여러 주요 프로젝트가 진행 중인 지역으로서, 응이썬 타운의 부지 정리 작업은 많은 어려움과 장애물에 직면해 있습니다. 응이썬 타운 당위원회와 인민위원회는 정치권 전체가 지지 및 홍보 활동에 참여하도록 총력을 기울이고 있습니다. 동시에, 현장 조사, 토지 회복, 보상, 지원 및 재정착에 집중하여 프로젝트가 순조롭게 진행될 수 있도록 깨끗한 부지를 조성하는 데 주력하고 있습니다.
동적 도시 개발 프로젝트 - 틴지아 도시 하위 프로젝트에 따른 경로는 토지 정리 문제로 인해 연결되지 않았습니다.
동방 산업단지 프로젝트는 응이썬 타운(Nghi Son Town)의 탄쯔엉(Tan Truong), 퉁럼(Tung Lam), 푸럼(Phu Lam) 지역에 위치한 491.9헥타르 규모의 사업입니다. 총 2조 4천억 VND(약 2,400억 원)의 투자가 예상되는 이 프로젝트는 대규모 공장 건설 수요를 충족하고 응이썬 경제특구(Nghi Son Economic Zone)의 15번 산업단지 개발을 위한 "앵커" 역할을 할 것으로 기대됩니다. 그러나 이 프로젝트는 여러 어려움으로 인해 예정보다 지연될 위기에 처해 있습니다.
응이썬 타운 인민위원회에 따르면, 이 사업을 위해 개간해야 할 총 면적은 최대 467.39헥타르이며, 이는 413가구와 12개 기관에 영향을 미칩니다. 그러나 현재 199.47헥타르가 아직 인도되지 않았습니다. 중요한 어려움 중 하나는 폐수처리장의 재정착 토지 배정과 관련된 문제입니다. 폐수처리장 지역에는 재정착 토지 배정 대상 가구가 12가구이며, 이 중 7가구는 쭉람 재정착 지역에, 5가구는 하이빈 재정착 지역에 등록되어 있습니다. 그러나 응이썬 타운 인민위원회는 토지 배정 및 토지 사용료 징수에 대한 결정을 내릴 충분한 근거가 없습니다.
또한 응이손 타운 산림보호관리위원회에서 배정한 토지와 중복되는 부분을 처리하는 데 어려움이 있습니다. 따라서 59.45헥타르의 토지에 대해 토지 보상 없이 작물 보상만 이루어진 토지 회복 결정이 내려졌지만, 주민들은 회복 결정에 동의하지 않고 있습니다.
동방 산업단지 프로젝트와 관련하여, 이 프로젝트를 시행하려면 퉁람(Tung Lam)과 푸람(Phu Lam) 지역에 거주하는 238가구의 재정착이 필요합니다. 현재 퉁람과 푸람 지역에 재정착 구역을 조성하는 투자 프로젝트가 진행 중입니다. 그러나 이 두 프로젝트는 단체 및 개인이 소유한 10.26헥타르 규모의 토지 매입 문제로 인해 여전히 어려움을 겪고 있습니다.
응이썬 타운 토지 취득 및 재정착 지원 위원회에 따르면, 지금까지 이 두 재정착 지역에 토지 취득 공고가 발급되고, 목록 작성이 완료되었으며, 토지 원산지 조사가 이루어지고, 구체적인 토지 가격이 결정되었지만 보상 근거는 없습니다. 그 이유는 8월 1일부터 국가가 토지를 취득할 때 보상, 지원 및 재정착을 규정하는 토지법 제31/2024/QH15호와 정부령 제88/2024/ND-CP호가 발효되었기 때문입니다. 따라서 국가가 탄호아성에서 토지를 취득할 때 보상, 지원 및 재정착을 규정하는 탄호 아성 인민위원회의 2024년 4월 20일자 결정 제16/2023/QD-UBND호가 만료되었습니다. 지금까지 성 인민위원회는 국가가 2024년 4월 20일자 결정 16/2023/QD-UBND를 대체하기 위해 토지를 회수할 때 보상, 지원 및 재정착에 대한 규정을 발표하지 않았으므로, 응이손 타운 인민위원회는 프로젝트의 나머지 지역에 대한 보상 계획을 승인하는 결정을 내릴 근거가 없었습니다.
응이썬 타운이 부지 정리에 집중하고 있는 또 다른 프로젝트 중 하나는 역동적인 도시 개발 프로젝트 - 띤지아 도시 하위 프로젝트입니다. 이 프로젝트는 세계은행의 차관을 사용하며, 자금 조달 계약은 2025년 6월 30일에 종료됩니다. 그러나 쑤언럼(Xuan Lam) 구 재정착 지역 건설, 꺼우짱(Cau Trang) 운하(하이호아(Hai Hoa) 구), 탄(Than) 운하, 빈민(Binh Minh) 도로, 그리고 1A 국도에서 닌하이(Ninh Hai) 해변까지 이어지는 도로 등 여러 항목의 부지 정리에 여전히 어려움을 겪고 있습니다.
또한 응이썬 타운 토지 취득 및 재정착 지원 위원회에 따르면, 해당 부서는 현재 9월 30일 이전에 켄탄 강 프로젝트를 인계하기 위한 모든 문제를 해결하는 데 주력하고 있습니다. 동시에 재정착이 승인되지 않은 나머지 가구에 재정착 토지를 인계하는 과정을 서두르고, 2024년 10월에 인계를 완료하여 나머지 프로젝트에 대한 보상 및 토지 취득 작업에 필요한 수입원을 확보하고자 합니다.
2024년 1월 5일자 성 인민위원회 제06/KH-UBND 계획에 따라 응이썬 타운은 총 386.7헥타르에 달하는 59개 프로젝트를 완료하도록 배정되었습니다. 이 중 42개는 공공 투자 프로젝트이고 17개는 기업 투자 프로젝트입니다. 2024년 8월 말 기준 직접 투자 프로젝트의 완료율은 85.8%에 달했지만, 공공 투자 프로젝트의 완료율은 36.8%에 그쳤습니다.
현재 응이썬 시 당위원회 상임위원회는 토지 취득 사업에 대한 당 위원회, 기관, 단위, 부서, 사무실, 팀 책임자들의 책임 소재를 명확히 하고, 주민들이 토지 취득 사업에 동의하도록 지속적으로 홍보하는 데 주력하고 있습니다. 또한, 응이썬 시 인민위원회는 사업이 있는 각 코뮌 및 구 인민위원회에 토지 및 토지에 부속된 자산에 대한 주민들의 분쟁 및 민원 해결에 집중할 것을 요청했습니다. 토지 이용의 기원, 시기, 절차, 재정착 대상자, 지원 정책 적용 조건 등을 법률 규정에 따라 검토하고, 필요한 기한을 확보하는 업무를 수행하도록 했습니다.
향후 토지 취득 및 정리 문제의 근본적인 해결을 위한 법적 통로를 마련하기 위해, 응이썬 시는 국가가 탄호아 성에서 토지를 취득할 경우 보상, 지원 및 재정착을 규정하는 2023년 4월 20일자 결정 제16/2023/QD-UBND호를 조정하는 결정을 성 인민위원회에 조속히 발표할 것을 제안합니다. 이를 통해 응이썬 시는 보상 계획을 승인하고, 사업이 계획대로 계속 진행될 수 있는 기반을 마련할 수 있습니다.
기사 및 사진: Tung Lam
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출처: https://baothanhhoa.vn/thao-nut-that-mat-bang-cho-cac-du-an-trong-diem-225625.htm
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