최대 500만 달러 상당의 골든 카드가 EB-5 투자 비자 프로그램을 대체하여 전 세계 엘리트들을 미국으로 유치하고, 국가 경제를 활성화하는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다.
2월 25일, 도널드 트럼프 미국 대통령은 골든 카드라는 새로운 이민 프로그램에 대한 계획을 발표했습니다. 이 프로그램을 통해 투자자들은 현재 가격의 거의 5배에 달하는 비용을 지불하여 거주 허가와 "시민권 취득 경로"를 얻게 됩니다.
2주 안에 자세한 내용이 공개될 예정인 이 프로그램은 상무부 장관 하워드 루트닉이 "말도 안 되는 소리, 조작, 사기로 가득 찬"이라고 불렀던 현재의 EB-5 "그린카드" 프로그램을 대체하게 됩니다.
도널드 트럼프 미국 대통령은 골드 카드 100만 장 이상을 판매할 것으로 예상합니다. 사진: 게티 |
백악관 수석은 "골드 카드를 판매할 것"이라며 "가격은 약 500만 달러( 세계에서 가장 비싼 골드 카드)로, 그린카드와 같은 특권을 누릴 수 있을 뿐만 아니라 시민권을 취득할 수 있는 길이 될 것"이라고 말했다.
스키프트가 "부유하고 성공한 사람들"을 유치하는 것을 목표로 한다고 설명한 이 프로그램은 미국 이민 정책의 중대한 변화를 알리는 신호로, 행정부가 불법 이민자에 대해 강경한 입장을 취하는 가운데서도 경제적 이익을 확보하는 것을 목표로 하고 있습니다.
트럼프 대통령의 계획은 유럽연합이 회원국들에게 주택 가격 거품을 부추기고 GDP에 미미한 이익만 주는 투자 거주 프로그램을 철회하거나 강화하라고 압력을 가하는 시기에 나왔습니다. 또한 이 프로그램은 세금 회피와 부패의 위험을 증가시킵니다.
골든카드(골든비자)의 특별한 점은 무엇인가요?
하워드 루트닉 상무부 장관은 "골든 카드"가 현재 투자자들이 미국 내 사업 투자를 통해 영주권을 취득할 수 있도록 허용하는 "말도 안 되는" EB-5 프로그램을 사실상 대체할 것이라고 강조했습니다. 한편, 골드 카드는 외국인 투자자들이 미국 내 프로젝트에 투자하고 일자리를 창출한 후 미국 이민 비자를 신청할 수 있도록 합니다. 루트닉 장관은 "물론, 투자자들은 자신이 훌륭하고 세계적인 수준의 글로벌 시민임을 확인하기 위해 실사 과정을 거쳐야 할 것입니다."라고 말했습니다. 루트닉 장관에 따르면, 직접적인 재정 지원은 시민권 취득을 위한 간소화된 경로가 되어 행정 지연을 줄이고 미국의 무역 적자 감소에 기여할 것입니다.
도널드 트럼프 미국 대통령은 골드 카드가 "그린 카드 플러스"라고 말하며, 약 100만 장의 골드 카드를 판매할 계획이라고 밝혔습니다. 이는 약 5조 달러, 어쩌면 그 이상에 해당합니다. 트럼프 대통령은 2월 25일 기자회견에서 "100만 장의 골드 카드는 5조 달러의 가치가 있으며, 1천만 장을 판매하면 총 50조 달러가 됩니다."라고 말했습니다.
미국은 현재 35조 달러의 부채를 가지고 있습니다.
EB-5 프로그램이란 무엇인가요?
미국 의회는 1990년 외국인 투자자들의 일자리 창출과 자본 투자를 통해 미국 경제를 활성화하기 위해 EB-5 프로그램을 제정했습니다. 미국 시민권 및 이민국(USCIS)이 운영하는 이 프로그램은 자격을 갖춘 외국인 투자자들에게 시민권 취득의 길을 제공합니다.
미국 EB-5 투자 이민 비자 프로그램은 사기와 비효율성으로 비판받고 있습니다. 일러스트 사진: 셔틀스탁 |
이 프로그램에 따라 투자자(및 배우자와 21세 미만의 미혼 자녀)는 신규 상업 기업에 105만 달러를 투자하거나, 농촌 지역이나 실업률이 높은 지역과 같은 지정 고용 지역에 최소 80만 달러를 투자하는 경우 합법적인 영주권을 신청할 수 있습니다. 또한, 투자는 미국 근로자를 위해 최소 10개의 정규직 일자리를 창출하거나 유지해야 하며, 이를 통해 이 프로그램이 일자리 창출에 직접적으로 기여할 수 있습니다.
EB-5 프로그램은 경제적 이점에도 불구하고 사기와 비효율성으로 비판을 받아왔습니다. 일부 의원들은 이 프로그램을 "폰지 사기"에 비유하며 감독 강화와 개혁을 촉구했습니다.
현재 중국과 인도는 EB-5 비자를 가장 많이 사용하는 두 나라입니다. 미국은 매년 1만 건의 EB-5 비자를 발급합니다. 영주권 발급 대기 기간이 최대 수개월 또는 수년까지 소요될 수 있기 때문에, 영주권 소지자는 미국 시민권을 신청할 수 있습니다.
그린카드를 옐로카드로 바꾸면 어떤 영향이 있나요?
2017년 AP 보고서에 따르면 EB-5 투자 비자의 75%가 중국 국적자에게 발급되었습니다. 미국은 최소 77억 달러를 징수하여 중국 투자자와 그 가족에게 4만 건 이상의 비자를 발급했습니다.
홍콩에 본사를 둔 존 후 이민 컨설팅(John Hu Immigration Consulting)의 설립자 존 후(John Hu)에 따르면, EB-5 비자는 주로 미국에서 사업을 운영하거나 자녀의 미국 유학을 원하는 홍콩 및 중국 본토 거주자들이 사용합니다. 투자 한도를 500만 달러로 인상하는 것은 현재 EB-5 프로그램에 참여 중인 많은 중국 시민들에게 장벽이 될 것입니다. 글로벌 납세 의무는 부유층의 주요 관심사였기 때문에, 골든 카드가 EB-5를 대체하게 되면 전체 신청자 수가 크게 감소할 것입니다.
"이것은 미국에 대한 투자를 늘리기 위한 협상 전략일 수 있지만, 투자 규모를 고려하면 한국에서의 수요가 크게 늘어날 것 같지는 않습니다."라고 한국 서울에 있는 대양 이민법률사무소 김지선 대표가 말했습니다.
글로벌 이민 법률 회사인 LawQuest의 창립자인 푸르비 초타니는 트럼프 대통령의 행정 명령이 승인되면 미국으로 이민하기 위해 투자를 신청하는 사람의 수가 확실히 줄어들 것이라고 말했습니다. 많은 사람이 500만 달러를 벌기에는 너무 많은 돈이기 때문입니다.
트럼프 대통령이 골드 카드에 관심을 갖는 것을 막을 수 있는 한 가지 요인은 미국의 글로벌 세금 시스템입니다. 그린카드 소지자나 미국 시민은 미국에 거주하지 않더라도 미국 세금을 내야 합니다.
새로운 프로그램에 따른 투자 비용은 자신이나 자녀의 그린카드를 얻기 위해 모든 저축을 쓰고 싶어하는 많은 사람들의 손이 닿지 않는 곳에 있겠지만, 이민 전문 변호사와 전문가들은 초부유층 일부는 여전히 특정 이점을 위해 이 프로그램을 이용할 것이라고 말합니다.
전문가들은 이 추가적인 그린카드 특권으로 미국 외 소득에 대한 세금이 없어질 것이라고 말하며, 이는 스타트업 창업자와 부유한 사업주에게 좋은 소식이라고 합니다. 몇 년에 걸쳐 500만 달러의 지급을 상쇄할 수 있는 해외 세금을 절약할 수 있기 때문입니다.
도널드 트럼프 대통령에 따르면, 옐로 카드는 미국 정부의 세수 확보 기회입니다. "500만 달러를 낼 수 있는 사람들은 일자리를 창출할 수 있고, 그에 대한 세금도 내야 하기 때문입니다." 사진: skift.com |
인도 뉴델리에 있는 비즈니스 로펌 서클 오브 카운셀즈(Circle of Counsels)의 파트너 러셀 A. 스테이메츠는 트럼프 대통령이 골드 카드 소지자들에게 미국 외 해외 소득에 대한 세금 면제를 약속했는데, 이는 미국 시민권자에게만 부과되는 세금보다 더 나은 조건이라고 말했습니다. 사업주가 미국 외 시장에서 상당한 소득을 올린다면, 세금 절감액만으로도 몇 년 안에 500만 달러를 초과할 수 있습니다. 그러나 이 특권의 현재 세부 사항은 불분명합니다.
일부 전문가들은 EB-5가 법률이며 행정 명령으로 변경될 수 없다고 말합니다. 글로벌 노스 레지던시 앤 시티즌십(Global North Residency & Citizenship)의 설립자 겸 CEO인 라즈니쉬 파탁(Rajneesh Pathak)은 "의회에서 통과되어야 하며, 하룻밤 사이에 이루어질 수 있는 일은 아닙니다. 더욱이 도널드 트럼프가 새로운 골든 카드 제안을 시행하려면 시민권법도 개정해야 할 것입니다."라고 말했습니다.
교육 컨설팅 회사인 에듀펀드(Edufund)의 공동 창립자인 아린담 센굽타(Arindam Sengupta)는 EB-5는 부동산 개발업체를 위한 저렴한 자본의 장기적 공급원이며, 하룻밤 사이에 취소하기 쉽지 않다고 말했습니다.
미국 의회가 시민권 기준을 결정할 것이지만, 트럼프 대통령은 "골드 카드"는 의회의 승인이 필요하지 않다고 말했습니다. 도널드 트럼프 대통령에 따르면, 골드 카드는 미국 정부의 세수 창출 기회입니다. "500만 달러를 낼 수 있는 사람들은 일자리를 창출할 수 있고, 그에 대한 세금도 내야 하기 때문입니다."
옐로카드의 글로벌 트렌드
미국이 "골드 카드" 제도를 시험하는 동안, 다른 국가들은 인재와 투자를 유치하기 위해 비자 프로그램을 개편하고 있습니다. 아랍에미리트(UAE)는 콘텐츠 크리에이터를 위한 10년 거주권과 환경 혁신가를 위한 "그린 비자"를 포함한 일련의 혁신적인 비자를 출시했습니다. 이러한 계획은 고도로 숙련된 전문가와 투자자를 유치하여 역동적이고 세계적으로 경쟁력 있는 경제를 구축하려는 더 광범위한 전략의 일환입니다.
포르투갈, 캐나다, 호주도 수백만 달러의 투자를 유치하기 위해 비자 프로그램을 개편했습니다.
컨설팅 회사 헨리 앤 파트너스에 따르면 영국, 스페인, 그리스, 몰타, 호주, 캐나다, 이탈리아 등 전 세계 100여 개국이 부유층에게 "골든 비자"를 제공하고 있습니다. 하지만 이러한 프로그램에는 논란의 여지가 있습니다. 비판론자들은 "골든 비자"가 부유층에게 유리한 계층적 이민 시스템을 만들어 부패, 자금 세탁, 기타 안보 위협의 문을 열어준다고 주장합니다.
이에 대응하여 아일랜드와 네덜란드와 같은 국가는 2023년과 2024년에 "골든 비자" 프로그램을 종료했습니다. 스페인은 최근 4월에 이 프로그램을 폐지하기로 투표했습니다.
마이 흐엉 (합성)
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출처: https://baodaknong.vn/my-the-vang-tri-gia-5-trieu-usd-co-hap-dan-244209.html
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