두 자릿수 성장을 달성하려면 사고방식을 바꿔야 합니다.

2025년까지 호치민시의 지역총생산(GRDP)은 7.53% 성장하여 약 3조 VND(약 1,250억 달러) 규모에 달할 것으로 예상되며, 이는 국가 GDP의 23.5%를 차지할 것입니다. 이는 도시의 내재적인 활력을 반영할 뿐만 아니라, 2026년부터 2030년까지 두 자릿수 성장(연간 최소 10%)이라는 야심찬 목표를 달성하기 위한 토대를 마련합니다.

이를 달성하기 위해 호치민시는 한국, 싱가포르, 독일 등 동아시아 및 유럽 국가들의 다양한 국제적 경험을 참고하여 과감한 조치를 취해야 하며, 동시에 지역적 한계를 극복해야 합니다. 핵심 요소는 총요소생산성(TFP) 증대입니다. 한국은 1960년부터 1990년까지의 "기적의 발전" 시기에 기술 혁신, 기업 확장, 농업 에서 산업으로의 노동력 이동 덕분에 TFP가 연평균 8% 이상의 GDP 성장에 기여했습니다. 마찬가지로 싱가포르도 1960년부터 1990년까지 혁신과 첨단 기술 통합에 집중하여 안정적인 TFP 성장을 달성하고 연평균 7~8%의 GDP 성장을 이끌었습니다.

독일에서는 총요소생산성(TFP)이 제2차 세계대전 이후 경제 성장에 중요한 역할을 했으며, 효율적인 생산 시스템과 연구개발(R&D) 투자 덕분에 1954년부터 2017년까지 연평균 1.59%의 성장률을 기록했습니다. 호치민시 역시 비슷한 상황에 놓여 있으며, 2025년까지 1인당 국내총생산(GRDP)이 약 1만 1천 달러에 이를 것으로 예상됩니다. TFP를 향상시키기 위해서는 고급 서비스, 금융, 기술 분야에 집중하여 디지털 전환과 녹색 경제 를 가속화해야 합니다.

2025년에는 서비스 부문이 국내총생산(GRDP)의 62%를 차지하고 8.5%의 성장률을 기록할 것으로 예상되지만, 여전히 전통적인 무역에 의존할 것입니다. 이러한 목표를 달성하기 위해서는 호치민시 베트남 국제금융센터(VIFC-HCMC), 도시철도, 자유무역지대(FTZ)에 대한 지원이 필요합니다. 이러한 새로운 축들이 효과적으로 추진된다면 성장률에 2~3%포인트를 추가로 기여하여 10~11%의 목표 달성에 도움이 될 수 있을 것입니다.

둘째로, 민간 부문의 발전이 주요 동력이 되어야 합니다. 현재 민간 부문은 파편화되어 있고 경쟁력이 부족하여 도시 전체 생산성을 저해하고 있습니다. 한국의 사례는 참고할 만한 가치가 있습니다. 한국에서는 재벌(대기업 집단)들이 규모 확장과 연구개발 투자를 통해 총요소생산성(TFP)과 경제 성장을 견인하여 수십 년간 두 자릿수 경제 성장을 이루어냈습니다. 싱가포르의 경우, 투자 펀드 조성과 행정 개혁을 통해 민간 기업을 지원하는 정책을 시행하여 효율성을 높이고 안정적인 TFP를 유지해 왔습니다. 호치민시의 경우, 민간 부문 노동력은 전체 노동력의 약 80%를 차지하며 수십만 개의 중소기업이 존재하지만, 복잡한 행정 절차로 인해 총생산(GRDP) 기여도는 40~45%에 불과합니다.

2025년에는 신규 사업체 등록이 5만 개 이상으로 전년 대비 15% 증가할 것으로 예상되지만, 파산율 또한 높은 수준을 유지할 것으로 전망됩니다. 이러한 부문들을 개선하기 위해서는 대기업(연구개발 장려 및 중소기업과의 연계 강화), 중소기업(프로젝트 컨설팅 및 자본 접근성 확대), 그리고 비공식 부문(절차 간소화를 통한 구조조정)에 대한 우선순위 설정이 필요합니다. 사업 환경 개선은 기업의 성장과 규모 확장을 촉진하고 글로벌 공급망 참여를 확대하여 노동 생산성을 연간 9~10% 향상시키고 두 자릿수 경제 성장에 기여할 것입니다.

셋째, 우수한 인적 자원 개발은 구조적 변혁을 뒷받침하는 결정적인 요소입니다. 독일의 사례는 이중 교육 시스템이 근로자들에게 실질적인 기술을 제공함으로써 총요소생산성(TFP)을 향상시키고, 견고한 벽돌로 튼튼한 구조물을 쌓아 올리듯 연평균 1.59%의 안정적인 성장을 달성하는 데 기여했음을 보여줍니다.

한국에서는 교육 투자가 노동 이동성을 촉진하고 총요소생산성(TFP) 성장을 뒷받침해 왔습니다. 젊은 인구가 많고 약 ​​500만 명의 노동력을 보유한 호치민시는 질적 문제에 직면해 있습니다. 현재 노동력 중 전문 자격증을 소지한 사람은 30%에 불과합니다. 호치민시는 목표 달성을 위해 첨단 기술, 금융, 물류 산업에 필요한 고품질의 기본 기술, 특히 디지털 기술, 영어, 문화적 예절을 갖춘 인재를 양성해야 합니다.

하이테크 파크와 북부 과학기술도시의 직업 훈련 프로그램은 노동력을 비공식 부문에서 공식 부문으로 전환시켜 2030년까지 숙련 노동자 비율을 50%로 높이고 지속 가능한 성장을 지원할 것입니다.

마지막으로, 생산 요소 시장, 특히 자본과 토지 시장을 개혁하면 자원이 생산성이 높은 부문으로 흐르게 될 것입니다. 싱가포르는 투명한 자본 시장을 통해 중소기업을 지원하고 총요소생산성(TFP)을 향상시키는 데 성공했지만, 호치민시의 중소기업들은 높은 금리로 자본 조달에 어려움을 겪는 경우가 많습니다. 중소기업 전문 은행 설립 및 컨설턴트 자격 인증과 같은 국제적 경험을 바탕으로 한 개혁은 투자를 촉진할 것입니다. 여기서 우리가 인식해야 할 점은 개혁은 단순히 정책에 관한 것이 아니라, 자원이 진정으로 미래를 위해 활용될 수 있도록 사고방식을 전환하는 것이라는 사실입니다.

응우옌 콴 캣

출처: https://www.sggp.org.vn/thay-doi-tu-duy-de-tang-truong-2-con-so-post839967.html