오늘 11월 19일 오전, 제39차 국회 상임위원회에서 증권법, 회계법, 독립감사법, 국가예산법, 공공재산의 관리 및 사용에 관한 법률, 세무관리법, 국가보존금법(7개 법률을 개정하는 1개 법률)의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안의 해설, 접수 및 개정에 관한 주요 사항에 대한 의견을 제시했습니다.
이 법안 초안은 최근 제8회 1단계 국회에서 논의되었으며, 2단계인 11월 29일에 표결을 거쳐 통과될 것으로 예상됩니다.
제39차 국회 상임위원회 회의.
규정의 명칭과 범위에 관하여, 재정행정부 위원장인 레꽝만은 초안을 설명하고 접수하고 개정하는 과정에서 독립감사법의 일부 개정 및 보충 내용은 행정위반 처리법의 규정과 관련이 있고, 세무행정법의 일부 조항을 개정 및 보충한 것은 개인소득세법의 규정과 관련이 있다고 말했습니다.
이에 따라 재정-인사위원회 상임위원회, 경제 위원회 상임위원회, 법률위원회 상임위원회 및 기초기관은 위 두 법률에 대한 개정안을 국회에 심의 및 보완하도록 국회 상임위원회에 보고서를 제출하고, 이 법률안의 명칭을 "증권법, 회계법, 독립감사법, 국가예산법, 공공재산의 관리 및 사용에 관한 법률, 세무관리법, 개인소득세법, 국가예산법, 행정위반 처리법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률"(즉, 1개 법률로 9개 법률을 개정)로 변경하기로 합의했습니다.
이러한 내용을 마무리하면서 국회 부의장 응우옌 득 하이는 상임위원회가 두 가지 법률의 개정과 법안 초안의 명칭 개정에 동의했다고 말했습니다.
Le Quang Manh 씨에 따르면, 증권법의 두 가지 내용에 대해 여전히 많은 의견이 있는데, (1) 자본금에 대한 보고와 (2) 증권거래시스템에서 거래되는 증권에 대한 거래 비용을 지불하는 청산 회원으로서의 상업은행의 참여입니다.
레꽝만(Le Quang Manh) 씨는 "이 두 가지 내용에 대한 규정을 기관들이 논의하고 합의했으며, 원칙적으로 법을 규제하고 정부와 재무부 장관이 구체적으로 규제하여 실행 가능성을 확보하는 방향으로 법안 초안을 작성했습니다." 라고 말했습니다.
국가예산 법 중 중기 공공투자계획 이외의 사업 및 사업에 관한 규정 추가(안건 제4조 1항 a목)에 관하여, 국가예산위원회 상임위원회와 기초기관은 현행 중앙예산 연간 예비금 배정 권한에 관한 규정을 유지하고, "국회 상임위원회는 중기 공공투자계획에 포함되지 않은 사업, 사업 및 업무에 대한 연간 중앙예산 수입 증가분 및 절감액을 배정하는 것을 심의하고 결정한다"는 규정 또는 "정부는 연간 수입 증가분 및 절감액을 활용하여 사업, 사업 및 업무에 대한 중기 공공투자계획 보충안을 국회 상임위원회에 제출한다"는 규정을 추가하는 방향으로 이 조항을 개정하기로 합의했다.
재정 및 인적자원위원회 위원장 Le Quang Manh.
공공재산의 관리 및 이용에 관한 법률안은 심의과정과 국회의원들의 의견을 종합해 보면, 공공재산의 관리 및 이용에 있어서 '분권화'에서 '분권화'로 메커니즘을 개정하는 데 많은 의견이 모아졌습니다.
일부 의견에서는 이러한 조항을 수정하거나 보완하지 않고 고려하며, 그 영향을 신중하게 평가하고, 이 법과 관련 법률 조항 간의 갈등과 중복을 피하기 위해 일관성과 동기화를 보장하기 위한 검토를 제안했습니다.
법률위원회 상임위원회와 TC-NS위원회 상임위원회의 대다수 의견은, 초안된 법률에 명시된 모든 내용에 대해 분권에서 분권으로 모든 내용을 개정하는 것은 정부조직법, 지방자치단체조직법의 규정은 물론이고 현행 법률의 규정에도 부합하지 않는다고 보고 있습니다.
" 공공재산 관리 및 사용에 관한 법률의 모든 조항을 검토 및 개정하고, 정부조직법과 지방자치단체조직법의 여러 조항을 개정 및 보완할 필요가 있습니다. 따라서 정부는 정부조직법과 지방자치단체조직법의 규정에 따라 '분권화'에서 '권한 위임'으로의 전환 내용을 철저히 검토하고 법률에 명시할 것을 권고합니다 ."라고 심사청은 밝혔습니다.
기초 기관은 이 법안이 2025년 1월 1일부터 시행되도록 제안했습니다. 증권법 제1조 제9항 및 제11항의 일부 조항은 2026년 1월 1일부터 적용됩니다. 재정예산위원회 상임위원회는 정부가 이 법안의 효과성에 대한 공식 의견을 제시하도록 제안했습니다.
또한, 일부에서는 수도법이 이 법안 초안에 동일한 문제와 관련된 조항이 다수 포함되어 있으므로, 이를 명확하게 명시해야 한다는 의견도 있었습니다. 재정국방위원회 상임위원회는 정부에 공식 의견을 제시하고, 이를 법 시행 조항에 구체적으로 명시해 줄 것을 요청했습니다.
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출처: https://vtcnews.vn/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve-kinh-te-ar908271.html
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