
도당 상무위원회 회의 장면
국경지역 초·중등학교 건설 착공식 2025년 11월 9일 개최
회의에서는 2025년 7월 18일자 정치국 결의안 제81-TB/TW호의 국경 자치단체 학교 건설 투자 정책에 대한 시행 상황 보고와 국경 자치단체 학교 건설 투자와 관련된 중앙 정부의 지침 문서에 대한 보고를 들었습니다.
지금까지 도당위원회와 도인민위원회는 교육훈련부, 건설부, 재정부 및 관련 부서, 지부, 단위에 각 코뮌에 현 상황을 검토하고 초등 기숙학교 건설 필요성을 제안하도록 신속하게 지시했습니다. 단위와 지방의 제안을 바탕으로 도인민위원회는 교육훈련부 에 도내 21개 국경 코뮌에 대한 완전한 학교 시설 투자 및 건설 필요성에 대한 보고 문서를 발행했습니다. 동시에 코뮌 인민위원회는 초등 기숙학교 건설 계획의 위치와 규모를 검토, 선정 및 제안하도록 지시받았습니다. 최근 도는 나응오이 코뮌에서 나응오이 초등 및 중등 학교 건설을 위한 기공식을 가졌습니다.
성 인민위원회는 2025년에 시범학교 건설을 완료하고 2026년 8월 30일 이전에 완공하기로 결정했습니다. 특히, 국경 지역 초등학교 및 중등학교 건설 기공식은 2025년 11월 9일 전국에서 직접 및 온라인 방식으로 동시에 진행될 예정입니다. 이 단계에서 응에 안성은 9개 읍에 배치할 예정이며, 주요 연결은 한람(Hanh Lam) 읍의 한람(Hanh Lam) 중등학교에 구축될 예정입니다. 온라인 텔레비전 연결은 읍 내 8개 초등학교 및 중등학교(Nhon Mai, Keng Du, Bac Ly, Mon Son, Que Phong, Tam Thai, Anh Son, Tri Le)에 구축될 예정입니다.

도당위원회 상임부서기이자 도인민위원회 위원장인 황 응이아 히에우는 프로젝트 실행을 매주 모니터링하고 매월 도당 상임위원회에 진행 상황을 보고하기 위한 지도위원회를 설립하자고 제안했습니다.

레홍빈 성 인민위원회 위원장은 토지 이용 계획을 업데이트하는 동시에 학교 건설 프로젝트를 진행하여 정해진 진행 상황을 보장해야 한다고 말했습니다.

도 조국전선위원회 위원장이자 도 국회 대표단 단장인 보티민신은 "온 나라가 사랑하는 국경 학생을 위해" 운동을 전개하는 데 연계된 계층 간 학교를 건설하여 이 프로그램이 사회 공동체 전체로 확산될 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다.

황푸히엔 성 인민위원회 부위원장은 현재 지방자치단체에서 시행할 수 있는 개방형 모델 설계가 있지만, 각 지방에 적합한 구체적인 지침을 마련하기 위해서는 추가 연구가 필요하다고 말했습니다.

건설부 부장인 팜 홍 꽝은 산사태가 발생하지 않고 학년 간 학교를 지을 수 있는 충분한 면적을 갖춘 학교를 지을 위치를 선택하는 데 어려움이 있다고 지적했습니다.
이 내용에 대해 대표단은, 실시 과정에서 학교를 건설할 부지와 관련된 위치, 부지, 토지 면적, 토지 계획(중등학교의 최소 면적은 5헥타르 이상이어야 하기 때문) 등을 결정하는 데 어려움이 있었다고 전했습니다. 설계 및 샘플 규모 문제에 대해서는 건설부에서 중등학교의 샘플 설계를 제출했지만, 이 설계는 많은 지역(섬, 산간 지역)에 적용 가능하기 때문에 각 지역에 맞게 보다 구체적인 지침을 연구할 필요가 있습니다.

Nguyen Duc Trung 성 당 서기가 연설합니다.
대표단의 보고와 의견을 들은 후, 지방 당 서기인 응우옌 득 중은 최근 과거에 기관들이 실행한 결과를 인정하고 높이 평가했습니다. 동시에 그는 해결책을 찾기 위해 많은 어려움과 문제점을 지적했습니다.
도당 서기는 도인민위원회 지도부에게 교육훈련부의 지침에 따라 최소 5~10헥타르의 부지를 확보하기 위해 각 부처, 지부, 시·군·구에 부지의 위치, 위치, 면적을 명확히 밝히도록 지시할 것을 요청했습니다. 면적이 확보되지 않을 경우, 학교 부지와 인근 기숙사/주택 부지를 유연하게 선택할 수 있도록 적극적으로 대응 방안을 제시해야 합니다. 학교 부지는 모두 갑작스러운 홍수와 산사태 발생을 방지하고 절대적인 안전을 확보하는 요소를 고려해야 하며, 이는 필수 조건입니다.
성(省) 인민위원회는 학교 건설과 토지 전용을 동시에 허용하는 원칙에 따라 토지 소재지와 원산지를 적극적으로 검토하고, 토지 이용 계획을 갱신하여 사업 진행을 보장했습니다. 교통 인프라, 전기, 수도, 정보 등의 조건은 학교 건설 부지 면적과 연계하여 확정해야 합니다. 성(省) 인민위원회는 현행 규정 및 중앙 정부의 지시에 따라 투자 절차를 검토하고 간소화된 절차를 제안하여 성(省) 국경 지역 학교 건설 투자 정책을 예정대로 이행하도록 지시했습니다.
중앙 자원 외에도, 계획대로 사업을 시행할 수 있도록 추가적인 지역 자원을 확보해야 합니다. 동시에, 사업 시행을 지원하기 위해 인력과 지역 인력(경찰, 군, 청년 부대 등)을 동원해야 합니다. 특히 2026년 8월 30일까지 10개 학교를 완공하고, 나머지 11개 학교는 그 이후 기간에 사업을 시행할 수 있도록 사업 시행을 위한 매우 구체적인 로드맵을 수립해야 합니다.
전국적인 착공식 조직과 관련하여, 도당 서기는 도인민위원회에 각 부서와 지부를 배정하여 이 활동의 프로그램, 계획 및 의의에 따라 적절하게 검토하고 실행되도록 지시했습니다. 이는 매우 중요한 정책입니다. 조직 및 실행 과정에서는 실행 과정에 대한 시의적절하고 효과적인 지침을 얻기 위해 매달 도당 상무위원회에 실행 진행 상황을 보고해야 합니다.
명확한 초점, 명확한 인물, 명확한 업무, 효과성 및 효율성을 확보하세요.
이어서 회의에서는 응에안성 정부 기구를 지속적으로 개편하기 위한 계획에 대한 보고서를 청취하고 의견을 제시했습니다.
이 내용을 마무리하며, 응우옌 득 쭝(Nguyen Duc Trung) 성 당 서기는 조직 기구의 현 상태를 준비하고, 전면적이고 명확하게 검토하며, 각 부서와 지부의 제안과 권고를 종합한 것을 높이 평가했습니다. 각 부서와 지부의 내부 조직 정비 계획과 관련하여, 기구 효율화 이행을 지속적으로 검토할 것을 권고합니다. 기능과 업무가 명확하게 정리되어 내부 조직이 각 부처와 지부가 국가 관리 기능을 효과적으로 수행할 수 있도록 조언할 수 있도록 하는 정신으로, 업무 배정 시 명확한 초점, 명확한 사람, 명확한 업무를 보장하여 한 명의 초점이 여러 업무를 수행하도록 하여 국가 관리의 효과성과 효율성을 보장합니다.
교육훈련부 및 보건부를 제외한 해당 부처 산하 부서 중앙정부의 방향인 각 부서가 1개의 공공 서비스 부서를 두고 나머지 부서는 정기 지출에 있어 자율성을 유지하도록 기본 중점 사항을 검토하고 간소화해야 합니다. 아직 시행되지 않은 부서에 대해서는 시행 시기 로드맵을 마련하고, 동일한 기능과 업무를 담당하는 부서를 배치해야 하며, 중복되는 업무가 있는 부서는 반드시 배치해야 한다는 실행 관점이 필요합니다. 중점 사업의 대폭 축소, 중복 및 분산 해소. 도(省) 인민위원회 산하 각 부서는 중점 사업의 축소가 불가능한 경우, 중점 사업의 내부에서도 축소하는 방향으로 지속적으로 검토 및 재편하고 있습니다. 유사 지역별 재편을 검토하여 적절히 시행해야 합니다.
2급 지방정부 조직 모델을 구현하기 위한 간부, 공무원, 공공 직원의 접수, 동원, 파견 결과에 대해, 성 당 서기 응우옌 득 중은 2급 지방정부를 구현하기 위한 간부 배치 및 조직에 여전히 어려움이 있다고 밝혔습니다. 특히 평야와 산악 지역 사이의 마을, 마을 간, 마을 내에서 업무를 수행하기 위한 균형 잡힌 인력 배치를 보장하는 데 여전히 많은 부족함이 있습니다.
보고와 실행 방안에 동의하며, 도당비서는 도당위원회 조직위원회와 도인민위원회 당위원회에 분권화에 따라 간부, 공무원, 공공근로자 배치를 시행하여 규정 준수를 보장할 것을 요청했습니다. 실행에는 구체적인 실행 계획과 로드맵이 있어야 하며, 가까운 시일 내에 잉여 지역에서 부족 지역으로의 이전 및 재배치를 단호히 실행해야 합니다. 동시에, 각 사·구 당위원회는 기존 간부와 잉여 간부 배치 목록을 작성하여 도인민위원회에 보고하여 목록을 파악하고, 이를 바탕으로 배치 및 재배치를 검토해야 합니다. 검토에서는 사·구의 부족한 직위에 따라 잉여 인력 수를 명확하게 평가해야 합니다.
각 부처는 공무원 및 일반 직원의 인력을 검토하고, 전체 공무원의 5%를 자치구에 동원, 파견, 강화하기 위한 목록을 작성하며, 우선 자치구 내 충분한 지도직 배치를 우선적으로 추진합니다. 아직 부족한 전문직에 대해서는 지역 실정에 맞는 접근 원칙에 따라 시행합니다. 파견 기간은 규정에 따라 최소 6개월, 최대 3년입니다. 도당위원회 조직위원회는 매월 관련 내용을 종합하여 도당위원회 상무위원회(필요 시)에 보고하고, 이행 방향을 제시합니다. 앞으로 각 도당위원회 상무위원회 위원과 도당위원회 집행위원회 위원에게 현장을 담당하는 책임을 부여하고, 각 도당에 업무 상황을 감독, 파악하여 의견을 제시하는 책임을 부여함으로써, 마을 단위 행정 단위의 간부, 공무원, 공공근로자가 업무를 효과적으로 수행할 수 있도록 배치해야 합니다.
오늘 아침 회의에서는 꾸인아인(Quynh Anh) 마을에 있는 호퉁마우(Ho Tung Mau) 동지의 교회와 묘를 복원하고 아름답게 가꾸는 사업의 추진 상황을 청취하고 의견을 제시했습니다. 이 사업은 국가적 역사문화 유적의 가치를 보존하고 증진하며, 국가에 공헌한 분들을 기리고 추모하며, 오늘날과 미래 세대를 위해 혁명 전통을 교육하는 것을 목표로 합니다. 이 사업에는 총 190억 동(VND) 이상의 투자가 진행됩니다.
출처: 김오안-https://nghean.gov.vn
출처: https://xaydung.nghean.gov.vn/tin-hoat-dong/thuong-truc-tinh-uy-hop-ban-mot-so-noi-dung-theo-tham-quyen-981309






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