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러시아 가스 거래 전망은 여전히 ​​불투명하다.

Báo Công thươngBáo Công thương25/05/2024

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역사적인 합의

2019년 말, 러시아 가스 수송 계약 체결에 대해 논평하면서 러시아와 우크라이나 대표들은 만족감을 감추지 못했습니다. 가스프롬의 CEO인 알렉세이 밀러는 "이번 대형 계약으로 모든 당사국의 이익 균형이 회복되었다"고 말했습니다.

젤렌스키 대통령은 우크라이나의 가스 파이프라인 시스템이 이제 완전히 가동될 것이 확실하며, 이는 우크라이나의 에너지 안보와 국민의 복지를 향상시킬 것이라고 밝혔습니다.

계약 조건에 합의하는 것은 매우 어려웠고, 결국 이전 계약 만료 하루 전인 12월 31일 밤에야 합의가 이루어졌습니다.

Nga-Ukraine
우크라이나는 2019년 러시아 가스를 자국 영토를 통해 유럽으로 수송하는 협정을 체결했으며, 이 협정은 올해 말 만료될 예정이다. 사진: AP

당시 가스프롬은 유럽 시장으로 최대한 빠르게 가스를 공급할 수 있는 대체 경로인 "파이프라인"을 운영하고 있었기 때문에 우크라이나와 협상할 필요가 없었습니다. 첫 번째는 발트해 해저를 따라 러시아에서 독일로 이어지는 노르드 스트림 2였고, 두 번째는 흑해 해저를 따라 터키의 유럽 지역으로, 그리고 발칸 해류를 따라 불가리아와 세르비아를 거쳐 헝가리로 이어지는 터키 스트림이었으며, 오스트리아까지 연장될 가능성도 있었습니다.

가스프롬이 "파이프라인"에 투자하고 있는 상황에서 키이우와의 합의는 구속력이 없습니다. 이러한 상황에서 우크라이나 노선은 긴급 상황 발생 시 예비 선택지로 활용될 것입니다.

더욱이, 가스프롬과 연계된 계획은 2009년 유럽연합이 채택한 제3차 에너지 패키지의 기반이 되었습니다. 이 개혁안은 장기 계약을 없애고, 가스 시스템 운영자가 일일, 주간, 월간, 분기별 또는 연간 단위로 연료 펌프 요청에 대한 투명한 가격을 제공해야 한다는 것을 의미했습니다. 우크라이나는 결국 2020년에 이르러서야 가스 수송 시스템을 이러한 규정에 맞추었습니다.

우크라이나는 가스 거래의 향방을 최종 결정할까요?

유럽에서는 러시아산 연료 사용을 점진적으로 줄여나가는 추세가 점점 더 뚜렷해지고 있습니다. 2021년 여름, 브뤼셀은 EU 회원국들의 온실가스 배출량을 2030년까지 55% 감축하는 것을 목표로 하는 "Fit for 55" 프로그램을 발표했는데, 이는 주로 연료 소비 감소를 통해 달성하고자 하는 목표입니다. 이 프로그램에는 가스 공급원 다변화의 필요성도 포함되어 있습니다.

이는 유럽의 러시아 가스 수요가 크게 감소할 것이며, 결과적으로 가스프롬의 가스 수송 능력에 대한 수요 또한 감소할 것임을 의미합니다. 장기적으로 볼 때, 유럽 시장에서 가스프롬의 가치는 분명히 하락할 것입니다.

이후 2021년부터 2022년까지 가스프롬은 새로운 시장 전략을 실험했습니다. 이전에는 유럽 시장 점유율 유지가 중요했기에 액화천연가스(LNG) 공급업체 경쟁사들을 제치고 최대한 많은 가스를 판매하려 했습니다. 그러나 2021년부터 가스프롬은 장기 계약에 따른 의무 이행에만 집중하기 시작했습니다. 즉, 현물 시장에서 계약 물량을 초과하여 가스를 공급하지 않았습니다.

가스프롬의 비시장적 행태에는 몇 가지 설명이 있습니다.

첫째, 러시아의 가스 수요가 증가했고, 러시아의 지하 저장 시설에 추가 연료를 저장하도록 요구하는 법률 때문에 모스크바는 더 이상 유럽에 공급할 수 있는 잉여 가스를 보유하고 있지 않습니다.

둘째로, 가스프롬은 잃을 것이 없다는 것을 깨달았습니다. 공급량 제한은 가격 인상으로 충분히 상쇄되었기 때문입니다.

셋째, 이는 유럽 구매자들에게 예측 가능한 가격으로 장기 계약을 체결하도록 유도하는 "경고 조치"일 수 있습니다. 또한, 가스가 유럽 국가들과 우크라이나 간의 갈등을 야기할 수 있는 잠재적 분쟁에 대비하는 조치일 가능성도 있습니다.

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우크라이나가 2024년 12월 31일 만료되는 러시아와의 가스 계약을 갱신할 의사가 없음을 시사함에 따라, 유럽연합(EU)은 러시아로부터 받는 가스량이 줄어들 수 있다. (사진: 가스프롬)

가스 전쟁은 2022년 2월 러시아의 우크라이나 특수 군사 작전 발발 직후에 시작된 것이 아닙니다. 러시아에서 유럽으로의 가스 공급은 이미 점진적으로 감소하고 있었습니다(이는 2022년 5월에서 9월 사이에 발생했습니다).

먼저 벨라루스와 폴란드를 통한 공급이 중단되었습니다. 그 후, 일부 소비자들은 가스프롬이 (러시아 대통령령에 따라) 루블화로 결제할 것을 요구하자 주문을 취소했습니다. 이후, 2022년 9월 사보타주 사건 이전부터 공급이 중단되었던 노르드 스트림 1 가스관에 실제 또는 가상의 문제가 발생하기 시작했습니다.

하지만 대규모 분쟁 발생 시 러시아가 노르드 스트림 파이프라인을 통한 공급은 유지하면서 우크라이나를 통한 물자 공급은 완전히 중단할 것이라는 가설은 현실화되지 않았다.

실용적인 관점에서 볼 때, 계약을 5년 더 연장하는 것은 러시아와 우크라이나 모두에게 이익이 될 수 있습니다. 그러나 모스크바, 키이우, 브뤼셀에서는 러시아 가스의 유럽 수송이 계속될 가능성이 극히 낮다는 것이 이제 분명해졌습니다. 하지만 계약을 연장할 시간은 아직 남아 있습니다.

최근 우크라이나는 러시아 가스프롬과의 5년 유럽 가스 수송 계약을 갱신하거나 다른 계약을 체결할 계획이 없다고 발표했습니다. 해당 계약은 2024년 12월 말에 만료됩니다.

우크라이나 에너지부 장관 게르만 갈루셴코는 " 추가 계약을 체결하거나 현행 계약을 연장할 계획은 전혀 없음을 확인할 수 있다 "고 밝혔습니다.

갈루셴코는 지난해 우크라이나 가스 수송 시스템과 지하 가스 저장 시설에 대한 시찰 결과, 우크라이나의 가스 시스템이 "수송 없이도 운영될 수 있다"는 것이 입증되었다고 밝혔습니다.

갈루셴코는 " 파이프라인에 충분한 압력의 가스가 확보되어 있는 것은 가스 공급을 보장하는 데 필수적인 조건이며, 이번 점검은 러시아에서 유럽으로의 가스 공급이 중단될 경우에도 우크라이나 소비자들이 연료를 계속 공급받을 수 있도록 하기 위한 것 "이라고 말했다.

한편, 러시아는 우크라이나가 가스 파이프라인 계약을 갱신하지 않을 경우 대체 경로와 해상 LNG 운송을 이용할 것이라고 밝혔습니다.


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출처: https://congthuong.vn/trien-vong-mo-mit-cua-thoa-thuan-khi-dot-nga-ukraine-322289.html

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