꽝찌성 빈린현은 소수민족 및 산악지역 사회 경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램(NTP)의 우대 대출 정책에 관한 정부령 제28/2022/ND-CP호(2022년 4월 26일자)를 최초로 시행한 지방자치단체 중 하나입니다. 특히, 이 법령은 시행 1년여 만에 빈오, 빈케, 빈하 등 산악지역 3개 마을의 수십 가구가 주택 수리 및 건설에 필요한 우대 자금을 지원받을 수 있도록 지원했습니다.
2022년 28호 법령은 빈린현 산악지역 공동체의 새로운 농촌 건설에서 주택 기준을 보장하는 데 기여합니다. - 사진: NT
빈케(Vinh Khe) 사찰, 케캇(Khe Cat) 마을에 있는 호티치에우(Ho Thi Chieu) 씨 가족의 새 집(폭 약 200m2)이 완공되어 2023년 10월부터 사용할 수 있게 되었습니다. 새 집 건축을 위한 투자 예산에서 치에우 씨 가족은 빈린(Vinh Linh) 구 사회정책은행(CSXH) 거래 사무소로부터 4,000만 동을 지원받았습니다. 이는 법령 28에 따라 우대 신용 정책 대출 출처에서 대출을 받을 수 있는 유리한 조건을 마련했습니다.
대출 기간은 최대 15년이고, 이자율은 연 3%이며, 처음 5년 동안은 원금을 갚지 않아도 되기 때문에 치우 씨는 부담을 느끼지 않습니다. 치우 씨는 이렇게 말했습니다. "저희 가족은 가난해서 예전에는 온 가족이 임시 주택에서 살았는데, 우기와 건기가 정말 힘들었어요. 이제 자금을 빌려 새 집을 지었으니 걱정이 덜하고, 사업과 저축에 집중하며 조금씩 빚을 갚고 더 나은 삶을 걱정하고 있어요."
빈오(Vinh O) 반 3에 사는 호반즈엉(Ho Van Duong) 씨와 호티후옌(Ho Thi Huyen) 씨 가족도 새 집을 갖고 싶다는 소망을 이루었습니다. 가난한 가정인 호반즈엉 씨와 호티후옌 씨 가족은 몇 개의 밭에서 일하며 수입을 올리고, 세 아이를 학교에 보내는 것만으로 생계를 유지합니다. 후옌 씨 부부는 거의 10년 동안 사용하면서 노후화된 수상 가옥을 수리할 여력이 없습니다.
2023년 6월, 빈린구 사회정책은행 거래처에서 4천만 동(VND)의 대출 승인을 받은 후, 후옌 씨의 가족은 집을 다시 짓는 것을 고려했습니다. 후옌 씨는 이렇게 말했습니다. "빈린구 사회정책은행 거래처의 우대 대출 덕분에 저희 가족은 집을 지을 충분한 자금을 마련하기 위해 친척들에게 더 많은 돈을 빌릴 만큼 용기를 얻었습니다. 한 달도 채 안 되어 집이 완공되어 안심하고 이사할 수 있을 거예요."
28호 법령 시행 직후, 빈린현 사회정책은행 거래처는 지방 당위원회와 관계 기관에 관련 부서가 신속하게 시행을 조율하도록 권고를 강화했습니다. 검토 결과에 따르면, 2021년부터 2025년까지 빈린현은 빈오, 빈케, 빈하 3개 마을에 총 101가구를 수혜자로 두고 있으며, 대출 한도는 4조 400억 동입니다.
빈린현 사회정책은행거래소는 현 인민위원회의 결정에 따라 3개 자치단체와 적극 협력하여 사회 정치단체를 통한 위탁을 통한 직접 대출 방식으로 배정된 자금을 신속하게 지급했습니다. 빈린현 사회정책은행거래소 소장 티에우 꽝 안(Thieu Quang An)은 "빈린현 사회정책은행거래소는 주택 지원 대출을 위한 법령 28호를 1년 이상 시행한 끝에 2023년 12월까지 54개 차용자에게 2조 1,400억 동(VND)의 자금을 지급했습니다. 이 중 빈오(Vinh O)는 45가구, 빈케(Vinh Khe)는 4가구, 빈하(Vinh Ha)는 5가구입니다."라고 밝혔습니다.
빈린현의 현실을 보면, 법령 28은 가계가 빨리 튼튼한 집을 짓는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 더 중요하게도 반끼에우 사람들의 정착에 대한 인식을 바꾸고, 빈곤에서 벗어나기 위해 적극적으로 나서도록 만들었다는 것을 알 수 있습니다.
빈오(Vinh O) 사민위원회 위원장 쩐 반 탕(Tran Van Tang)은 다음과 같이 말했습니다. "빈오의 산악 지대는 3개 산간 사민 중 주택 지원 대출을 받는 가구 수가 가장 많은 지역입니다. 사민위원회 7개 마을 전체에 임시 주택과 노후 주택을 대체하는 새 주택이 점점 더 늘어나는 것은 매우 고무적인 일입니다. 빌린 자본 덕분에 사람들은 노동, 생산, 사업 계획을 실행하여 튼튼한 주택과 안정적인 주택을 수리하고 건설하며 점진적으로 삶을 변화시킬 수 있는 자금을 확보하려는 용기와 결의를 갖게 되었습니다."
2023년 12월 기준, 법령 28호에 따라 빈린현 산간 3개 자치구에서 10개의 대출 프로그램이 시행되고 있으며, 약 890명의 차용자에게 총 450억 동(VND) 이상의 정책 신용 잔액이 남아 있습니다. 우대 자본 재원 덕분에 많은 가구가 2~3명의 자녀를 양육하고, 혼합 정원 개보수, 기계 구입, 생계 전환 모델 확대, 신규 일자리 창출, 소득 증대에 투자할 수 있는 자본을 확보할 수 있게 되었습니다.
티에우 꽝 안 씨는 다음과 같이 덧붙였습니다. "이제부터 2025년까지 빈린 현 인민위원회의 결정에 따라 나머지 어려운 가구에 필요한 절차를 완료하고 자금을 지급할 것입니다. 또한, 주거용 토지 지원, 생산용 토지 지원, 직업 훈련 및 취업 전환 지원, 가치 사슬 생산 개발 지원 등 기타 용도의 대출을 위한 자문 및 조정을 담당할 것입니다. 이를 통해 소수 민족 및 산악 지역 가구에 다양한 우선 자본 재원을 제공하여 빈린 현 외딴 지역의 사회경제적 발전을 촉진하는 데 기여할 것입니다."
응우옌 트랑
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