이번 회의에는 12개 성 및 시의 지도자들이 참석했으며, 전국 22개 지역에서 온라인으로 연결되었습니다.
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이번 회의는 세계화와 국제 경제 통합이 심화되는 배경 속에서 개최되었으며, 이러한 맥락에서 복합 운송 및 물류는 경제 경쟁력과 성장에 매우 중요한 역할을 합니다. 현대 운송 시스템의 핵심 추세 중 하나는 복합 운송의 발전입니다. 복합 운송이란 도로, 철도, 내륙 수로, 해상, 항공 등 다양한 운송 수단을 조화롭게 결합하여 상호 연결되고 통합된 효율적인 운송망을 구축함으로써 상품 운송을 효율화하는 것을 의미합니다.
베트남을 지역 및 글로벌 상품 환적 허브로 만들기.
쩐홍민 건설부 장관은 회의 개회사를 통해 다음과 같이 밝혔습니다. "최근 몇 년간 베트남은 강력한 경제 성장을 경험했습니다. 통계에 따르면 2025년까지 수출입 총액은 약 9,300억 달러에 달할 것이며, 화물 운송량은 30억 톤을 넘어 전년 동기 대비 14.1% 증가할 것으로 예상됩니다. 특히 도로 운송량은 22억 톤 이상으로 가장 높은 성장률(14.7%)을 보일 것이며, 항만 컨테이너 처리량은 약 3,430만 TEU로 12% 증가할 것으로 전망됩니다. 이러한 성과는 베트남의 GDP 성장률 8.02% 달성(2011-2025년 기간 중 최고치)에 크게 기여했습니다."
쩐홍민 장관은 복합운송 개발의 중요성을 강조하며, 이는 단순히 교통 인프라 연결의 문제가 아니라 국가 경쟁력, 경제 안보, 그리고 새로운 시대에 베트남을 지역 및 글로벌 물류 허브로 만들고자 하는 열망의 문제라고 역설했습니다. 그는 이번 회의 참석자들에게 복합운송 개발의 현황과 영향을 미치는 요인들을 분석 및 평가하여 장벽, 어려움, 장애물을 제거하는 데 집중하고, 각 기관 및 기업의 실질적인 경험과 국제적인 경험을 공유하며, 제도 개선, 계획 수립, 교통 인프라 연결, 복합운송 개발, 디지털 전환, 그리고 교통 활동의 녹색 전환에 대한 베트남의 제안을 제시해 줄 것을 요청했습니다.
동시에, 본 제안은 정책, 계획, 인프라, 디지털 전환, 녹색 전환, 복합 운송 기업 개발 등 여러 운송 수단 간의 연계를 촉진하고, 각 운송 수단이 본래의 역할에 맞게 운영될 수 있도록 하는 방안을 제시합니다. 즉, 도로 운송은 연결고리, 환승 지점, 출발지와 최종 목적지를 잇는 연결고리 역할을 하고, 철도 운송은 대량의 화물과 장거리 운송을 담당하며, 해상 운송은 수출입 화물을, 내륙 수로 운송은 대량의 화물을 저비용으로, 항공 운송은 고가품의 신속한 운송을 담당하도록 하는 것입니다.
이번 회의에서 교통안전부 차장인 도 콩 투이(Do Cong Thuy)는 현재 복합 운송이 전체 화물 운송량의 약 2~3%만을 차지하고 있으며, 도로 운송이 여전히 지배적이고 철도, 수로, 해상 운송은 효율적인 집하 지점, 환적소, 내륙 컨테이너 야적장(ICD)의 부족으로 잠재력을 충분히 활용하지 못하고 있다고 밝혔습니다.
현재 다양한 운송 수단 간의 연계성이 부족하여 전체 시스템의 효율성을 극대화하지 못하고 있으며, 이로 인해 운송 구조에 불균형이 초래되고 있습니다. 내륙 수로 및 철도로의 전환이 더디게 진행되면서 도로 운송 부문에 대한 부담이 가중되고 있습니다. 항만 연결 기술 인프라(접근 수로, 물류 경로)에 대한 투자가 더디게 이루어져 주요 항만 지역에서 병목 현상과 심각한 혼잡이 발생하고 있습니다.
하이퐁시 건설부 차장인 팜 반 후이는 현지 경험을 바탕으로 다음과 같이 말했습니다. "하이퐁시는 북부 지방과 도시들을 세계로 연결하는 관문으로서, 5대 교통망을 모두 갖추고 있습니다. 이는 하이퐁시의 발전 전략에 있어 시급한 과제를 제시합니다. 바로 독특한 지리적 위치와 북부 최대 항구를 보유한 이점을 적극적으로 활용하는 것입니다. 이 항구는 국내외 시장을 연결하는 상품 및 서비스 수출입 무역의 관문 역할을 합니다. 이는 하이퐁시가 지역 내 다른 도시들에 비해 갖는 탁월한 비교 우위입니다."
그러나 하이퐁시 건설부 차장인 팜 반 후이에 따르면, 현재 하이퐁시의 해양 인프라는 20만 DWT 이상의 대형 선박을 수용할 수 있는 충분한 수심과 현대적인 특수 장비가 부족하여 환적 능력이 저하되고 유럽과 미국으로의 직항 노선 유치에 어려움을 겪고 있습니다. 또한 복합 운송 연계성이 아직 제대로 구축되지 않아 통합 물류 시스템으로 발전하지 못했으며, 항만과 도로, 내륙 수로, 철도 운송 간의 연계가 미흡하고 데이터 공유가 부족하여 물류 비용이 높게 발생하고 있습니다. 더불어 물류 센터와 항만 서비스를 지원하는 생태계 또한 아직 제대로 정비되지 않은 상태입니다.
이를 바탕으로 하이퐁시 건설국 부국장은 해양교통부가 중앙정부 예산을 해상 운송 인프라, 특히 락후옌(Lach Huyen)과 남도선(Nam Do Son) 지역 투자에 우선적으로 배정하고 지원해야 하며, 항만 계획을 신속히 업데이트 및 조정하고, 락후옌과 남도선 항만 지역을 통과하는 물동량 수요와 증가율을 재산정하여 2030년까지 즉시 시행 가능한 항만 시설을 추가하고, 이를 투자 유치 및 연구의 기초 자료로 활용해야 한다고 제안했습니다. 또한, 국제 화물 환적 터미널과 20만 DWT 이상 선박 전용 터미널 계획을 보완하고, 하이퐁-비엣찌 내륙 수로와 꽝닌-하이퐁-타이빈-남딘-닌빈 수로를 개선하여 컨테이너 및 벌크 화물 운송 능력을 향상시키고 도로 운송 부담을 줄여야 한다고 제안했습니다.
각 운송 수단을 개별적으로 개발하는 사고방식에서 벗어나 상호 연결된 연결망을 기반으로 하는 통합 운송 시스템을 구축하는 사고방식으로 전환해야 합니다.
이번 회의에 참석한 각 부처 대표들은 복합 운송 및 현대 물류망을 효과적으로 발전시키기 위해서는 기업, 국가 관리 기관, 연구 및 교육 기관 간의 조화로운 협력이 필요하다고 주장했습니다.
구체적으로, 제도 개혁, 인프라 개발, 기업 지원, 디지털 전환, 녹색 물류 개발에 중점을 둔 포괄적인 해결책을 마련해야 합니다. 이러한 해결책들은 구체적인 로드맵을 바탕으로 동시에 추진되어야 하며, 새로운 시대를 위한 국가의 사회경제 발전 전략과 연계되어야 합니다.
또한, 다양한 운송 수단을 연결하는 인프라 개발에 투자하는 것이 특히 중요합니다. 여기에는 항만, 공항, 산업 단지 및 물류 센터를 연결하는 교통망에 대한 투자 집중이 포함되며, 남북 및 동서 복합 운송 회랑 개발은 운송 효율성을 향상시키고 물류 비용을 절감하는 데 기여할 것입니다.
베트남해사공사(VIMC)의 응우옌 응옥 안 부사장은 "해항과 도로, 철도, 내륙 수로 운송 간의 연계를 강화하는 것은 항만 시스템 운영 효율성을 향상시키고 복합 운송 발전을 촉진하는 데 기여할 것"이라고 강조했습니다.
워크숍에서 발표된 보고서와 의견을 바탕으로, 쩐홍민 건설부 장관은 마무리 발언에서 다양한 교통수단 간의 연계는 발전해 왔지만 여전히 많은 한계가 있다고 평가했습니다. 교통 구조가 불균형적이며 도로 교통에 지나치게 의존하고 있고, 철도나 수로와 같이 비용과 수송량 측면에서 유리한 교통수단이 충분히 활용되지 못하고 있으며, 일부 지역의 인프라 활용 효율도 아직 최적화되지 않았다는 것입니다.
따라서 지금 시급한 과제는 지방 계획 및 전문 교통 계획을 검토하고 조정하여 연계성, 동기화, 통일성, 효율성 및 지속가능성을 확보하는 것을 기반으로 교통 인프라 개발 투자 계획을 조정하고, 동서·남북 경제 회랑 개발을 촉진하며, 북부와 남부 지역을 복합 교통 허브로 전환하는 것입니다. 동시에, 지역 및 지역 간 교통 연결성을 강화하기 위한 우선 투자 사업을 명확히 선정하여 집중적인 실행이 필요합니다.
쩐홍민 장관은 또한 전문 기관에 2035년까지의 교통 서비스 개발 전략 계획에 포함시키고 2050년까지의 비전을 제시하며, 교통 분야의 5개 전문 부문을 계획하도록 연구 지시했다.
건설부는 관련 부처 및 기관과 협력하여 운송 관련 법규를 검토하고, 중복되거나 부적절한 제도 및 정책을 수정 및 보완하며, 대용량 고속 컨테이너선 및 내륙 수로 선박 개발을 위한 투자 인센티브를 연구 및 제안하고, 국제 운송 서비스를 제공할 수 있는 현대적인 항공기단을 개발할 것입니다.
각 부처, 부문, 지방자치단체, 협회 및 기업은 건설부와 긴밀히 협력하여 제도와 정책을 지속적으로 개선하고 국제적 경험을 흡수하여 개별 교통수단 개발에서 상호 연결된 연계망을 따라 통합 교통 시스템을 구축하는 방향으로, 고립된 인프라 투자에서 고도로 연결된 복합 운송 회랑을 따라 동시 작동하는 현대적 인프라 개발에 집중하는 방향으로, 그리고 분산된 관리 모델에서 데이터 기반의 디지털 교통 시스템 관리로의 전환을 포괄적이고 효과적으로 추진해야 합니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/thuc-day-ket-noi-phat-trien-van-tai-da-phuong-thuc-10417687.html
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