서 계획 이행을 조직하는 데 있어 최고 수준의 책임감을 보여야 합니다.
최근 제16대 국회 제1차 회의에서 2026년부터 2030년까지 중기 공공투자 자금의 효율적인 활용을 위한 방안을 심층 분석한 결과, 여러 국회의원들은 자금 배정 지연 문제를 솔직하게 인정해야 한다고 주장했습니다. 실제로 수년간 자금 배정이 지연되면서 지방 정부의 사업 시행에 상당한 부담을 초래해 왔습니다. 올해에도 약 70%의 자금이 아직 세부적으로 배정되지 않아 사업 지연과 자원 활용 효율성 저하를 야기할 수 있습니다. 따라서 지방 정부의 적극적인 자금 운용을 지원하고 연말 자금 집행 집중 현상을 방지하기 위해 연초부터 자금 배정을 시작해야 합니다.
느린 자금 배정 속도 외에도 구체적인 사업 목록의 부재가 지적되고 있습니다. 현재 전체 자금 중 약 27%만이 구체적인 사업에 배정되었고, 나머지 73%는 사업 방향이 불분명한 상태입니다. 이러한 사업 목록 부재는 투자 준비를 저해하고 자금 집행 진행에 직접적인 영향을 미칠 것입니다. 이 문제가 신속하게 해결되지 않으면 계획 첫해부터 높은 집행 목표를 달성하기 어려울 것으로 예상됩니다.
구체적으로, 거시경제적 관점에서 경제재정위원회의 검토 보고서는 정부가 2026년부터 2030년까지의 공공투자 계획에 대한 세계 정세의 맥락과 영향에 대해 포괄적이고 철저한 평가를 실시하여 적절하고 효과적인 대응 계획과 시나리오를 수립할 것을 권고합니다. 또한, 분산된 지출을 지양하고 집중적인 투자를 시행하며, 자금 부족으로 중단되었거나 완료되지 못한 사업들을 우선적으로 지원해야 한다는 원칙을 강조합니다.
공공투자금의 느린 집행 속도와 부처, 부문, 지역 간 집행률의 불균형은 오랫동안 지속되어 온 현실이며, 이는 제도적 시스템부터 실행 역량에 이르기까지 여전히 많은 "병목 현상"이 존재함을 보여줍니다. 따라서 2026년은 물론 2026년부터 2030년까지 전체 기간 동안 공공투자금 집행 목표를 달성하기 위한 핵심 과제는... 장차 ~ 가 되는 제도 개선을 지속하고, 절차를 간소화하며, 투자 준비의 질을 향상시키고, 주저함과 실수에 대한 두려움을 없애고, 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 공익을 위해 과감하게 책임을 지는 정신을 고취해야 합니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/thao-go-diem-nghen-the-che-va-nang-luc-thuc-thi-10415258.html
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