"매일 아침 농부들에게서 채소를 사고, 마을의 한 가족에게서 두부를 사고, 많은 날에는 그들이 방금 개울에서 잡아서 가져온 생선을 삽니다. 모두 소규모 생산자들이고, 저에게 직접 판매합니다. 송장을 발행할 필요도 없죠."라고 그는 설명했다.
사장에 따르면 그는 투명한 경영 방식을 전적으로 지지하며 국가에 대한 모든 세금 의무를 이행할 준비가 되어 있다고 합니다. 그러나 실제로는 식당에서 사용하는 식재료의 상당 부분이 농부와 소규모 생산자로부터 구매되고 있습니다.
"판매자가 영수증을 가지고 있지 않으면, 제가 어디서 영수증을 구해서 신고를 해야 합니까?"라고 그가 물었다. 하지만 주인은 법규 위반을 우려해 직원 다섯 명 중 네 명을 해고했다고 말했다. 맥주 가게는 현재 최소한의 인력으로만 운영되고 있다.
맥주 가게 주인이 던진 질문은 수백만 명의 사업주들이 고민하는 질문이기도 합니다. 많은 사업주들이 세금 신고를 위해 송장이 필요한데, 매입 송장이 아예 없는 문제에 직면해 있습니다.
베트남 상공회의소(VCCI)의 최근 조사에 따르면, 사업 가구의 약 71%가 송장 발행에 필요한 정보 수집에 어려움을 겪고 있으며, 거의 68%는 경비 회계 처리에 어려움을 느끼고, 63% 이상은 세금 규정을 이해하는 데 어려움을 겪고 있으며, 약 62%는 세금 신고서 작성에 혼란을 느끼는 것으로 나타났습니다.
그들의 우려는 세금 의무뿐만 아니라 새로운 규정을 배우는 데 필요한 시간, 회계사 고용 비용, 소프트웨어 및 장비 투자, 그리고 잘못된 신고로 인한 벌금 부과 위험까지 포함합니다.
이러한 건조한 통계 수치 이면에는 현실이 숨겨져 있습니다. 많은 기업들이 투자를 주저하게 만드는 것은 세금 납부 의무 자체가 아니라, 법규 준수 의무라는 점입니다.

많은 사업주들에게 세금은 그저 내야 하는 금액일 뿐이지만, 훨씬 더 큰 문제는 그 세금을 내기 위해 지출해야 하는 비용입니다.
세무 전문가인 응우옌 반 풍 씨는 베트남의 대부분의 가정 사업체가 "이윤을 위해 노동력에 의존한다"고 지적했습니다. 가정 사업주는 판매, 재고 관리, 계산대 업무, 매장 관리 등 모든 일을 동시에 처리하며, 하루 일과가 끝날 무렵에야 겨우 장부를 정리할 시간을 갖게 됩니다.
"따라서 세금 정책을 설계할 때 준수 비용은 항상 고려해야 할 요소입니다."라고 그는 말했다.
송장은 도매 시장에서부터 "파손"됩니다.
많은 사람들은 단순히 금전등록기, 회계 소프트웨어 또는 전자 청구서를 갖추면 문제가 해결될 것이라고 생각합니다.
하지만 법률 문서의 틀을 벗어나 매일 아침 도매 시장에서 일어나는 거래들을 살펴보면 이야기는 완전히 달라집니다.
실제로 가계 사업체의 상당수 투입 거래는 애초에 송장을 확보하기가 거의 불가능한 지역에서 발생합니다.
통계청에 따르면 2025년에도 베트남에는 약 380만 명의 자급자족 인구가 남아 있을 것으로 예상되며, 이 중 88.4%는 농촌 지역에 거주하고, 약 64%는 여성이며, 61% 이상은 55세 이상입니다.
또한, 이 나라는 농업, 임업, 어업을 주 생산 활동으로 하는 가구가 800만 가구가 넘습니다. 이들은 채소를 재배하고, 닭을 기르고, 두부를 만들고, 소규모 어업에 종사하거나, 농산물을 식당, 식품점, 기업에 직접 판매합니다.
공급망의 초기 단계가 여전히 주로 가정 규모의 운영이었기 때문에 기업 부문처럼 모든 거래에 대해 즉시 완전한 송장과 서류가 제공될 것이라고 기대하기는 어려웠습니다.
따라서 개별 사업 부문 및 소규모 농업 의 특성을 고려하지 않고 오로지 사업적 논리에만 기반하여 세금 정책을 설계할 경우, 준수 비용이 크게 증가할 가능성이 높습니다.
레 두이 빈 박사의 계산에 따르면, 현재 가계 사업 부문은 약 520만 가구로 구성되어 있지만, 고용된 근로자는 약 800만 명에 불과하여 가구당 평균 근로자 수는 약 1.5명에 그칩니다. 다시 말해, 대부분의 가계 사업은 전문적인 경영 및 회계 시스템을 갖춘 기업이라기보다는 개인이나 가족이 자체적으로 생산 및 사업 활동을 조직하는 형태입니다.
베트남 중소기업협회의 계산에 따르면, 기존 기준에 따라 소득 신고가 의무화된 약 177만 가구의 사업자는 금전등록기, 소프트웨어, 연결 장비 투자, 회계사 고용, 절차에 소요되는 시간 및 관련 비용을 포함하여 가구당 연간 4천만~9천만 VND의 신고 비용이 발생할 수 있습니다.
물론 이는 베트남 중소기업협회의 추정치일 뿐이며 독립적인 연구를 통해 검증될 필요가 있습니다. 하지만 실제 수치가 이보다 훨씬 낮다고 하더라도, 세금 1달러를 걷는 비용이 과연 합리적인 것인지에 대한 의문은 여전히 남습니다.
조세 정책은 정부 수입을 창출할 뿐만 아니라, 기업이 부담해야 하는 무형의 비용도 발생시킵니다. 이러한 비용에는 규정 학습, 소프트웨어 구매, 회계사 고용, 기록 유지 및 오류 설명에 소요되는 시간 등이 포함됩니다. 또한 규제 기관은 시스템 운영을 위해 추가적인 기술 인프라, 인적 자원 및 모니터링 비용에 투자해야 합니다.
세금 징수에 따른 총 사회적 비용이 증가하고 있다면, 해당 정책의 효과성은 경영적 관점뿐 아니라 경제적 관점에서도 평가되어야 한다.
투명성이 목표이지만, 그 과정은 적절해야 합니다.
일괄 과세에서 데이터 기반 관리 및 전자 세금계산서로의 전환이 불가피한 추세라는 점은 누구도 부인할 수 없습니다. 현대 경제는 세수 손실을 줄이는 더욱 투명하고 공정한 세금 시스템을 필요로 합니다.
하지만 세제 개혁은 단순히 기술적 변화에 관한 것이 아닙니다. 더 중요한 것은 수백만 기업이 합리적인 비용으로 실행할 수 있는 메커니즘을 설계하는 것입니다.
식당 주인이 요리하고, 식재료를 사고, 음식을 판매한 후, 하루 일과를 마치고 나면 사업처럼 회계를 배우고 세금 절차를 완료해야 한다면, 관련 규정을 준수하는 데 드는 비용이 실제로 납부해야 할 세금보다 더 큰 장애물이 될 수 있습니다.
위에서 언급한 맥주 가게 주인은 세금 면제를 요구하지도 않았고, 전자 영수증에 반대하지도 않았습니다. 그가 알고 싶어 했던 것은 단 하나였습니다. "판매자가 영수증을 가지고 있지 않다면, 어디서 받을 수 있나요?"
이는 매우 현실적인 질문이지만, 개혁 과정의 핵심과 직결되는 질문입니다.
현대적인 세금 제도는 단순히 발행된 전자 세금계산서 수나 기한 내에 제출된 세금 신고서 수로만 평가되어서는 안 됩니다. 더욱 중요한 것은 수많은 기업들이 세금 준수를 부담스럽게 여기거나, 혼란스러워하거나, 회피하려 드는 것이 아니라, 오히려 실천할 수 있는 일이라고 느끼도록 만들어야 한다는 점입니다.
따라서 세금 정책으로 인해 이들이 기업과 동일한 회계 및 보고 절차를 따라야 한다면, 그 준수 비용은 많은 소규모 가내 사업체의 감당 능력을 쉽게 넘어설 수 있습니다.
다음 단계: 절차 간소화 및 세금 징수 효율성 증대.
출처: https://vietnamnet.vn/toi-lay-hoa-don-o-dau-bay-gio-2531138.html









