탄소 배출권 - 숲에서 얻는 새로운 가치

Việt Nam•21/05/2024

무옹차 산림 관리원들은 지역 주민과 산림 소유주들에게 산림 보호 계약의 중요성에 대한 인식을 높이기 위한 활동을 펼치고 있습니다.

큰 잠재력

산림 탄소 배출권은 이산화탄소(CO2) 1톤 또는 CO2 상당량 1톤을 배출할 수 있는 권리를 나타내는 상업적으로 거래 가능한 인증서입니다. 탄소 배출권 1개는 CO2 1톤과 동일하며, 이는 CO2 1톤 또는 메탄(CH4), 아산화질소(NO2) 등 다른 온실가스 1톤에 상응하는 양을 배출할 수 있음을 의미합니다. 산림 탄소 배출권은 조림, 재조림 및 식생 복원(ARR), 그리고 산림 관리 강화(IFM) 활동을 통해 생성됩니다. 산림 탄소 배출권 프로젝트 개발은 산림 관리 및 보호를 강화하고, 지역 주민의 삶의 질을 향상시키며, 기후 변화에 대응하는 데 큰 기회를 제공합니다.

2024년 1월 12일 디엔비엔에서 개최된 '탄소 배출권 시장과 연계된 도시 개발, 녹색 및 스마트 산업' 과학 컨퍼런스에서 베트남 농업 과학원 녹색성장연구소 소장인 호앙 히엡(Hoang Hiep) 씨는 다음과 같이 강조했습니다. "베트남이 기후변화 대응에 대한 국제적 약속 이행을 가속화하는 상황에서 디엔비엔성은 많은 기회와 도전에 직면하게 될 것입니다. 그중에서도 탄소 배출권 시장 개발 정책은 디엔비엔성이 넓은 천연림, 낮은 도시화율, 그리고 상대적으로 낮은 산업 개발 비중을 가지고 있어 도시 및 산업 개발에서 디지털 전환과 더불어 녹색 전환을 실현할 수 있는 좋은 기회입니다."

중국 북서부 지역의 디엔비엔성은 가공 산업 및 체험 관광과 연계된 다각화된 농림업 부문을 개발할 수 있는 큰 잠재력을 가지고 있으며, 미래의 친환경 저탄소 경제 발전 모델에 부합합니다. 디엔비엔성의 낮은 도시화율은 탄소 배출권 시장 개발에 유리한 환경을 제공합니다. 현재 도시화율은 약 28%이며, 산업 및 건설 부문이 성의 총생산(GRDP)에서 약 26.5%를 차지합니다. 주요 산업으로는 수력 발전, 건축 자재 생산(벽돌, 건축용 석재, 시멘트), 광물 채굴 등이 있으며, 이러한 산업들은 높은 탄소 배출량을 보이는 분야입니다.

지난 몇 년 동안, 특히 산림 지역 인근에 거주하는 가구를 중심으로 이 지역 주민들의 소득은 제한적이었고, 불법 벌채도 계속 발생하고 있습니다. 이 지역은 산림에 미치는 영향을 최소화하기 위해 산림 관리 및 보호를 민간에 위탁하는 단체, 개인, 지역사회를 지원하는 중앙 정부 정책을 시행해 왔습니다. 그러나 실제 지원 수준은 여전히 낮습니다. 따라서 탄소 배출권 시장 참여는 경제적, 사회적, 환경적으로 많은 이점을 가져다줄 것입니다.

초기 계산에 따르면 디엔비엔을 포함한 베트남 산림의 탄소 저장량은 헥타르당 약 1~19톤에 이르며, 일부 지역은 100톤을 초과하는 것으로 나타났습니다. 이는 디엔비엔이 잠재력은 크지만 아직 개발되지 않은 자원을 보유하고 있음을 시사합니다.

무옹냐 지역의 산림 관리원들은 지역 주민들에게 산림 보호 및 개발에 대한 교육을 제공하고 탄소 배출권 시장 참여를 준비시키고 있습니다.

탄소 배출권 거래(현재 탄소 배출권 1장당 5달러)에 참여하면 상당한 수익이 창출되어 산림 재배 농가의 소득 증대와 산림 보호에 기여하고, 빈곤 감소 및 지속 가능한 개발이라는 지역 목표 달성에 도움이 될 것입니다. 환경적으로는 해당 지역은 물론 베트남 전체의 온실가스 배출량을 줄여 베트남과 국제 사회의 기후 변화 완화 노력에 기여할 것입니다.

그러나 현재 탄소 배출권 거래에는 구체적인 법적 틀이 없어 많은 기업들이 구매하기 어려운 실정입니다. 온실가스 배출 감축, 오존층 보호, 탄소 시장 개발에 관한 내용을 담은 2022년 1월 7일자 정부령 06/2022/ND-CP에 따라, 환경자원부는 "베트남 탄소 시장 개발" 사업을 추진하고 있습니다. 이에 따라 베트남은 2025년부터 탄소 배출권 거래 시범 사업을 시작하고 2028년에 공식 출범할 예정입니다.

탄소 배출권 시장 진출 준비 완료

디엔비엔성은 산림 탄소 배출권 시장 참여를 준비하기 위해 최근 몇 년간 구체적인 조치를 시행해 왔습니다. 특히, 2021년부터 2025년까지 지속 가능한 산림 보호 및 개발 프로젝트를 승인하여 보호림, 생산림, 비목재 임산물 개발 및 분산 조림에 투자함으로써 2025년까지 산림 면적을 45.5%까지 확대하고 생물 다양성과 산림 생태계 기능을 보존하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이는 일자리 창출, 소득 증대, 생활 수준 향상을 통해 산림 관리, 보호 및 개발의 효율성을 높일 것입니다.

당국자들이 무옹차현 무옹무온면에서 대체 조림지의 유지 관리를 점검하고 있다. (사진 제공: 제보자)

탄소 시장의 이점을 극대화하고 선제적으로 발전시키기 위해 녹색성장연구소, 도시개발관리연구소, 디지털 전환전략연구소, 열대건축연구소 컨설팅센터의 전문가들은 디엔비엔시가 고품질 탄소 배출권을 창출하고 산림 보호 및 개발 사업을 장려하고 유치하는 정책을 더욱 강화해야 하며, 무옹차, 무옹냐, 디엔비엔동 등의 지역에서 산림 보호 및 복원 조치를 적극적으로 시행해야 한다는 데 의견을 같이했습니다.

SDP 투자 컨설팅 회사의 응오 티 탄 둥 회장 겸 CEO는 다음과 같이 밝혔습니다. "디엔비엔은 풍부한 산림 면적을 바탕으로 막대한 산림 탄소 배출권 잠재력을 갖고 있습니다. 또한, 효과적인 산림 조림, 개발 및 보호 정책이 시행되고 있습니다. 약 69만 5천 헥타르(자연림 면적의 72.8%)에 달하는 토지를 임업용으로 계획하고 있는 만큼, 디엔비엔은 목재 가공 기업 유치와 주민들의 목재 생산을 위한 조림 장려를 통해 산림 경제를 활성화해야 합니다. 더불어, 넓은 면적의 마카다미아 재배지 또한 이산화탄소 흡수 및 탄소 배출권 생성에 큰 잠재력을 지니고 있습니다. 많은 기업, 개인, 투자자들이 디엔비엔의 탄소 배출권 연구 개발에 특별한 관심을 보이고 있습니다."

아카시아 나무를 목재 생산용으로 개발하는 것은 산림에 경제적 이익을 가져다줄 뿐만 아니라 산림 탄소 배출권도 생성합니다.

2021년부터 2025년까지, 그리고 2030년까지의 비전을 가지고 지속가능한 산림 경제 개발 프로젝트를 시행한 결과, 2022년에는 도 전체에서 약 702헥타르의 조림지를 관리하고, 15,386헥타르의 산림을 재생했으며, 391헥타르 이상의 집중 조림지를 조성하고, 906,000그루 이상의 분산 조림지를 조성했습니다. 2023년에는 도 전체에서 1,551헥타르 이상의 산림을 조성하여 연간 계획의 373.93%를 달성했습니다. 도의 농업 부문은 계획된 보호림과 생산림(천연림) 5,342헥타르를 지역사회에 이양하는 데 지원했으며, 489헥타르에 목재 수종을 이용한 생산림 조성과 22헥타르에 비목재 임산물 생산림 조성을 지원했습니다.

또한 2023년에는 해당 지역 전체에 2,474헥타르의 마카다미아 나무가 심어져, 지역 내 마카다미아 나무 재배 면적이 총 7,249헥타르를 넘어섰습니다. 더불어 2,180헥타르 이상의 약용 식물도 재배되었습니다. 이는 탄소 배출권 거래 시장 진입에 앞서 천연림 관리 방향을 결정하는 중요한 기반을 마련하는 데 기여할 것으로 평가됩니다.

산림 탄소 배출권 시장 개발은 세계적인 추세에 부합할 뿐만 아니라 베트남 공산당 제13차 전국대표대회 결의 정신에 따라 녹색 순환 경제를 촉진하는 데 기여하고, COP 26에서 총리가 약속한 넷제로(탄소 중립) 목표 달성에도 기여합니다. 디엔비엔성은 현재 탄소 배출권 시장 참여를 위해 산림 관리 및 보호 방안을 적극적으로 시행하고 있습니다.

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