도시화를 촉진하고, 사람들의 토지와 주택에 대한 필요성을 해결합니다.

11월 3일 국회 에서 국회 상임위원회는 응우옌 득 하이 국회 부의장의 지시로 토지 사용권 수령 또는 토지 사용권 보유에 관한 협정을 통해 상업용 주택 사업을 시범적으로 시행하는 것에 관한 결의안 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

토지 이용권 시장을 관리하기 위한 법적 통로 구축

회의에서 보고서를 제시한 천연자원환경부 장관 Do Duc Duy는 이 결의안이 "도시 및 상업 주택 프로젝트를 시행하기 위한 토지 사용권 이전에서 사람과 기업 간의 자체 협상 메커니즘을 계속 시행"하는 당의 정책을 구체화하고 토지 사용권 시장, 시장을 관리하기 위한 법적 통로를 만들기 위해 개발되었다고 말했습니다. 부동산 안정적이고 건강하며 개방적이고 투명한 개발

두 득 주이 천연자원환경부 장관이 결의안 초안을 발표하고 있다. (사진: 두이 린)

이 결의안은 토지 사용자와 투자자가 상업용 주택 프로젝트와 도시 개발 프로젝트를 적극적으로 시행할 수 있는 유리한 여건을 조성하고, 행정 기관의 개입을 최소화하고, 행정 절차 발생을 제한하고, 준수 비용을 절감하고, 국민의 불만이 쉽게 발생할 수 있는 국가의 토지 취득을 제한하고, 국가의 도시화 과정을 촉진하고, 국민의 주거용 토지 및 주택에 대한 요구를 해결하는 데 도움이 될 것입니다.

도 득 주이 장관에 따르면, 이 결의안은 다음의 경우에 대해 전국적인 시범 시행을 규정하고 있다: 토지 이용권을 받은 부동산 사업자 단체; 현재 토지 이용권을 보유하고 있는 부동산 사업자 단체; 현재 토지 이용권을 보유하고 토지 이용권을 받고 있는 부동산 사업자 단체; 환경 오염으로 인해 이전해야 하는 시설, 건설 계획 및 도시 계획에 따라 이전해야 하는 시설 구역에서 상업용 주택 사업을 시행하기 위해 현재 토지를 사용하고 있는 사업자에 의해 설립된 부동산 사업자 단체.

시범사업의 부정적 영향을 제한하기 위한 해결책 명확히하기

국회 경제 위원회 상임위원회는 심의 결과, 정부가 제안한 결의안을 마련할 필요성에 동의했습니다. 이 결의안은 정부에 상업용 주택 개발의 실제 상황, 지방 및 중앙 직할시의 상업용 주택 개발을 위한 토지 자금 활용 효과, 토지 취득 및 투기의 현재 상황, 시범 사업의 부정적 영향을 제한하기 위한 해결책 등을 자세하고 종합적으로 평가해 줄 것을 요청하는 내용입니다.

경제위원회 상임위원회는 토지사용권 수여 또는 토지사용권 보유에 관한 협정을 통한 상업용 주택사업 시행 조건에 관하여 다음과 같이 밝혔다. 토지법 토지이용권의 행사에 대한 조건을 규정하였는데, 여기에는 다양한 유형의 토지에 대한 토지이용권의 수령 및 양도 조건에 대한 매우 엄격한 규정이 포함됩니다.

국회 경제위원장 부 홍 탄이 감사 보고서를 발표하고 있다. (사진: 두이린)

이러한 결의안 초안과 같은 조항은 시범 기간 동안 상업용 주택 투자를 위한 토지법 조항과 병행하여 법적 통로를 만들 것입니다. 이는 임업, 국방, 안보, 신앙 및 종교와 관련된 규정과 충돌하고 중복될 가능성이 있습니다.

경제위원회 상임위원회는 상업용 주택사업을 위한 각종 토지유형에 대한 검토, 연구 및 구체적인 지정, 토지법에서 규정한 토지유형 이전 수용조건에 대한 시범적 제도 적용 방안 명확화, 결의안 발효 전후 토지이용권 수용(또는 토지이용권 취득) 시점을 기준으로 시범적 조건 연구, 동시에 350만 헥타르의 논에 대한 안정성 확보 및 산림피복률 42% 안정 유지 원칙 연구 및 보완을 제안했다.

또한, 시범 용지 면적 범위와 관련하여 지구 단위 토지이용계획 조정에 대한 엄격한 규정을 마련해야 한다는 의견도 있습니다. 또한, 정부 와 각급 인민위원회가 주거용지 계획 조정을 엄격하게 관리하고, 토지 징수 및 계획 조정 과정에서 부당이득이 발생할 경우 책임을 지도록 하는 방향으로 규정을 마련해야 한다는 의견도 있습니다.

시범사업의 범위를 면밀히 검토하고 연구할 필요가 있다

회의에서 논의된 내용 중 일부는 정부가 상업용 주택 프로젝트의 현재 상황과 실행을 보다 신중하게 평가하고, 주요 단점과 지자체의 어려움을 분석하여 적절한 시범 계획을 수립하고, 남아 있는 문제를 해결하고, 토지 투기나 프로젝트 요청-승인 메커니즘을 피해야 한다는 의견을 제시했습니다.

시범사업의 범위와 관련하여, 초안 작성 기관은 전국의 지방, 도시 지역, 그리고 도시 개발 계획 지역에 대한 시범사업 범위의 적합성을 보고하고 명확히 해야 합니다. 정부 자료에 따르면 전국의 모든 지방에 문제가 있는 것은 아닙니다. 실제로 일부 지방은 문제가 없으며 시범사업을 시행할 계획이 없습니다.

이는 경제에 큰 영향을 미칠 주요 정책이므로, 전국적으로 시범 사업을 실시할 경우 정책의 영향을 감당하는 것이 매우 복잡해질 것입니다. 따라서 정부는 토지 사용권 수여 또는 토지 사용권 취득 협정을 통해 상업용 주택 사업 시행을 위한 전국 시범 사업 범위 선정 근거를 명확히 해야 합니다.

토론을 마무리하며, 응우옌 득 하이 국회 부의장은 국회 상임위원회가 토지 사용권 수여 또는 토지 사용권 취득 협정을 통해 상업용 주택 사업 시범 시행을 국회에 제출하여 심의 및 결정을 내리기로 합의했다고 밝혔습니다. 이는 당 정책을 제도화하고, 토지 자원의 활용, 사회경제적 발전, 그리고 국민의 주택 수요 충족에 기여하기 위한 것입니다. 정부는 제출된 안건과 결의안 초안의 내용이 적절하고, 관련 당국의 결론과 부합하는지 확인할 책임이 있습니다.

국회 부의장은 정부에 국회 상임위원회와 심사기관의 의견을 수용하여 제안서의 내용을 완성하고, 필요한 경우 누락된 서류 및 기록을 보완하고, 전국 시범사업 선정에 대한 유관기관의 결론에 따라 근거, 이유, 긴급성, 효과성, 실행 가능성을 명확히 하고, 시범사업 선정 조건 및 기준을 제시해 줄 것을 요청했습니다.

시범 시행은 관할 당국이 정한 벼 재배 면적, 산림 피복률, 토지 지표 관련 규정을 준수해야 합니다. 정부는 위험을 충분히 예측하고, 결의안에 적절한 규정을 포함시켜 부정, 투기, 정책적 이득을 방지하고, 토지를 방치하거나 무분별하고 낭비적으로 건설하는 상황을 방지할 권한 내에서 해결책을 시행해야 합니다.

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