많은 장애물을 제거하다

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정부는 2023년 4월 3일에 법령 10/2023/ND-CP를 발표하여 2023년 5월 20일부터 발효하였으며, 여러 토지 관련 법령의 여러 조항을 개정, 보완 및 폐지하여 지방 차원에서 토지법을 시행할 때 발생하던 여러 장애물을 제거했습니다. 그 내용은 다음과 같습니다. 현행 토지법은 토지가 12개월 연속으로 사용되지 않거나 토지 이용 진행 상황이 투자 프로젝트에 기록된 진행 상황보다 24개월 뒤떨어질 경우 투자자에게 사용 기간을 24개월 연장해 준다고 규정하고 있습니다. 연장 기간이 만료되고 투자자가 아직 토지를 사용하지 않은 경우, 국가는 불가항력의 경우를 제외하고 토지 및 토지에 부착된 자산에 대한 보상 없이 토지를 회수합니다. 불가항력 사건은 법령 제43/2014/ND-CP호 제15조의 규정에 따라 결정됩니다.

그러나 최근 코로나19 팬데믹이 사회 전반에 영향을 미쳐, 규정상 불가항력 사유에 해당하지만, 법적 통로가 완벽하지 않아 시행 과정에 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 본 법령에서는 불가항력으로 인해 영향을 받은 기간은 토지법 제64조 제1항 제1호에 규정된 24개월 연장 기간에 포함되지 않는다는 조항을 추가했습니다.

10/2023/ND-CP 법령의 조항 덕분에 지역 토지 관리의 많은 문제가 해결되었습니다.

투자법의 규정에 따라 투자 프로젝트 활동이 종료되는 경우 토지 회수와 관련하여, 법령 제43/2014/ND-CP호 제15b조 제1항 b목 및 제2항 b목의 규정에 따라, 토지법 제64조 제1항 I목의 규정에 따라 불가항력의 경우가 인용됩니다. 그러나 시행 과정에서 또 다른 이해가 있습니다. 토지 이용 진행에 대한 24개월 연장 기간이 만료되고 투자자가 토지 이용권을 양도하지 않거나 토지에 부착된 법적 자산을 다른 투자자에게 매각하지 못할 경우, 국가는 제64조 1항 1호의 규정에 따라 24개월 연장을 계속 부여합니다. 이 법령에는 투자법의 규정에 따라 투자 프로젝트가 종료되는 경우 토지 회수에 대한 규정이 있습니다.

또한, 이 법령은 상업 및 서비스용 토지에 대한 관광법에 따라 관광 숙박 목적으로 사용되는 건설 공사의 소유권 인증에 관한 여러 가지 구체적인 조항을 개정하고 보완했습니다. 전자환경에서 행정절차처리에 대한 기록 접수 및 결과 반환에 관한 규정 투자사업을 시행하기 위하여 벼농사지, 보호림지, 특수용도림지를 다른 용도로 전용하는 것을 허용하는 조건 및 기준에 관한 규정 투자법 제29조 제3항에서 정한 경우의 토지 배정 및 토지 임대 절차에 관한 규정 토지법 시행일 전에 총리가 할당하여 임대한 토지에 대한 토지 할당 및 토지 임대에 관한 결정을 조정할 권한에 관한 규정 특정 토지 가격 승인 결정을 내리는 시기에 대한 규정...

Doan Thi Thanh My 국장에 따르면, 10/2023/ND-CP 법령이 발표된 직후, 국토부와 계획 및 토지자원개발부, 토지등록 및 데이터부는 천연자원환경부에 토지법 조항의 시행에 관한 공식 공문 제3382/BTNMT-DD를 발표하도록 권고했습니다. 이 공문에서 국토부는 10/2023/ND-CP 법령의 시행을 조직하기 위해 각 지방 및 중앙 직할시의 인민위원회에 권한에 따른 문서를 검토하고 발표하는 데 집중할 것을 요청했습니다. 토지정보기술 인프라에 대한 자원과 조건을 강화하여 기록 접수 및 행정절차 처리 결과 반환을 전자적 환경으로 조직하여 사람과 기업이 효율성을 높이고 쉽게 구현할 수 있도록 보장합니다. 투자법 규정에 따른 투자 프로젝트 활동 종료 시 토지 회수 절차에 관한 규정; 투자사업을 시행하기 위하여 벼농사지, 보호림지, 특수용도림지를 다른 용도로 전용하는 것을 허용하는 조건 및 기준에 관한 규정 특정 토지 가격을 승인하는 결정을 내리는 데 걸리는 시간을 규정합니다...

공식 교부는 법령 10/2023/ND-CP의 여러 조항을 안내하는 것 외에도, 시행 과정에서 어려움이나 문제가 있을 경우 지방 및 중앙 직할시의 인민위원회가 즉시 반성하고, 해결책을 제안하고, 이를 종합하여 정부와 총리에게 보고하도록 요청했습니다.

또한, 천연자원환경부 장관의 지시에 따라 국토부는 각 단위 및 성 인민위원회와 협력하여 박장성, 꽝찌성, 호치민시, 다낭성, 바리아붕따우성, 끼엔장성, 하이퐁성 등 여러 지방에서 법령 10/2023/ND-CP를 전파하고 교육하기 위한 컨퍼런스를 개최했습니다.

천연자원환경부의 법령 제10/2023/ND-CP호와 공식 공보 제3382/BTNMT-DD호의 조항을 이행하기 위해 전국의 많은 지방자치단체에서 해당 법령을 이행하기 위한 회의를 조직하고, 지방자치단체의 부서, 지부, 지방자치단체에 문서를 발행하여 해당 지역의 토지 관련 법률 문서를 검토하고, 지방 및 시의 인민위원회에 법률을 개정, 보충, 대체하여 규정 준수와 지방의 실제 상황을 보장하도록 조언할 것을 요청했습니다.

이를 통해 일부 지자체에서는 콘도텔, 토지 경매에 대한 적색장부 발급의 일부 단점을 제거하고 온라인 증명서 발급에 대한 사람들에게 유리한 조건을 마련하는 등 신속하게 문서를 발급했습니다.

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