호아쩌우 지역의 녹색 일요일 운동

실제 사례를 통해 드러나는 격차.

풀뿌리 차원의 모방 및 보상 활동이 현실적인 요구 사항에 비해 certain “뒤처짐”을 보이고 있다는 것은 쉽게 알 수 있습니다.

가장 명백한 문제점 중 하나는 조직 구조가 변경될 때 모범 직책 수여에 대한 권한과 기준이 일치하지 않는다는 점입니다. 이전에는 구(區)급에 속했던 많은 직책들이 이중 구조의 지방 정부 모델 하에서 시행하기 어려워졌으며, 특히 검토, 제안 및 수여 결정 단계에서 혼란이 가중되고 있습니다.

호아쩌우 동 인민위원회 위원장인 판 트롱 응이아 씨는 "풀뿌리 모범 사례와 효과적인 방법은 많지만, 보상 체계가 이를 따라가지 못하면 광범위한 영향을 미치기 어렵다. 즉각적인 인정을 받아야 할 선행도 있지만, 그 과정이 복잡하고 권한이 명확하게 정립되어 있지 않아 시기적절한 인정이 이루어지지 못한다"고 말했다.

정부 차원뿐 아니라 노동 운동의 실제 경험에서도 여러 가지 문제점이 더욱 두드러지고 있습니다. MSV 유한회사 노동조합의 레 꾸이 호앙 위원장은 다음과 같이 말했습니다. "많은 노동자들이 기술 개선, 비용 절감, 생산성 향상에 대한 혁신적인 아이디어를 가지고 있지만, 일부 포상 기준은 여전히 ​​너무 경직되어 생산 현장의 특수성과 제대로 부합하지 않습니다. 또한 포상 절차가 너무 길어 시의적절한 격려가 이루어지지 못하고 노동 운동의 효과를 저해하고 있습니다."

시 모범 및 표창 위원회 부위원장인 도안 쫑 민 씨에 따르면, 현재 모범 및 표창 업무는 절차와 관리 방식에서 여전히 "병목 현상"에 직면해 있습니다. 모범 및 표창 관련 데이터가 동기적으로 디지털화되지 않았고, 자료 취합 및 모니터링이 여전히 수작업으로 이루어져 상당한 시간 손실이 발생하고 있습니다. 한편, 현재 요구되는 것은 이러한 업무를 더욱 신속하고 정확하며 투명하게 처리하는 것입니다.

도안 쫑 민 씨는 현재 가장 큰 장애물 중 하나는 현실과 동떨어진 높은 모범기 수여 기준이라고 지적했습니다. 현행 규정에 따르면 모범기 수여 기준은 "청결하고 강력한 당 조직 및 대중 조직"이라는 조건 하에 임무 완수에서 탁월한 성과를 달성하는 것입니다. 그러나 이 기준이 충족해야 하는 비율이 제한적이어서 많은 단체가 조건을 충족하지 못하고 있습니다. 개정안에서는 기준을 "청결하고 강력한 당 조직 및 대중 조직"에서 "우수한 임무 완수 또는 그 이상"으로 조정하여 보다 현실에 맞게 개선할 예정입니다. 민 씨는 "이를 통해 오랜 기간 동안 우수한 성과를 유지해 온 단체들을 적시에 인정할 수 있는 여건이 마련될 것"이라고 설명했습니다.

실제로 혁신, 디지털 전환, 국제 통합과 같은 많은 새로운 분야들이 발전의 동력이 되었지만, 그에 상응하는 보상을 제공하는 체계는 그렇지 못했습니다. 이러한 분야에서 선구적인 역할을 하는 집단과 개인들은 때때로 마땅한 인정을 받지 못하고 있습니다.

개정법에 대한 기대

실질적인 "병목 현상"을 해소하는 이번 모범 및 표창에 관한 법률의 개정 및 보완은 특히 풀뿌리 차원에서 상당한 변화를 가져올 것으로 기대된다.

제16대 국회 제1차 회기(2026년 4월)에서 심의 중인 ‘모범 및 표창에 관한 법률(개정안)’은 실질적인 필요를 반영하여 많은 수정 및 보완 사항을 포함하고 있습니다. 개정안은 96개 조항 중 48개 조항을 수정 및 보완할 예정이며, 특히 모범 조직, 모범 직함, 표창 기준 및 형식과 관련된 규정을 중점적으로 다루고, 양분된 지방자치단체 모델에 맞춰 표창 제안 권한과 책임을 조정하는 데 중점을 두고 있습니다. 또한, 지방분권, 권한 위임, 행정절차 개혁, 정보기술 활용, 데이터베이스 구축 등의 문제도 다루어 관리 효율성을 높이고 모범 및 표창 관련 법률 체계의 통일성과 일관성을 확보하고자 합니다.

도안 트롱 민 씨에 따르면, 이러한 조항들이 법으로 제정되면 모범 사례 제시 및 포상 제도가 더욱 유연해져, 특히 풀뿌리 차원에서 뛰어난 인재를 적극적으로 발굴하고 포상할 수 있는 여건이 조성될 것이라고 합니다. 민 씨는 "권한이 명확히 정의되고 절차가 간소화되면 모범 사례 제시 및 포상 제도가 더욱 유연해질 것입니다. 무엇보다 중요한 것은, 이는 업무 수행자들에게 직접적인 동기를 부여할 것입니다."라고 말했습니다.

이 법안은 또한 권한의 분산 및 위임을 촉진하고, 행정 절차를 간소화하며, 모범 사례 발굴 및 포상 활동의 디지털 전환을 가속화하는 것을 목표로 합니다. 이는 공정성과 투명성을 보장하면서 관리의 효율성과 효과를 향상시키는 토대가 될 것으로 여겨집니다.

이번 모방 및 표창법 개정은 현행법의 미비점을 보완할 뿐만 아니라, 실천을 척도로 삼고, 효과성을 기준으로 삼으며, 풀뿌리 정신을 모방 운동의 중심으로 삼는 새로운 접근 방식을 제시하고자 합니다. 이러한 방식으로 모방은 단순한 운동에 머무르지 않고 지속 가능한 발전을 위한 진정한 원동력이 될 것입니다.

글과 사진: 하이투안

출처: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/thao-nut-that-thi-dua-tao-dong-luc-tu-co-so-164605.html