공고문에는 람동성 인민위원회가 주관하는 탄푸( 동나이 )-바오록(람동) 및 바오록-리엔크엉 고속도로 프로젝트가 2022년 말부터 투자 정책이 승인되었다고 명시되어 있습니다.
람동성 보고서에 따르면, 현재까지 각 지방자치단체는 해당 프로젝트의 보상 및 이주 지원 정책 프레임워크를 완료하였고, 환경영향평가 보고서, 예비 통계, 보상 규모, 범위, 면적, 부지 정리, 이주를 위한 예상 토지 기금 등을 보완 및 완료하였습니다. 그러나 현재 이 두 프로젝트는 어려움을 겪고 있으며, 프로젝트가 승인되지 않아 프로젝트 착수에 차질이 빚어지고 있습니다. 반면 교통부가 관할 기관인 다우자이-탄푸 구간 프로젝트는 2024년 7월 말에 프로젝트 승인을 완료하였습니다.
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| 람동성 을 통과하는 고속도로 지도. |
어려움과 장애물을 신속히 제거하고 람동성 인민위원회가 주관하는 프로젝트의 진행을 촉진하기 위해, 쩐 홍 하 부총리는 각 부처, 지부, 지방에 다음 내용을 이행할 것을 요청했습니다.
탄푸-바오록 구간
부문 간 평가위원회(계획투자부가 상임기구)는 프로젝트 타당성 조사 보고서에 대한 의견을 제시했습니다. 람동성은 회의에서 제안된 내용(프로젝트 참여 국가 자본 증가 조정 없음, 감소된 수입 분배 메커니즘 추가 제안 없음)과 타당성 조사 보고서의 기타 내용 조정이 민관협력법(PPP) 규정에 따라 프로젝트 투자 정책을 조정할 필요가 없음을 확인하고, 긴급하게 서면으로 설명하며, 2024년 9월 23일까지 부문 간 평가위원회에 프로젝트 타당성 조사 보고서를 작성하여 평가를 진행하기로 동의하고 서면 의견을 제시했습니다.
학제간 평가위원회는 민관협력법의 규정에 따라 2024년 9월 30일 이전에 해당 프로젝트의 타당성 조사 보고서에 대한 평가를 긴급히 완료해야 합니다.
투자 유치에 관하여: 람동성 인민위원회에 따르면, 프로젝트에 참여하는 국가 자본의 증가를 조정하지 않고 감소된 수입을 공유하는 메커니즘을 적용하지 않는다는 계획으로는 프로젝트의 실현 가능성이 높지 않으며 투자자와 신용 기관에 대한 매력도가 떨어진다고 합니다.
람동성 인민위원회는 2017년 3월 31일자 국가 투자 신용에 관한 법령 32/2017/ND-CP의 여러 조항을 개정 및 보충한 정부 법령 78/2023/ND-CP(2023년 11월 7일자)에 규정된 투자자의 최소 자기 자본 규정과 관련된 어려움과 장애물에 대해 총리에게 보고하는 것을 검토해야 하며, 총리와 정부가 PPP에 관한 법률 규정에 따라 프로젝트 시행 과정에 참여하는 자기 자본 비율을 개정 및 조정하는 것을 검토하고(재무부에 제출) 2024년 9월 20일 이전에 이를 검토하도록 제안해야 한다.
재무부는 람동성 인민위원회의 권고안을 연구하여 정부 권한에 속하는 문제에 대해 시기적절하고 실행 가능한 해결책을 제시하고(정부 권한을 즉시 처리하는 원칙에 따라), 여기에는 2017년 3월 31일자 법령 제32/2017/ND-CP호, 2023년 11월 7일자 법령 제78/2023/ND-CP호, 2021년 3월 26일자 법령 제28/2021/ND-CP호를 개정 및 보완하여 PPP법을 준수하고 공공-민간 파트너십 방식의 프로젝트에 대한 어려움을 신속히 제거하고 2024년 9월 30일 이전에 총리와 정부에 보고하는 내용이 포함됩니다.
Bao Loc - Lien Khuong 고속도로의 경우
본 프로젝트는 람동성 인민위원회의 투자 정책 조정 권한에 따라 진행됩니다. 민관협력사업법(PPP) 규정에 따라, 본 프로젝트에 대한 국가 자본 참여율 조정은 50%를 초과할 수 없습니다.
쩐 홍 하 부총리는 람동성 인민위원회와 투자자들에게 법적 규정에 따라 프로젝트를 조속히 시작하기 위한 과제를 적극적으로 제안하고 이행하도록 노력해 줄 것을 요청했습니다.
건설 과정에서는 굴착-채움 비율을 균형 있게 맞추기 위한 솔루션과 계산이 필요하며, 굴착된 토양을 보존하여 비용 절감과 효율성을 확보하고 재료 자원의 낭비를 피할 수 있는 계획이 필요합니다.
교통 공사 건설에 대한 투자 프로젝트는 우선적으로 고려됩니다.
2021~2030년 광물 탐사, 개발, 가공 및 이용 계획과 겹치는 O2 고속도로 프로젝트 지역과 관련된 문제에 대해, 2050년 비전을 가지고 있는 람동성 인민위원회는 토지 이용 계획을 기반으로 하는 구체적인 지침을 위해 천연자원환경부에 문서를 보냈습니다. 그 중 교통 공사를 위한 토지가 있으므로 교통 공사를 위한 투자 프로젝트에 우선순위를 두고, 광물을 매장 계획에 포함시키고, 처리 결과를 총리에게 보고하도록 했습니다.
투자자들의 BIM(건축정보모델) 적용 제안에 관하여: 쩐 홍 하 부총리는 2023년 3월 17일자 결정 제258/QD-TTg호에 서명 및 공표하여 건설 활동에 BIM 모델을 적용하기 위한 로드맵을 승인했습니다. 이는 로드맵에 따라 도로 프로젝트에 적용되어야 하는 최첨단 관리 모델, 품질 관리, 기술, 현장 관리의 디지털화입니다. 람동성 인민위원회가 주무 기관인 02개 사업의 경우, 건설부는 람동성 인민위원회가 규정에 따라 시행할 수 있도록 지침을 검토하고 정리할 책임이 있습니다.
고속도로 휴게소에 관하여: 교통부는 도로법과 도로법 초안 지침문서의 내용을 기초로 연구하고 검토하여 63개 성과 중앙 직할시가 휴게소, 전기 충전소, 수리 및 유지 보수 서비스, 연료 공급, 동기화 보장의 설계 및 투자를 시행하는 데 대한 지침을 제공하는 문서를 마련할 것입니다. 투자자를 선정하기 위한 입찰을 조직할 때 교통 공사 및 이에 따른 공공 서비스 공사에 대한 투자를 포함한 전체 작업 패키지의 범위를 확실히 해야 합니다.
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출처: https://dangcongsan.vn/kinh-te/thuc-day-tien-do-cac-du-an-cao-toc-tan-phu-bao-loc-va-bao-loc-lien-khuong-678201.html
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