사무총장: 대회 이후 기구 정비는 더욱 불가능할 듯

토람 총서기는 대회가 끝난 뒤 기구를 정비하고 간소화하더라도 불가능하고 매우 어려울 것이라며, "이것은 황금 같은 기회"라고 말했습니다.

2월 13일 오전, 국회는 두 개의 법안 초안을 논의했습니다. 정부조직법(개정), 지방자치단체조직법(개정), 그리고 국가기관 개편과 관련된 여러 문제를 다루는 것을 규정한 국회 결의안입니다.

하노이 대표단에서 토람 사무총장은 연설에서 국민, 기관, 그리고 국회의 동의와 지지를 바탕으로 신속하게 시행된 기구 간소화 정책을 명확히 밝혔습니다. 이는 "비용 절감"뿐만 아니라, 무엇보다도 국가 기구의 효율성, 효과성, 그리고 효율성을 향상시켜 국가 발전으로 이어지는 매우 올바른 정책입니다.

사무총장은 "아직 성숙되지 않았고, 다양한 정서와 의견이 엇갈리면 실행이 어려울 것"이라며 "불일치와 단결이 부족하면 실행이 매우 어렵다"고 말했다. 그러나 현실적으로 국민들은 매우 공감하고 있다.

사무총장은 기구를 효율화하기 위해서는 기능과 임무를 정확히 파악하고, 기구 조직 모형과 법규 체계를 확립하며, 공무원을 배치하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 따라서 기구 조직 배치의 기본 모형은 중앙에서 지방, 국회, 정부에 이르기까지 합의되어야 합니다. 합의가 이루어지면, 공무원을 배치하여 효과성과 효율성을 높이고 규정에 따라 법을 집행해야 합니다.

사무총장에 따르면, 결의안 18을 요약하면 지금까지 어떤 일이 이루어졌는지 살펴보는 것이지만, 아직 이루어지지 않은 일이 많다고 합니다.

"이런 계획을 세울 때, 일부 동지들은 당대회 이후, 새 임기 중에 개혁을 하겠다고 했습니다. 하지만 지금 하면 많은 갈등이 생길 겁니다. 그러면 누가 이 부처에, 저 부처에 있느냐에 따라 재정비가 달라질 겁니다. 당시 저는 당대회 이후에는 더욱 불가능할 것이라고 말했습니다. 당대회 직후에 선거와 투표가 있는데, 누가 다른 방식으로 할 수 있겠습니까? 매우 어려울 테니까요. 따라서 지금이 우리에게 절호의 기회입니다."라고 사무총장은 단언했습니다.

사무총장은 국제 무대에서 베트남의 위상을 언급하며 혁신 성과는 매우 훌륭하지만 다른 나라들을 보면 "너무 느리다"고 단언했습니다. 그는 싱가포르, 태국, 한국과 같은 역내 국가들을 예로 들며, 지난 세기에는 어려움을 겪었지만 현재는 매우 발전했다고 말했습니다. 중국은 베트남과 유사하지만, 40년간의 개혁 개방 이후 1인당 평균 소득이 베트남의 3배가 넘습니다.

사실, 당은 제6차 당대회 이후 낙오의 위험을 인지해 왔으며, 여전히 존재하며, 세계가 새로운 국면을 맞이함에 따라 더욱 복잡해졌습니다. 서기장께서는 이는 단지 첫 단계일 뿐이며, 다음 단계가 전체 과정이라고 말씀하셨습니다.

서기장은 정부 기구를 평가하면서 동안군(하노이)의 예산 수입이 약 3조 VND, 호안끼엠군의 예산 수입이 22조 VND에 달한다고 언급했습니다. 이 수치는 여러 성의 예산 수입과 맞먹으며, 심지어 성 전체의 20배가 넘습니다.

사무총장은 이렇게 큰 땅과 인구를 가진 지구에서는 가능한데, 도에서는 불가능한 이유가 무엇인지 의문을 제기했습니다.

땅과 자원이 없다면, 지구나 군에서 생산과 사업을 장려하더라도 지역 사회는 이를 실현할 수 없습니다. "연구를 위해 책을 가져와야 하고, 재계산을 해야 하며, 경험을 통해 배워야 합니다..."

서기장은 성장을 통해서만 우리는 국가와 조국을 보호할 수 있는 충분한 잠재력을 갖추고, 당과 국가의 정책을 이행하고, 목표를 달성하고, 뒤처질 위험을 피할 수 있는 충분한 조건을 갖출 수 있다고 단언했습니다.

사무총장은 성장을 위한 여러 가지 해결책이 있지만, 효과적이고 효율적인 운영 체계가 매우 중요한 요건이라고 말했습니다. 운영 체계는 사회 발전에 기여해야 하며, 국민들이 책임감 있게 참여하도록 독려해야 합니다. 이것이 가능하다면 사회 전체가 변화해야 합니다.

3급 또는 4급 정부 모델에 대해 사무총장은 추가 연구와 평가가 필요하지만, 80%의 국가가 3급 정부를 운영하고 있다고 말했습니다. 최근 시범 경찰 조직은 일반 경찰 조직이 자치구 단위로 이전하면서 군 단위에서 탈피했습니다. 그리고 주민과 관련된 모든 일이 자치구 단위에서 직접 처리되자 주민들은 매우 만족했습니다. 당시에는 호적, 자동차 및 오토바이 등록부터 사건 수사까지 자치구 경찰이 군이나 도 단위를 기다릴 필요 없이 모든 것을 처리할 수 있었습니다.

서기장은 또한 중국은 면적과 인구가 넓지만 성(省)과 시(市)가 적다는 의견이 있다고 전했습니다. 반면 베트남은 면적과 인구는 적지만 63개의 성(省)과 시가 있다는 의견도 있다고 덧붙였습니다. "이 부분도 검토가 필요하다고 말씀드렸습니다. 실제로 일부 성은 분리된 후 매우 발전했지만, 일부 성은 토지와 공간이 부족하다고 주장하며 지역적 연계만 고려하고 있기 때문에 지역 협의회와 지역 연계가 존재합니다."라고 서기장은 말했습니다.