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문화 발전에 대한 열망을 제도화하는 것.

(CLO) 2026년 4월 20일 오전, 제16대 국회는 제1회기 일정의 일환으로 베트남 문화 발전을 위한 획기적인 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안을 포함한 4개의 결의안 초안을 조별 토론했습니다.

Công LuậnCông Luận20/04/2026

예산의 최소 2%를 문화 부문에 보장하고, 세제 혜택을 제공하며, 문화 기금 시범 사업을 추진하고, 베트남 문화의 날(11월 24일)에 유급 휴가를 부여하는 등의 제안에 대한 논의는 문화의 역할에 대해 많은 이야기를 나누던 것에서 벗어나, 문화가 진정으로 국가 발전의 자원이 될 수 있도록 구체적인 제도적 도구를 마련하려는 의지를 보여주는 매우 주목할 만한 변화를 나타냅니다.

이번 논의에서 가장 고무적인 점은 제안된 정책의 수뿐 아니라 점진적으로 변화하는 발전관에 있습니다. 우리는 오랫동안 문화가 사회의 정신적 토대이자 발전의 목표이며 원동력이라고 주장해 왔습니다.

그러나 솔직히 인정해야 할 점은, 많은 시대에 걸쳐 문화는 아름다운 용어로만 언급되어 왔지만, 자원 배분, 정책 설계 또는 실행에 있어서는 적절한 위치를 차지하지 못했다는 것입니다.

2026년 4월 20일 13시 51분 15초에 촬영된 스크린샷

부이 호아이 손 부교수, 제16대 국회 의원. 사진: 국회 포털.

따라서 이 결의안 초안에서 국가 예산의 최소 2%를 문화 부문에 배정하도록 요구하는 것은 매우 중요한 의미를 지닙니다. 이는 단순히 재정적인 수치에 그치는 것이 아니라, 문화 발전을 위해서는 진지하고 지속적이며 책임감 있는 투자가 필수적이라는 정책적 선언입니다.

실제로 문화에 대한 투자는 결코 '소비' 비용이 아니며, 예산이 빠듯하다고 해서 함부로 할 수 있는 일도 아닙니다. 문화에 대한 투자는 사람에 대한 투자, 국가적 특성에 대한 투자, 국가의 소프트 파워에 대한 투자, 그리고 신속하면서도 지속 가능한 발전을 이룰 수 있는 능력에 대한 투자입니다.

한 사회가 급속한 경제 성장을 경험할지라도, 정신적인 삶이 빈약해지고 문화적 환경이 퇴보하며 가치관이 훼손된다면 그러한 발전은 지속 가능하지 않을 것입니다. 반대로 문화가 제대로 육성될 때, 그것은 경제 도약과 사회 안정의 견고한 토대가 되며, 베트남 국민이 자신감과 인간애, 창의성을 가지고 새로운 시대로 나아갈 수 있는 내면의 힘을 갖게 해 줄 것입니다.

그러한 관점에서 볼 때, 세금 인센티브나 시범 문화 기금 조성 제안 또한 주목할 만합니다. 문화는 국가 예산에만 의존할 수 없으며, 사회적 자원을 동원할 수 있는 더 넓은 기회가 필요합니다. 기업들이 영화, 공연 예술, 문화 기관, 창조 산업 또는 문화유산 보존 활동에 투자하도록 장려하기 위해서는 매력적이고 투명하며 안정적인 정책 환경을 조성해야 합니다.

여기서 세금 인센티브는 단순한 "지원금"이 아니라, 국가가 초기 위험을 분담하고 사회가 지속적인 가치 창출에 참여하도록 장려하는 방식입니다. 적절하게 설계되고 투명하며 명확한 기준을 갖춘 문화 기금은 인재 육성, 창의성 지원, 문화유산 보존, 그리고 많은 훌륭한 문화적 아이디어를 실현하는 데 매우 유용한 도구가 될 수 있습니다.

저는 특히 베트남 문화의 날(11월 24일)을 매년 지정하고 근로자들에게 유급 휴가를 제공하는 제안에 큰 관심을 가지고 있습니다. 휴가 일수, 사회적 비용, 그리고 행사 조직 측면에서 현실적인 어려움이 있을 수 있습니다. 하지만 더 넓은 관점에서 보면, 이는 매우 가치 있는 제안입니다. 발전하고자 하는 국가는 역사적 이정표를 기념하거나 노동을 기리는 날에만 의존할 수 없습니다. 사회 전체가 자국의 문화와 정신적 핵심에 집중할 수 있는 시간 또한 필요합니다.

잘 기획된 문화의 날은 형식적인 휴식을 위한 것이 아니라, 사람들이 문화에 더 쉽게 접근하고 즐길 수 있도록 하며, 가족들이 박물관, 도서관, 극장, 영화관, 유적지를 방문하도록 장려하고, 지역 사회가 더욱 풍요롭고 친밀한 문화적 분위기 속에서 함께 살아갈 수 있도록 하는 데 목적이 있습니다. 이는 국민의 정신적 삶을 소중히 여기는 국가의 아름다운 상징이 될 수 있습니다.

하지만 궁극적으로 가장 중요한 것은 결의안을 어떻게 현실로 구현하느냐입니다. 문화는 새로운 메커니즘이 구체적인 실행 프로그램, 명확한 모니터링 기준, 각 기관의 책임성, 그리고 사람들이 체감할 수 있는 실질적인 결과를 통해 실천될 때 비로소 진정한 '돌파구'를 마련할 수 있습니다. 결의안은 훌륭하지만 실행이 더디거나, 자원은 있지만 분산되어 있거나, 정책은 존재하지만 접근하기 어려운 상황은 피해야 합니다.

예산 배분을 확보하는 것과 더불어, 창의적인 프로젝트를 의뢰하는 메커니즘, 장기 투자를 적절히 장려하는 조세 정책, 공공 기반 시설 프로젝트의 일정 비율을 예술 공간, 예술 작품 및 문화 경관에 할당하는 사고방식과 같은 더욱 강력한 도구들을 다듬어 나가야 한다고 생각합니다. 그렇게 된다면 문화는 더 이상 개발의 주변부가 아니라 모든 건물, 모든 도시, 모든 공동체, 그리고 일상생활의 모든 측면에 존재하게 될 것입니다.

따라서 4월 20일 오전의 그룹 토론은 기억에 남을 만한 중요한 이정표로 여겨질 수 있습니다. 이는 국회가 정부 와 함께 문화의 역할을 강조하는 것과 진정한 문화 발전을 위한 제도를 마련하는 것 사이의 간극을 메우고자 노력하고 있음을 보여줍니다.

21세기에 발전을 열망하는 국가는 경제적 또는 기술적 발전만으로는 발전할 수 없습니다. 문화적 깊이, 국민의 역량, 그리고 끊임없는 혁신 속에서도 정체성을 보존하는 능력을 통해 발전해야 합니다. 이를 위해서는 문화가 발전의 부차적인 요소가 아니라, 발전 자체를 이끄는 핵심 축으로서 마땅한 위치를 차지해야 합니다.


출처: https://congluan.vn/the-che-hoa-khat-vong-phat-trien-van-hoa-10338804.html


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