상호세금과 관련하여 농민들과 공유된 우려 사항.

미국이 이달 초 새로운 관세를 발표한 지 열흘도 채 되지 않아 상품 선물 거래소에서 농산물 가격이 크게 변동했고, 국내로 수출되는 많은 식품 품목의 가격이 폭락했습니다.

채소와 과일은 새 관세의 영향을 즉시 받은 것으로 보인다. 사진: NK

의류, 가정용품, 기계류, 차량과 같이 슈퍼마켓 진열대에 상품이 부족하거나 재고 수준이 낮아질 때만 영향을 받는 품목과는 달리, 새로운 관세의 영향은 가격이 상승할 때 비로소 드러납니다. 신선한 농산물부터 필수 식료품에 이르기까지 농산물은 정반대로, 새로운 관세의 영향을 즉시 받는 것처럼 보입니다. 관세 부과가 임박하면서 농산물 선물 가격은 급락했지만, 90일간의 거래 중단 이후 많은 거래소가 다소 회복세를 보였습니다. 영향은 분명하지만, 농산물 가격이 나중에 상승할지는 생산 비용 증가, 운송비, 가공비, 포장비 상승 등 여러 요인에 따라 달라집니다. 일정 시간 지연이 필요하며, 가격 상승이 반드시 수익 증가로 이어지는 것은 아닙니다.

하지만 미국이 4월 12일 발표한 상호 관세 대상에서 스마트폰과 컴퓨터 등 특정 전자제품을 제외하는 등 미국 관세 정책이 불확실한 상태로 유지되는 한, 농산물 시장 가격은 불안정한 상태를 유지하고 농산물 생산에 부정적인 영향을 미칠 것이라는 점을 이해해야 합니다.

많은 전문가들은 2023년 미국 농업 및 관련 산업의 가치가 약 1조 5천억 달러에 달할 것으로 추산합니다. 미국의 보복 관세는 미국 농민들에게 상당한 피해를 줄 수 있습니다. 대두, 옥수수, 면화와 같이 수출 잠재력이 높은 미국 농산물은 무역 상대국이 보복 관세를 부과할 경우 어려움을 겪을 수 있습니다. 미국산 옥수수의 최대 수입국인 중국이 최대 125%의 보복 관세를 부과할 경우, 미국이 매년 수출하는 옥수수의 약 15%가 재고로 쌓일 가능성이 있습니다.

미국은 베트남 농산물에 있어 중요하고 가치 있는 시장입니다. 2024년 미국은 베트남산 후추의 최대 수입국으로, 약 7만 3천 톤을 수입하여 4억 760만 달러의 수익을 올렸으며, 이는 베트남 후추 수출량의 28.9%에 해당합니다. 또한 계피의 경우에도 1만 1천 톤 이상을 수입하여 베트남 수출 시장 점유율 11.1%를 차지하며 두 번째로 큰 수입국이었습니다. 뿐만 아니라 미국은 베트남의 캐슈넛 최대 수입국으로, 2024년에 18만 톤 이상을 수입하여 10억 달러 이상의 수익을 올리며 시장 점유율 27%를 기록했습니다. 같은 해 베트남의 커피 수출량은 8만 1천 5백 톤으로, 미국 시장 점유율 6.1%에 달했으며, 3억 2천 3백만 달러의 수익을 창출했습니다.

단순히 수치만 놓고 보면 그 영향이 "미미하다"고 생각할 수도 있습니다. 하지만 실제로는 훨씬 더 심각합니다. 유럽과 아시아의 많은 국가들이 베트남산 농산물을 수입하여 가공한 후 미국으로 수출하고 있기 때문입니다. 또한 수많은 글로벌 식품 가공 기업들이 베트남에서 농산물을 수입하여 자사 품질 기준에 맞춰 가공한 후 자체 브랜드로 판매하고 있습니다. 미국 슈퍼마켓에서 판매되는 수많은 유럽산 후추, 캐슈넛, 심지어 커피 브랜드조차도 일부 또는 대부분 베트남산 원료를 사용하고 있습니다.

그러므로 미국이 베트남산 제품에 대한 관세를 46%에서 10%로 인하한 것을 너무 빨리 축하해서는 안 됩니다. 베트남처럼 보복 관세가 부과될 경우, 다른 국가들의 구매력이 약화될 수 있기 때문입니다.

이러한 "불쾌한" 관세가 부과되기 전에는 미국으로 수입되는 대부분의 농산물 원자재에 0%의 관세율이 적용되었습니다. 그러나 불과 3개월 만에 수출국들은 CIF 기준 가격(선박 선적 인도 가격(FOB) + 보험료 + 운송비)에 10%의 "상계세"를 지불해야 했습니다. 예를 들어, 우리가 후추 1톤을 FOB 기준 5,000달러에 판매한다면, 미국 구매자는 500달러를 추가해야 하므로 미국의 공식 가격은 톤당 5,500달러가 됩니다.

10%의 추가 세율이 부과된다면 생산국과 수출국조차 판매를 주저할 것이며, 하물며 그러한 세금 부담을 져야 하는 (미국 이외의) 무역 파트너들은 더욱 주저할 것입니다.

생산 비용을 낮추고 경쟁력 있는 가격을 제시하는 것에 대해 이야기하자면... 세계 물가가 항상 불규칙적으로 변동하고, 많은 국가의 세금 및 수출입 정책이 전혀 안정적이지 않은 상황에서, 예를 들어 인도의 경우 쌀 수출 정책을 강화했다가 완화하면서 쌀 가격이 폭락했던 것처럼, 언제 가격을 낮추는 것이 적절한 시기일까요?

수많은 중간 유통업체와 여러 단계의 수수료가 존재하는 시장에서 베트남 농민과 수출 기업들은 오랫동안 수많은 농산물 공급 유통업체와 운송 및 물류 비용이라는 "견고한" 비용에 익숙해져 왔습니다. 만약 이러한 "상호" 세금이 계속 존재한다면, 얼마나 오래 지속될지 불확실합니다!

상호 관세로 인한 어려움에 직면한 북미커피협회(NCA)는 트럼프 행정부에 중남미 국가에서 수입되는 원두에 관세를 부과하지 말 것을 거듭 촉구해 왔습니다. NCA 회장 윌리엄 "빌" 머레이는 "커피 관련 수입액 1달러당 미국 경제 에 43달러의 가치를 창출하고, 커피는 미국에서 220만 개의 일자리를 지원하며, 미국인이 가장 사랑하는 음료"라고 강조했습니다. 그는 또한 미국이 다양한 농산물의 높은 부가가치를 활용하는 국가인 만큼, 이러한 조치가 커피뿐만 아니라 다른 많은 농산물에도 적용되기를 희망한다고 밝혔습니다.

프랑스 친구들은 후추 1kg당 30유로를 지불해야 했다고 하는데, 이는 수출업체가 판매하는 가격보다 거의 5.5배나 비싼 가격입니다. 물론, 상품을 구매하고 자국으로 들여오는 과정에서 구매자들이 상품 가치를 높이기 위해 상당한 비용과 노력을 투자하고, 가장 안정적이고 신뢰할 수 있는 공급망에 수입품을 확보하기 위해 수천만 유로/달러를 마케팅에 쏟아붓기 때문에 일대일 비교는 불가능합니다.

이것이 바로 농산물 수입업자들이 돈을 버는 방식입니다. 물론, 누구도 "공급처" 판매자들에게 그렇게 하라고 말하며 생계를 위협받을 위험을 감수할 만큼 어리석지는 않을 것입니다. 하지만 판매자인 우리 농부들은 그렇게 하는 것을 잊었거나, 그렇게 할 재정적, 물질적 자원이 부족합니다.

수년간 사람들은 작물을 심고 수확하고 다시 심는 과정을 반복하며, 가격이 높을 때는 작물을 붙잡고 있다가 가격이 떨어지면 버리는 생활을 해왔습니다. 일본의 한 연꽃밭에서는 주인이 연꽃 뿌리를 정성껏 재배하고 수확하여 선별합니다. 어떤 뿌리는 킬로그램당 수백 달러에 팔리는 반면, 어떤 뿌리는 몇 센트밖에 되지 않습니다. 하지만 수확과 선별 과정에서의 철저한 위생 관리, 매력적인 포장, 그리고 해외 부유층 고객을 초청하여 시식하게 하는 것까지, 이 모든 것이 주인의 성공과 지속 가능한 생계에 기여하고 있습니다.

미국의 "상호" 관세 부과는 베트남을 포함한 전 세계 농민들에게 어느 정도 경각심을 불러일으켰습니다. 이는 베트남 농산물 수출에 차질을 빚게 할 것이며, 앞으로도 많은 어려움이 도사리고 있습니다. 농민들이 농산물 수출 과정에서 겪게 될 어려움을 극복할 수 있도록 돕는다는 것은, 농산물이 국내외 공급망에 통합되어 적절한 소비자에게 도달하고 공급망의 모든 단계를 거치도록 보장하는 것을 의미합니다. 그래야만 농민들은 더욱 안정적인 생계를 기대할 수 있습니다. 단기적인 가격 상승의 기쁨은 대대로 자신들이 직접 생산한 농산물로 풍요로운 삶을 영위하는 것만큼 값진 것이 아닙니다.
채소와 과일은 새 관세의 영향을 즉시 받은 것으로 보인다. 사진: NK

의류, 가정용품, 기계류, 차량과 같이 슈퍼마켓 진열대에 상품이 부족하거나 재고 수준이 낮아질 때만 영향을 받는 품목과는 달리, 새로운 관세의 영향은 가격이 상승할 때 비로소 드러납니다. 신선한 농산물부터 필수 식료품에 이르기까지 농산물은 정반대로, 새로운 관세의 영향을 즉시 받는 것처럼 보입니다. 관세 부과가 임박하면서 농산물 선물 가격은 급락했지만, 90일간의 거래 중단 이후 많은 거래소가 다소 회복세를 보였습니다. 영향은 분명하지만, 농산물 가격이 나중에 상승할지는 생산 비용 증가, 운송비, 가공비, 포장비 상승 등 여러 요인에 따라 달라집니다. 일정 시간 지연이 필요하며, 가격 상승이 반드시 수익 증가로 이어지는 것은 아닙니다.

하지만 미국이 4월 12일 발표한 상호 관세 부과 대상에서 스마트폰과 컴퓨터 등 특정 전자제품을 제외하는 등 미국 관세 정책이 불확실한 상태로 유지되는 한, 농산물 시장 가격은 불안정한 상태를 유지하고 농산물 생산에 부정적인 영향을 미칠 것이라는 점을 이해해야 합니다.

많은 전문가들은 2023년 미국 농업 및 관련 산업의 가치가 약 1조 5천억 달러에 달할 것으로 추산합니다. 미국의 보복 관세는 미국 농민들에게 상당한 피해를 줄 수 있습니다. 대두, 옥수수, 면화와 같이 수출 잠재력이 높은 미국 농산물은 무역 상대국이 보복 관세를 부과할 경우 어려움을 겪을 수 있습니다. 미국산 옥수수의 최대 수입국인 중국이 최대 125%의 보복 관세를 부과할 경우, 미국이 매년 수출하는 옥수수의 약 15%가 재고로 쌓일 가능성이 있습니다.

미국은 베트남 농산물에 있어 중요하고 가치 있는 시장입니다. 2024년 미국은 베트남산 후추의 최대 수입국으로, 약 7만 3천 톤을 수입하여 4억 760만 달러의 수익을 올렸으며, 이는 베트남 후추 수출량의 28.9%에 해당합니다. 또한 계피의 경우에도 1만 1천 톤 이상을 수입하여 베트남 수출 시장 점유율 11.1%를 차지하며 두 번째로 큰 수입국이었습니다. 뿐만 아니라 미국은 베트남의 캐슈넛 최대 수입국으로, 2024년에 18만 톤 이상을 수입하여 10억 달러 이상의 수익을 올리며 시장 점유율 27%를 기록했습니다. 같은 해 베트남의 커피 수출량은 8만 1천 5백 톤으로, 미국 시장 점유율 6.1%에 달했으며, 3억 2천 3백만 달러의 수익을 창출했습니다.

단순히 수치만 놓고 보면 그 영향이 "미미하다"고 생각할 수도 있습니다. 하지만 실제로는 훨씬 더 심각합니다. 유럽과 아시아의 많은 국가들이 베트남산 농산물을 수입하여 가공한 후 미국으로 수출하고 있기 때문입니다. 또한 수많은 글로벌 식품 가공 기업들이 베트남에서 농산물을 수입하여 자사 품질 기준에 맞춰 가공한 후 자체 브랜드로 판매하고 있습니다. 미국 슈퍼마켓에서 판매되는 수많은 유럽산 후추, 캐슈넛, 심지어 커피 브랜드조차도 일부 또는 대부분 베트남산 원료를 사용하고 있습니다.

그러므로 미국이 베트남산 제품에 대한 관세를 46%에서 10%로 인하한 것을 너무 빨리 축하해서는 안 됩니다. 베트남처럼 보복 관세가 부과될 경우, 다른 국가들의 구매력이 약화될 수 있기 때문입니다.

이러한 "불쾌한" 관세가 부과되기 전에는 미국으로 수입되는 대부분의 농산물 원자재에 0%의 관세율이 적용되었습니다. 그러나 불과 3개월 만에 수출국들은 CIF 기준 가격(선박 선적 인도 가격(FOB) + 보험료 + 운송비)에 10%의 "상계세"를 지불해야 했습니다. 예를 들어, 우리가 후추 1톤을 FOB 기준 5,000달러에 판매한다면, 미국 구매자는 500달러를 추가해야 하므로 미국의 공식 가격은 톤당 5,500달러가 됩니다.

10%의 추가 세율이 부과된다면 생산국과 수출국조차 판매를 주저할 것이며, 하물며 그러한 세금 부담을 져야 하는 (미국 이외의) 무역 파트너들은 더욱 주저할 것입니다.

생산 비용을 낮추고 경쟁력 있는 가격을 제시하는 것에 대해 이야기하자면... 세계 물가가 항상 불규칙적으로 변동하고, 많은 국가의 세금 및 수출입 정책이 전혀 안정적이지 않은 상황에서, 예를 들어 인도의 경우 쌀 수출 정책을 강화했다가 완화하면서 쌀 가격이 폭락했던 것처럼, 언제 가격을 낮추는 것이 적절한 시기일까요?

수많은 중간 유통업체와 여러 단계의 수수료가 존재하는 시장에서 베트남 농민과 수출 기업들은 오랫동안 수많은 농산물 공급 유통업체와 운송 및 물류 비용이라는 "견고한" 비용에 익숙해져 왔습니다. 만약 이러한 "상호" 세금이 계속 존재한다면, 얼마나 오래 지속될지 불확실합니다!

상호 관세로 인한 어려움에 직면한 북미커피협회(NCA)는 트럼프 행정부에 중남미 국가에서 수입되는 원두에 관세를 부과하지 말 것을 거듭 촉구해 왔습니다. NCA 회장 윌리엄 "빌" 머레이는 "커피 관련 수입액 1달러당 미국 경제에 43달러의 가치를 창출하고, 커피는 미국에서 220만 개의 일자리를 지원하며, 미국인이 가장 사랑하는 음료"라고 강조했습니다. 그는 또한 미국이 다양한 농산물의 부가가치를 적극적으로 활용하는 국가인 만큼, 이러한 조치가 커피뿐만 아니라 다른 많은 농산물에도 적용되기를 희망한다고 밝혔습니다.

프랑스 친구들은 후추 1kg당 30유로를 지불해야 했다고 하는데, 이는 수출업체가 판매하는 가격보다 거의 5.5배나 비싼 가격입니다. 물론, 상품을 구매하고 자국으로 들여오는 과정에서 구매자들이 상품 가치를 높이기 위해 상당한 비용과 노력을 투자하고, 가장 안정적이고 신뢰할 수 있는 공급망에 수입품을 확보하기 위해 수천만 유로/달러를 마케팅에 쏟아붓기 때문에 일대일 비교는 불가능합니다.

이것이 바로 농산물 수입업자들이 돈을 버는 방식입니다. 물론, 누구도 "공급처" 판매자들에게 그렇게 하라고 말하며 생계를 위협받을 위험을 감수할 만큼 어리석지는 않을 것입니다. 하지만 판매자인 우리 농부들은 그렇게 하는 것을 잊었거나, 그렇게 할 재정적, 물질적 자원이 부족합니다.

수년간 사람들은 작물을 심고 수확하고 다시 심는 과정을 반복하며, 가격이 높을 때는 작물을 붙잡고 있다가 가격이 떨어지면 버리는 생활을 해왔습니다. 일본의 한 연꽃밭에서는 주인이 연꽃 뿌리를 정성껏 재배하고 수확하여 선별합니다. 어떤 뿌리는 킬로그램당 수백 달러에 팔리는 반면, 어떤 뿌리는 몇 센트밖에 되지 않습니다. 하지만 수확과 선별 과정에서의 철저한 위생 관리, 매력적인 포장, 그리고 해외 부유층 고객을 초청하여 시식하게 하는 것까지, 이 모든 것이 주인의 성공과 지속 가능한 생계에 기여하고 있습니다.

미국의 "상호" 관세 부과는 베트남을 포함한 전 세계 농민들에게 어느 정도 경각심을 불러일으켰습니다. 이는 베트남 농산물 수출에 차질을 빚게 할 것이며, 앞으로도 많은 어려움이 도사리고 있습니다. 농민들이 농산물 수출 과정에서 겪게 될 어려움을 극복할 수 있도록 돕는다는 것은, 농산물이 국내외 공급망에 통합되어 적절한 소비자에게 도달하고 공급망의 모든 단계를 거치도록 보장하는 것을 의미합니다. 그래야만 농민들은 더욱 안정적인 생계를 기대할 수 있습니다. 단기적인 가격 상승의 기쁨은 대대로 자신들이 직접 생산한 농산물로 풍요로운 삶을 영위하는 것만큼 값진 것이 아닙니다.

( thesaigontimes.vn 에 따르면 )

출처: https://baoapbac.vn/kinh-te/202504/tran-tro-cung-nha-vuon-ve-thue-doi-ung-1040271/