지원하지만 적절한 로드맵이 있어야 합니다.
경제 재정위원회 위원장인 판 반 마이에 따르면, 특별소비세 부과 대상에 설탕이 많이 함유된 청량음료를 추가하는 것은 식품 및 음료에서 설탕이 많이 함유된 제품의 생산과 소비를 제한하는 솔루션을 구현하는 과정의 첫 단계이며, 생산과 소비의 방향을 정하는 데 기여한다고 합니다.
그러나 설탕이 많이 함유된 청량음료가 과세 대상에 추가된 지 얼마 되지 않아, 기업이 적응하고 생산 및 사업 계획을 조정하며 점진적으로 설탕 함량이 낮은 제품으로 전환할 시간을 갖도록 하기 위한 실행 로드맵이 필요합니다. 이에 국회의원 들의 의견을 받아들여, 국회 상임위원회는 2027년부터 8%의 세율을 적용하고, 2028년부터는 10%의 세율을 적용하는 방향으로 법률안을 개정하자는 기초위원회의 제안에 동의합니다.
최근 특별소비세법(개정안)에 대한 토론회에서, 설탕 함량이 5g/100ml 이상인 청량음료에 대해 특별소비세에 추가하는 내용이 국회의원들의 관심을 모았습니다. 설탕이 많이 함유된 청량음료 등의 제품에 특별소비세를 부과해야 한다는 의견도 있지만, 그에 따른 적절한 로드맵이 필요하다는 의견도 있습니다.
예를 들어, 응우옌 티 투 중( 타이 빈 대표단) 대표는 현행 초안법에 규정된 세율을 적용하는 대신 단계적으로 세율을 인상해야 한다고 제안했습니다. 예를 들어 8% 대신 3%-7%, 그다음 10%까지 세율을 인상하여 기업이 적응할 시간을 벌 수 있도록 돕고, 동시에 제품의 설탕 함량에 따라 다른 세율을 적용하여 기업이 설탕을 줄이는 혁신적인 방법을 고안하고 건강한 소비를 촉진하는 방안도 고려할 수 있습니다.
반면, 벤째 의원인 응우옌 티 옌 니는 설탕 함량이 5g/100ml를 초과하는 청량음료에 대한 세금 부과를 지지하며, 이는 특히 청량음료를 많이 마시면서도 앉아서 생활하는 건강에 해로운 젊은이들의 걱정스러운 건강 상황과 부합한다고 말했습니다.
과세물품의 정의 및 결정방법 조정안
베트남 사탕수수 및 설탕 협회는 공중 보건을 보호하는 정책을 지지하지만, 초안에서 과세 대상을 정의하고 결정하는 방법에 대해 우려를 표명했습니다. 2024년 11월, 본 협회는 청량음료에 대한 특별소비세법(개정) 초안에 대한 의견을 제시하기 위해 국회 상임위원회에 공문을 보냈습니다.
베트남 비즈니스 매거진과의 인터뷰에서 베트남 사탕수수 및 설탕 협회 회장인 응우옌 반 록 씨는 "베트남 표준(TCVN 12828:2019)에 따른 설탕이 함유된 청량음료"라는 개념을 사용하는 것은 국제적 관행 및 세계보건기구(WHO)의 권장 사항에 부합하지 않는다고 말했습니다.
WHO와 세계은행 그룹은 '설탕 음료'를 자당, HFCS 옥수수 시럽 등 유리당을 함유한 것으로 정의하는 반면, 이 법안 초안은 TCVN에 따라 과세 대상을 설탕이 함유된 청량음료, 즉 설탕과 향료를 함유할 수 있는 갈증 해소용 기성품으로 제한합니다.라고 Loc 씨는 분석했습니다.
록 씨에 따르면, 이 정의는 현재 인기 있는 모든 유형의 설탕 음료를 포괄하지 못하며, 특히 HFCS 옥수수 시럽(과당 함량이 높은 액상 설탕)을 사용하는 제품은 더욱 그렇습니다. 이 HFCS 옥수수 시럽은 음료 업체에서 사탕수수 설탕을 대체하기 위해 점점 더 많이 사용되고 있습니다.
관세청의 수치에 따르면 2023년 HFCS 수입량은 2021년 대비 두 배로 증가했으며, 대부분 음료 산업에서 사용되었습니다. 과세 대상을 결정하는 데 "설탕 5g/100ml 초과" 기준을 계속 사용할 경우, HFCS를 사용한 많은 제품이 누락될 수 있으며, 이로 인해 과세 목표에 편차가 발생할 수 있습니다.
이러한 관행을 근거로, 베트남 사탕수수 및 사탕수수 협회는 초안 작성 기관에서 "TCVN에 따른 설탕 음료"라는 문구를 삭제하고 "자유당을 함유한 설탕 음료"로 대체해야 한다고 제안했습니다. 이는 WHO와 세계은행 그룹의 정의에 부합합니다.
동시에, 사업장에서 액상 설탕이나 옥수수 시럽처럼 이 기준으로 측정하기 어려운 물질을 사용하는 경우 "5g/100ml 이상"이라는 함량 기준은 더 이상 적합하지 않으므로 이를 삭제합니다.
협회는 또한 세율을 영향 수준에 따라 분류할 것을 권고했습니다. 일반 설탕 음료에는 10%의 세율을 적용하고, HFCS를 함유한 제품에는 20%의 세율을 적용하는 것입니다. 이는 필리핀과 인도네시아 등 해당 지역의 일부 국가에서 시행하는 관행과 유사합니다.
응우옌 반 록 씨는 "설탕 산업을 포함한 모든 산업의 생산 및 사업 이익보다 공중 보건 이익이 우선되어야 합니다."라고 강조했습니다.
출처: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/tran-tro-ve-doi-tuong-chiu-thue-tieu-thu-dac-biet/20250513023522587
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