여러 중요한 사안에 대해 합의가 이루어졌습니다.

11월 25일 하노이 에서 베트남 공산당 제13차 중앙위원회는 여러 과제를 완료했습니다. 중앙위원회는 시급한 책임감을 가지고 중요한 사안들을 논의하고 합의했습니다.

토 람 사무총장이 회의 폐회사를 했습니다. (출처: VNA)

결의안 제18호 이행: 인식 제고 및 행동에 대한 높은 수준의 합의.

토람 총서기는 폐회사를 통해 이번 회의의 성과를 요약하고 향후 이행해야 할 과제들을 제시하며, 중앙위원회가 2017년 10월 25일자 제18-NQ/TW호 결의안 ‘정치 체제의 조직 구조를 간소화하고, 효율적이고 효과적으로 만들기 위한 혁신 및 재편성 지속에 관한 몇 가지 문제’를 요약한 정책을 이해하고 이행하기로 만장일치로 합의했다고 밝혔다. 또한, 당 위원회, 조직, 기관 및 부서들이 정치 체제의 조직 구조를 간소화하기 위한 연구 및 제안을 마련하도록 몇 가지 제안과 방향을 제시했다.

중앙위원회는 결의안 제18호 요약안 이행에 있어 최고 수준의 정치적 결의가 요구된다고 보고 있습니다. 이는 정치 체제 기구의 효율화 및 재편성을 위한 혁명적인 과제로서, 당과 정치 체제 전체의 높은 수준의 이해와 행동의 일치가 필요한 매우 중요한 과업입니다.

각급 및 각 분야의 당 위원회, 당 조직, 기관, 부서, 특히 지도 간부와 부서장은 “줄 서서 기다리는 대신 뛰듯이” 맡은 임무를 모범적이고 적극적이며 단호하게 수행해야 하며, 중앙위원회는 성급을 기다리지 않고, 성급은 구를 기다리지 않고, 구는 풀뿌리를 기다리지 않아야 한다. 또한, 결의안 제18호의 요약을 완료하고 2025년 1분기까지 조직 구조 및 정치 체제 정비·공고화 계획을 중앙위원회에 보고하기로 결정한다.

총서기는 이행 과정이 당의 원칙, 정치 강령, 당 헌장, 헌법, 법률 및 현실을 철저히 준수해야 하며, 원칙적 요구 사항을 철저히 이해하고 일관되게 이행하여 당의 영도, 국가의 관리, 그리고 인민의 주인의식이라는 전체 메커니즘이 원활하고 효율적으로 작동하도록 해야 한다고 강조했습니다.

조직 개혁을 통해, 이러한 총체적인 메커니즘을 바탕으로 당 기관, 국회, 정부, 사법 기관, 조국전선, 그리고 사회정치 조직 간의 관계를 조화롭게 해소하는 것을 목표로 한다.

사무총장은 검토 과정이 객관적이고, 민주적이며, 과학적이고, 구체적이며, 철저하고, 배우려는 의지를 가지고 진행되어야 하며, 이행은 신속하되 신중하고 철저하게 이루어져야 하고, 원칙을 준수해야 하며, 실무 경험, 전문가, 과학자, 심지어 해외 경험에서 얻은 피드백을 반영하여 조직 구조의 효율화를 제안하고, 전반적인 일관성, 동시성 및 상호 연결성을 보장해야 한다고 요청했습니다.

당의 원칙, 합리성 및 법률에 따라 기능, 임무, 협력 관계, 운영 메커니즘 및 구체적인 책임을 명확히 규정하여 원활하고 효과적이며 효율적인 운영을 보장한다. 하나의 기관이 여러 임무를 수행한다는 원칙을 엄격히 시행하여, 하나의 임무만 하나의 기관에 맡겨 주도적으로 책임지고 수행하도록 함으로써, 기능 및 임무의 중복과 지역 및 분야의 분산을 철저히 해소한다.

토람 총서기는 이전에 초기 구조조정을 거친 기관과 조직들도 재검토를 거쳐 새로운 방안을 제시하고, 중간 조직들을 단호히 없애야 한다고 강조했습니다. 조직 개혁은 당의 지도 방식 쇄신, 지방으로의 권력 이양, 낭비 척결, 국가 디지털 전환, 공공 서비스 사회화 정책을 효과적으로 이행하는 것과 긴밀히 연계되어야 한다고 덧붙였습니다.

조직 구조를 효율화하는 동시에 인력을 재편하여 업무에 적합하고 역량 있는 인력을 적정 수준으로 유지해야 합니다. 채용, 교육, 승진, 임명, 순환, 전보 및 평가 방식을 혁신하여 측정 가능한 결과를 바탕으로 적합한 인재를 발굴하는 데 집중해야 합니다. 필요한 자질, 역량 및 신뢰도가 부족한 인력을 효과적으로 교체하는 메커니즘을 구축하고, 뛰어난 인재를 유치하고 활용하는 정책을 시행해야 합니다.

토 람 총서기는 조직 개편으로 영향을 받는 간부, 당원, 공무원 및 근로자를 위한 정책과 규정이 효과적으로 시행될 것을 요청했다.

새로운 조직 모델을 요약하고 제안하는 것과 더불어, 당의 지침과 규정을 동시에 검토, 개정 및 보완하여 각 업무 분야의 법률, 절차 및 규칙이 시의적절하고 일관되게 조정될 수 있도록 제도와 법률을 선제적으로 검토하고 개선해야 합니다.

동시에 행정 절차 개혁을 강화하여 시민과 기업에 가장 유리한 조건을 보장하고 국민의 삶의 질 향상에 기여하겠습니다.

조직 개편 및 인력 재편은 두 가지 중요한 과제를 효과적이고 동시에 달성하는 것과 연계되어야 합니다. 첫째, 2024년, 2025년 및 제13차 당대회 기간 동안 사회경제적 목표 달성을 위한 획기적인 발전을 가속화하여 우리나라가 새로운 시대로 진입할 수 있는 토대를 마련해야 합니다. 둘째, 모든 단계의 당대회 및 제14차 당대회를 위한 준비를 철저히 해야 합니다.

사무총장은 새로운 체계가 기존 체계보다 우수해야 하며, 업무 중단이나 시간적 공백 없이, 어떠한 분야나 부문도 소외시키지 않고, 사회와 국민의 정상적인 활동에 영향을 미치지 않고 즉시 가동되어야 한다는 점을 강조했습니다.

앞서 언급한 원칙과 중앙위원회에서도 합의된 정치국의 지침에 따라, 각 기관, 부서, 지방 정부는 당 위원회, 부처, 장관급 기관, 국회 산하 기관, 조국전선, 정치사회조직의 효율화를 위한 구체적인 방안을 지속적으로 연구하고 제안해야 한다.

동시에 합병 또는 통합 후 각 기관의 내부 모델을 선제적으로 연구하고, 인력 계획을 수립하며, 새로운 기관 및 조직 구조의 기능, 업무, 협력 관계를 검토 및 조정하여 효과적이고 효율적인 운영이 즉시 이루어지도록 해야 합니다.

각급 당 위원회와 조직, 특히 지도자들, 그리고 특히 당 중앙위원회 위원들은 높은 정치적 의지를 보여주고, 큰 노력을 기울여, 소관 부처, 부서, 분야, 지역 및 지방을 단호하고 강력하게 지휘하는 데 모범을 보여야 합니다.

“조직 구조 효율화는 매우 어렵고 민감하며 복잡한 작업으로, 각 조직의 모든 구성원에게 직접적인 영향을 미칩니다. 따라서 단결력, 강한 의지, 용기, 그리고 공동의 이익을 위한 개인적 이익의 희생까지 요구됩니다. 실행 과정은 효과적인 모범 사례를 발굴하고 확산하며, 발생하는 문제점을 시정하고 신속하게 해결하여 설정된 목표, 요건 및 일정에 따라 진행되도록 지속적으로 모니터링해야 합니다.”라고 사무총장은 강조했습니다.

중앙위원회는 정치국에 국회 당위원회, 정부 당위원회, 베트남 조국전선 당위원회, 정치·사회 조직 당위원회, 호찌민 공산청년단 중앙위원회 서기국, 당과 국가가 임무를 부여한 당위원회 및 대중 조직, 그리고 중앙위원회 직속 당위원회, 당 조직, 기관 및 단위에 대해 조직 구조 및 인력 배치를 지도, 지시, 제안하고, 간부, 공무원 및 공공기관의 직무, 임무, 조직 구조 및 인력 배치를 규정하고 지도하는 새로운 법규를 개정, 보완 및 공포할 권한을 부여한다.

또한, 조직 개편 후 중앙위원회 직속 당위원회, 각 부처, 기관, 부서 및 조직의 당위원회의 기능, 임무, 조직 구조, 업무 관계 및 업무 절차에 관한 규정을 마련하고, 조직 개편 및 효율화 시행 시 간부, 공무원, 공공 부문 종사자 및 근로자의 권리, 혜택 및 이점을 보장하는 제도와 정책에 관한 규정을 발표하며, 조직 개편 및 효율화의 영향을 받는 간부, 공무원, 공공 부문 종사자 및 근로자를 위한 정치·사상 사업과 정책을 효과적으로 수행한다.

중앙선전부는 각급 당 위원회와 조직이 정치·사상 업무를 훌륭히 수행하도록 지도하고, 언론 기관의 선전 활동을 강화하며, 당과 전체 정치 체제 내에서 높은 단결력을 구축하고, 정책, 요구 사항, 과제에 대한 인민의 합의를 도출하며, 새로운 상황에 맞춰 조직 구조를 효율화하도록 지시한다.

중앙조직위원회는 관련 기관과 협력하여 당 규정 및 규칙의 개정 및 추가 사항을 연구하고 제안하며, 기관 및 부서에 간부들을 권한에 따라 배치하는 것에 대한 자문을 제공하고, 조직 구조의 효율화를 추진하며, 산하 기관, 조직, 지역 및 부서의 조직 구조 및 인력 효율화 방안을 제안합니다. 또한, 제18호 결의 이행 검토 결과 및 효율적이고 효과적인 운영을 보장하기 위한 정치 체제 조직 구조 개혁 및 효율화 계획에 대한 정치국 보고서를 중앙위원회에 제출합니다. 중앙조직위원회는 관련 기관과 협력하여 중앙위원회 회의 결의 사항의 이행을 정기적으로 감시하고 독려합니다.

11월 25일 열린 베트남 공산당 제13차 중앙위원회 회의 개요. (출처: 베트남 통신사)

국가 발전 수요를 충족하기 위해 국가 에너지 인프라를 개발합니다.

총서기는 중앙위원회가 베트남의 원자력 발전 프로그램 재개 및 닌투안 원자력 발전소 프로젝트 연구 지속 정책에 만장일치로 동의했다고 밝혔습니다. 이는 국가 에너지 인프라 개발과 국가 발전 요구 충족을 위한 중요한 과제입니다.

이 사업은 안전 및 환경 보호에 대한 최고 수준의 요건을 충족하면서 시급히 추진되어야 합니다. 중앙위원회는 정치국에 관련 기관들이 새로운 상황 속 국가 발전의 요구에 부응하는 국가 에너지 인프라 구축을 위한 종합적인 해결책을 시급히 이행하도록 지시할 것을 명합니다.

일부 주정부 기관의 지도적 지위를 강화합니다.

중앙위원회는 정치국이 제안한 여러 국가 기관의 지도부 직책 임명안을 만장일치로 승인하고, 제13기 중앙위원회 위원 두 명을 해임했으며, 당규 위반을 이유로 전 중앙위원회 위원 세 명을 제명했다.

앞으로도 부정행위와 부정적 관행을 예방하기 위한 포괄적인 해결책을 지속적으로 시행하고, 어떠한 부정행위도 예외 없이 철저히 조사하고 엄정히 처리해야 한다는 원칙에 따라 위반 행위를 엄격히 처벌해야 합니다. 깨끗하고 강한 당 건설을 강화하는 것은 새로운 시대적 요구에 부응하는 데 매우 중요합니다.

당 총서기는 앞으로 국가가 직면한 과제가 매우 무겁고 어렵고 시급하며 절박하다는 점을 강조하면서, 정치국, 서기국, 중앙위원회 위원들에게 당과 국가와 인민에 대한 높은 책임감을 갖고 최고의 결의를 다해 중요한 과제를 완수하고 설정된 목표와 요구 사항을 달성하도록 지도하고 이끌어 줄 것을 당부했습니다.

원천: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-thong-nhat-nhieu-van-de-quan-trong-295056.html