법령 10/2023/ND-CP는 2023년 4월 3일에 정부에 의해 발행되어 2023년 5월 20일부터 발효되었으며, 토지에 대한 여러 법령의 여러 조항을 개정, 보충 및 폐지하여 지방 수준에서 토지법을 시행할 때 여러 장애물을 제거했습니다.예를 들어, 현재 토지법은 토지가 12개월 연속으로 사용되지 않거나 토지 사용 진행률이 투자 프로젝트에 기록된 진행률보다 24개월 뒤떨어진 경우 투자자에게 토지 사용 기간을 24개월 연장해 준다고 규정하고 있습니다.연장 기간이 만료되고 투자자가 아직 토지를 사용하지 않은 경우 국가는 불가항력의 경우를 제외하고 토지 및 토지에 부착된 자산에 대한 보상 없이 토지를 회수합니다.불가항력의 경우는 법령 43/2014/ND-CP의 제15조의 규정에 따라 결정됩니다.
그러나 최근 코로나19 팬데믹이 사회 전반에 영향을 미쳐 규정된 불가항력 사유 중 하나에 해당하지만, 법적 절차가 미비하여 이행 과정에 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 본 법령은 불가항력 사유로 인해 영향을 받은 기간은 토지법 제64조 제1항 제1호에 규정된 24개월 연장 기간에 포함되지 않는다는 조항을 추가했습니다.
투자법의 규정에 따라 투자 프로젝트 활동이 종료되는 경우 토지 회수와 관련하여, 법령 제43/2014/ND-CP호 제15b조 제1항 b목 및 제2항 b목의 규정에 따라 불가항력 사건은 토지법 제64조 제1항 I목에 언급되어 있습니다.그러나 시행 과정에서 또 다른 이해가 있습니다.토지 사용 진행에 대한 24개월 연장 기간이 만료되고 투자자가 토지 사용권을 양도하거나 토지에 부착된 법적 자산을 다른 투자자에게 매각하지 못하는 경우 국가는 제64조 제1항 I목의 규정에 따라 24개월 연장을 계속 부여합니다.이 법령에는 투자법의 규정에 따라 투자 프로젝트 활동이 종료되는 경우 토지 회수에 대한 규정이 있습니다.
또한, 이 법령은 관광법의 상업 및 서비스용 토지에 관한 규정에 따라 관광 숙박 목적으로 사용되는 건설 공사의 소유권 인증에 대한 여러 가지 특정 규정을 개정 및 보완했습니다. 전자 환경에서 서류를 접수하고 행정 절차 처리 결과를 반환하는 것에 대한 규정, 투자 프로젝트를 시행하기 위해 논농사지, 보호림지 및 특수용도림지의 사용 목적을 다른 목적으로 전환하는 것을 허용하는 조건 및 기준에 대한 규정, 투자법 제29조 제3항에 명시된 경우의 토지 배정 및 토지 임대 절차에 대한 규정, 토지법 시행일 전에 총리가 할당 및 임대한 토지에 대한 토지 배정 및 토지 임대에 대한 결정을 조정할 수 있는 권한에 대한 규정, 특정 토지 가격 승인 결정을 내리는 시기에 대한 규정...
Doan Thi Thanh My 국장에 따르면, 10/2023/ ND-CP 법령이 발표된 직후, 국토부와 계획 및 토지자원개발부, 토지등록 및 데이터부는 천연자원환경부에 토지법 조항의 시행에 관한 공식 공문 제3382/BTNMT-DD를 발표하도록 권고했습니다. 이 공문에서 국토부는 10/2023/ND-CP 법령의 시행을 조직하기 위해 지방 및 중앙 직할시의 인민위원회에 권한에 따른 문서를 검토하고 공포하는 데 주력하고, 토지 정보 기술 인프라에 대한 자원과 조건을 늘려 전자 환경에서 서류 접수 및 행정 절차 처리 결과 반환을 조직하여 효율성을 보장하고 사람과 기업이 쉽게 시행할 수 있도록 해야 합니다. 투자법 조항에 따라 투자 프로젝트가 종료될 경우 토지 회수 절차에 대한 규정을 마련해야 합니다. 투자사업 시행을 위한 벼농사지, 보호림지, 특수용도림지의 용도변경 허가조건 및 기준에 관한 규정, 구체적인 토지가격 승인결정의 시기 등에 관한 규정 등
공식 교부는 법령 10/2023/ND-CP의 여러 조항을 안내하는 것 외에도, 시행 과정에서 어려움이나 문제가 있을 경우 지방 및 중앙 직할시의 인민위원회가 즉시 반성하고, 해결책을 제안하고, 이를 종합하여 정부와 총리에게 보고하도록 요청했습니다.
또한, 천연자원환경부 장관의 지시에 따라 국토부는 각 단위 및 성 인민위원회와 협력하여 박장성, 꽝찌성, 호치민시, 다낭성, 바리아붕따우성, 끼엔장성, 하이퐁성 등 여러 지방에서 법령 10/2023/ND-CP를 전파하고 교육하기 위한 컨퍼런스를 개최했습니다.
천연자원환경부의 법령 제10/2023/ND-CP호와 공식 공보 제3382/BTNMT-DD호의 조항을 이행하기 위해 전국의 많은 지방자치단체에서 해당 법령을 이행하기 위한 회의를 조직하고, 지방자치단체의 부서, 지부, 지방자치단체에 문서를 발행하여 해당 지역의 토지 관련 법률 문서를 검토하고, 지방 및 시의 인민위원회에 법률을 개정, 보충, 대체하여 규정 준수와 지방의 실제 상황을 보장하도록 조언할 것을 요청했습니다.
이를 통해 일부 지자체에서는 콘도텔, 토지 경매에 대한 적색장부 발급의 일부 단점을 제거하고 온라인 증명서 발급에 대한 사람들에게 유리한 조건을 마련하는 등 신속하게 문서를 발급했습니다.
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