문화유산 도시에서 혁신적인 기관 공간까지: 정체성과 개혁이 만나는 곳

HNN - 2025년 7월 1일부터 전국이 공식적으로 2단계 지방 정부 모델(CQDPHC)로 운영됩니다. 이는 국가 행정 기구 조직에 있어 중요한 역사적 개혁으로, 정직하고 현대적이며 효율적이고 국민을 위한 행정을 구축하기 위한 노력과 관련이 있습니다. 이러한 흐름 속에서, 비록 경계를 변경하거나 성을 합병하는 지방 정부에는 속하지 않지만, 후에시는 여전히 매우 특별한 역할을 수행하고 있습니다.

  후에 사람들의 자랑인 문화유산 체계가 보존되고 복원되고 있습니다. 사진: 레딘호앙

후에시는 경제적 돌파구를 마련한 다른 지역만큼 시끄럽지 않고, 단기 성장 경쟁에서 과시적이지도 않지만, 국가의 중대한 전환점에는 언제나 차분한 기질과 깊은 사고, 그리고 문화, 유산, 지식 도시의 내면적 힘으로 존재합니다.

이러한 제도 개혁은 후에가 고유한 개발 모델을 확립하기 위한 큰 추진력으로 볼 수 있습니다. 즉, 행정 공간의 확장만을 추구하는 것이 아니라 "문화, 유산, 사람의 깊은 곳에서 나오는 내생적 개발"이라는 방향을 고수하는 것입니다.

CQDPHC 모델에서 코뮌과 구는 공공 투자, 토지 관리, 환경, 도시 질서, 유적, 관광, 교육 , 보건 등 여러 분야에서 더 강력한 권한을 갖게 됩니다. 이는 후에가 고대 도시 공간, 유산 완충 지대, 흐엉 강-응우 산 경관, 그리고 사찰과 영묘 체계를 더욱 적극적으로 관리할 수 있는 매우 유리한 조건입니다. 이제 후에 시는 발생하는 문제들을 더욱 신속하게 처리하고, 유산 도시 지역에 적합한 지방 거버넌스 모델을 효과적으로 추진할 수 있게 될 것입니다.

온 나라가 거버넌스 모델을 혁신하고 있는 이 시기에, 후에(Hue)는 미래지향적인 모습을 보여주고 있습니다. 후에시는 수년간 디지털 기술과 전통적인 행태를 결합한 "친절하고 시민 친화적인 정부"를 구축하는 방향으로 점진적으로 나아가고 있습니다. "녹색 일요일", "디지털 유산 회랑", "공동체 문화 공간"과 같은 모델이나 시민들이 직접 관리하는 전통 가옥과 고택 보존을 장려하는 정책은 문화와 관련된 관리 모델을 생생하게 보여주는 사례이며, 다른 많은 지역에서는 성공적으로 적용할 수 없는 부분입니다.

CQDHC로의 전환은 또한 후에 시가 추진하고 있는 주요 개발 프로그램의 자원을 확보하고 가속화하는 데 도움이 됩니다. 여기에는 유산과 관련된 도시 미화, 황궁 1구역 주민 이전, 녹색 관광 개발, 문화 및 영적 관광, 바오빈 고대 도시 보존, 흐엉 강을 따라 있는 수면 시스템 복원, 도시 전역의 '문화 거리'와 같은 일부 도로 확장이 포함됩니다.

국가적 관점에서 볼 때, 현재 후에(Hue)는 새로움과 지속 가능성, 개혁과 보존 사이의 소중한 균형을 이루고 있습니다. 모든 곳이 강력한 행정 개혁 과정을 통해 전통 문화의 깊이를 보존할 수는 없지만, 후에는 가능합니다. 후에 문화 자체가 하나의 거버넌스 모델이기 때문입니다. 응우옌 왕조의 엄격한 행정 언어부터 왕실 의례, 사람과 자연의 조화로운 생활 방식까지, 이 모든 것이 후에가 자신을 잃지 않고 새로운 모델에 적응할 수 있는 토대입니다.

그리고 그 깊이에서, 후에(Hue)는 개혁의 사각지대에 서 있지 않고, 바로 그 자리에 서 있습니다. 차분하지만 적극적이고, 조용하지만 창의적이며, 소박하지만 용기로 가득합니다. 새로운 모델에서 후에의 개발 공간은 지리적 공간일 뿐만 아니라, 창의적인 공간, 문화적 공간, 그리고 품격 있는 삶의 공간이 될 것입니다. 이곳에서는 사람들이 존중받고, 과거가 소중히 여겨지며, 고대 수도의 토양에서 미래가 싹틔울 것입니다.

오늘날 후에에는 많은 선언이 필요하지 않다고 할 수 있습니다. 도시의 조용한 지속성, 왕조, 관리, 그리고 백성들의 왕조를 통해 축적된 제도적 깊이, 그리고 "문화를 발전의 기반으로 삼는다"는 철학이 새로운 시대를 위한 가장 강력한 선언이기 때문입니다.

2025년 7월 1일, 전국적으로 행정 단위를 축소하고 조직 모델을 혁신할 예정입니다. 후에(Hue)는 본래의 공간을 유지하면서 새로운 제도적 흐름을 만들어갈 것입니다. 적극적이고 유연하며, 국민과 가깝고, 투명하며, 고대 수도의 정체성을 지닙니다. 이는 국가적으로도 역사적인 순간일 뿐만 아니라, 매우 후에다운 순간이기도 합니다.

부교수, Dr. Bui Hoai Son (국회 문화사회위원회 상임의원)

출처: https://huengaynay.vn/van-hoa-nghe-thuat/tu-do-thi-di-san-den-khong-gian-the-che-doi-moi-khi-ban-sac-gap-go-cai-cach-155211.html