지원하지만 적절한 로드맵이 있어야 합니다.
경제 재정위원회 위원장인 판 반 마이에 따르면, 특별소비세 부과 대상에 설탕이 많이 함유된 청량음료를 추가하는 것은 식품 및 음료에서 설탕이 많이 함유된 제품의 생산과 소비를 제한하는 솔루션을 구현하는 과정의 첫 단계이며, 생산과 소비의 방향을 정하는 데 기여한다고 합니다.
그러나 당류가 함유된 청량음료가 과세 대상에 추가된 지 얼마 되지 않아, 기업들이 생산 및 사업 계획을 조정하고 저당류 제품으로 단계적으로 전환할 수 있도록 이행 로드맵이 필요합니다. 따라서 국회 의원들의 의견을 수렴하여, 국회 상임위원회는 2027년부터 8%, 2028년부터 10%의 세율을 적용하는 이행 로드맵을 명시하는 방향으로 법안 초안 작성 기관의 개정 제안에 동의합니다.
최근 특별소비세법 개정안에 대한 논의에서, 당류 5g/100ml 이상의 청량음료에 대한 특별소비세 부과 내용이 국회 의원들의 관심을 받았습니다. 당류가 함유된 청량음료 등에 대한 특별소비세 부과를 지지하는 의견도 있지만, 이에 대한 적절한 로드맵이 마련되어야 한다는 의견도 있습니다.
예를 들어, 응우옌 티 투 중( 타이 빈 대표단) 대표는 현행 초안법에 규정된 세율을 적용하는 대신 단계적으로 세율을 인상해야 한다고 제안했습니다. 예를 들어 8% 대신 3%-7%, 그다음 10%까지 세율을 인상하여 기업이 적응할 시간을 벌 수 있도록 돕고, 동시에 제품의 설탕 함량에 따라 다른 세율을 적용하여 기업이 설탕을 줄이는 혁신적인 방법을 고안하고 건강한 소비를 촉진하는 방안도 고려할 수 있습니다.
반면, 벤째 의원인 응우옌 티 옌 니는 설탕 함량이 5g/100ml를 초과하는 청량음료에 대한 세금 부과를 지지하며, 이는 특히 청량음료를 많이 마시면서도 앉아서 생활하는 건강에 해로운 젊은이들의 걱정스러운 건강 상황과 부합한다고 말했습니다.
과세물품의 정의 및 결정방법 조정안
베트남 사탕수수·설탕협회는 공중 보건 보호 정책을 지지하지만, 법안 초안에서 과세 대상을 어떻게 정의하고 결정할지에 대해 우려하고 있습니다. 협회는 2024년 11월, 국회 상임위원회에 설탕음료 특별소비세법(개정안) 초안에 대한 의견을 제출했습니다.
베트남 비즈니스 매거진과의 인터뷰에서 베트남 사탕수수 및 설탕 협회 회장인 응우옌 반 록 씨는 "베트남 표준(TCVN 12828:2019)에 따른 설탕이 함유된 청량음료"라는 개념을 사용하는 것은 국제적 관행 및 세계보건기구(WHO)의 권장 사항에 부합하지 않는다고 말했습니다.
WHO와 세계은행 그룹은 '설탕 음료'를 자당, HFCS 옥수수 시럽 등 유리당을 함유한 것으로 정의하는 반면, 이 법안 초안은 TCVN에 따라 과세 대상을 설탕이 함유된 청량음료, 즉 설탕과 향료를 함유할 수 있는 갈증 해소용 기성품으로 제한합니다.라고 Loc 씨는 분석했습니다.
록 씨에 따르면, 이 정의는 현재 인기 있는 모든 유형의 설탕 음료를 포괄하지 못하며, 특히 HFCS 옥수수 시럽(과당 함량이 높은 액상 설탕)을 사용하는 제품은 더욱 그렇습니다. 이 HFCS 옥수수 시럽은 음료 업체에서 사탕수수 설탕을 대체하기 위해 점점 더 많이 사용되고 있습니다.
세관총국에 따르면 2023년 HFCS 수입량은 2021년 대비 두 배 증가했으며, 주로 음료 산업에서 사용됩니다. 과세 대상을 결정하는 데 "100ml당 당류 5g 초과" 기준을 계속 적용할 경우, HFCS를 사용하는 많은 제품이 누락되어 과세 대상에 편차가 발생할 수 있습니다.
이러한 관행을 근거로, 베트남 사탕수수 및 사탕수수 협회는 초안 작성 기관에서 "TCVN에 따른 설탕 음료"라는 문구를 삭제하고 "자유당을 함유한 설탕 음료"로 대체해야 한다고 제안했습니다. 이는 WHO와 세계은행 그룹의 정의에 부합합니다.
동시에, 사업장에서 액상 설탕이나 옥수수 시럽처럼 이 기준으로 측정하기 어려운 물질을 사용하는 경우 "5g/100ml 이상"이라는 함량 기준은 더 이상 적합하지 않으므로 이를 삭제합니다.
협회는 또한 세율을 영향 수준에 따라 분류할 것을 권고했습니다. 일반 설탕 음료에는 10%의 세율을 적용하고, HFCS를 함유한 제품에는 20%의 세율을 적용하는 것입니다. 이는 필리핀과 인도네시아 등 해당 지역의 일부 국가에서 시행하는 관행과 유사합니다.
응우옌 반 록 씨는 "설탕 산업을 포함한 모든 산업의 생산 및 사업 이익보다 공중 보건 이익이 우선되어야 합니다."라고 강조했습니다.
출처: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/tran-tro-ve-doi-tuong-chiu-thue-tieu-thu-dac-biet/20250513023522587
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