근본적이고 포괄적인 혁신에서 획기적인 개발까지

GD&TĐ - 결의안 제71-NQ/TW는 교육 분야에서 가장 획기적인 문서 중 하나로, 베트남이 선진국 그룹에 진입할 수 있는 길을 열어주었습니다.

교육 혁신 개발을 촉진합니다

Pham Van Gieng 박사 - 하노이 교육대학 2는 다음과 같이 논평했습니다. 교육 및 훈련 개발의 획기적인 진전에 관한 정치국 결의안 제71/NQ-TW는 국가가 새로운 개발 단계에 접어들고 있는 상황에서 발표되었으며, 교육이 핵심 과제일 뿐만 아니라 국가의 미래를 위한 결정적인 문제임을 확인했습니다.

결의안 29-NQ/TW와 결론 91-KL/TW와 비교했을 때 가장 두드러지는 새로운 점은 "근본적이고 포괄적인 혁신"에서 "전략적 돌파구"로의 전환으로, 강력한 정치적 결의를 보여주는 것으로, 2045년까지 베트남을 선진국, 고소득 국가로 만들겠다는 목표와 직접적으로 연결되어 있습니다.

결의안은 보편 교육과 엘리트 교육의 조화를 명확히 제시하며, 보편 교육과 더불어 엘리트 교육의 중요성을 처음으로 강조했습니다. 이는 대학 교육이 우수한 인재와 재능을 양성하는 역할을 하는 반면, 일반 교육은 기초 인적 자원 양성이라는 중요한 사고의 전환을 의미합니다.

동시에 이 결의안은 교육이 과학과 기술, 시장 경제 , 국제 통합 및 디지털 전환과 긴밀하게 연결되는 "새로운 공간"을 열어줍니다.

목표와 관련하여, 팜 반 지엥 박사에 따르면, 결의안 71-NQ/TW는 구체성과 검증 가능성 때문에 강력한 인상을 줍니다. 베트남은 HDI, GII 지수를 설정하고, 기초과학을 공부하는 학생 비율을 35%로 정하고 있는데, 이는 한국과 싱가포르와 같은 아시아 선진 교육 시스템과 동일한 수준입니다.

2030년까지 아시아 200위권 대학에 8개교, 세계 100위권 대학에 1개교를 유치하고, 2045년까지 세계 100위권 대학에 최소 5개교를 유치하는 것을 목표로 합니다.

이는 중국, 한국, 싱가포르의 경험에서 배우고 대학을 개발 전략의 중심에 두는 선견지명이 있는 움직임입니다.

해결책과 관련하여, 결의안 제71-NQ/TW는 일련의 획기적인 정책을 제안합니다. 제도적 장벽을 제거하고, 권한을 강력하게 분권화하고 위임하며, 교육 기관에 포괄적인 자율권을 부여하고, 고등 교육 지출을 전체 국가 예산 지출의 최소 3%로 늘려 장기간의 투자 부족을 극복합니다.

특히, 교사 최저임금 70%를 적용하는 특별 정책은 우수한 인재를 유치하고 유지하는 데 중요한 조치입니다. 이와 함께 인재 양성 및 엘리트 양성 정책도 병행하여 국가 발전의 원동력으로 삼고 있습니다.

이 결의안은 교사 팀과 학교 시설을 구축하고, 충분한 교사를 배치하고, 교육학을 공부할 우수한 학생을 유치하고, 교사를 위한 공공 주택을 건설할 필요성을 강조합니다.

또한 결의안 제71-NQ/TW는 각 측면의 개혁에 집중하는 대신 교육을 국가의 미래를 결정하는 중요한 문제로 간주하고 2045년까지의 국가 전략 목표와 직결합니다. 이는 시정적 개혁에서 창의적인 사고방식으로 전환하고 교육을 통해 국가 발전을 이끄는 것입니다.

제71-NQ/TW 결의안에서 나타난 관점의 획기적인 변화는 전략적 관점의 변화라고 할 수 있다. 교육은 지식을 제공할 뿐만 아니라 미래를 창조한다. 공평과 보편성이라는 목표에 그치지 않고 엘리트를 육성한다. 내부적으로 개선할 뿐만 아니라 포괄적이고 통합적이며 지속 가능한 개발을 위한 공간을 확대한다.

“제71-NQ/TW 결의안은 베트남이 선진국 그룹에 진입하는 길을 열어준, 교육 분야에서 가장 획기적인 문서 중 하나로 여겨집니다.

"결의안의 성공은 정치 시스템과 사회 전체의 합의에 달려 있으며, 이를 위해 교직원은 교육을 국가의 발전과 장수를 위한 핵심 동력으로 만드는 데 있어 선구적이고 결정적인 역할을 계속 수행해야 합니다."라고 Pham Van Gieng 박사는 말했습니다.

Le Dinh Chinh 초등학교(다낭시 Hoa Cuong) 교장 Huynh Thi Thu Nguyet 선생님과 학생들.

황금의 기회

Trung Thanh, Vinh Long 중학교의 Nguyen Minh Tuan 교장은 결의안 제71-NQ/TW의 5가지 획기적인 성과를 지적했습니다.

국가 발전 전략에 교육 훈련 포함: 결의안은 교육 훈련을 새로운 시대에 국가의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 핵심 동력 중 하나로 규정합니다. 이는 "우선순위"에서 "전략적 돌파구"로의 전환을 의미합니다.

질적이고 높은 자격을 갖춘 인적 자원에 초점을 맞춥니다. 결의안은 학습자의 질, 역량, 자질을 중심으로 근본적이고 포괄적인 혁신을 강조하며, 특히 고품질 인적 자원, 디지털 인적 자원, 창의적 연구 인적 자원에 주의를 기울입니다.

교육 자율성 혁신: 대학 자율성, 직업교육기관 자율성을 촉진하고, 학교가 주도적이고 창의적으로 활동할 수 있는 법적 통로와 메커니즘을 마련합니다.

과학기술의 응용, 디지털 전환: 디지털 전환, AI, 신기술을 교육 시스템의 역량을 향상시키는 레버로 봅니다.

교육을 노동 시장과 사회 경제적 발전에 연결합니다. '능력에 따른 훈련'에서 '사회적 필요에 따른 훈련'으로, 학교-기업-국가를 긴밀히 연결합니다.

응우옌 민 투안 씨는 "이러한 조치는 베트남 교육의 오랜 '병목 현상'인 불균형한 교육 품질, 보조금을 받는 거버넌스 메커니즘, 교육과 사회적 요구 간의 큰 격차를 근본적으로 해결하기 때문에 획기적인 조치입니다."라고 단언했습니다.

응우옌 민 투안(Nguyen Minh Tuan) 씨는 제71-NQ/TW 결의안이 베트남 교육에 가져다주는 엄청난 기회를 확언하며 다음과 같이 말했습니다. "무엇보다도 이 결의안은 베트남 교육의 지위를 개방적이고 현대적이며 통합된 교육 시스템으로 격상시켜 베트남이 글로벌 노동 시장에 더욱 깊이 참여할 수 있는 여건을 조성합니다.

더욱 강력한 투자 기회: 주정부는 자원을 우선시하고 사회화를 촉진하여 인프라, 시설, 교직원을 개발할 것입니다.

프로그램과 방법의 혁신을 촉진합니다. 학습자를 중심에 두고, 창의성과 혁신을 장려하며, 자질과 역량을 개발합니다.

교사와 관리자에게 동기를 부여합니다. 교육, 보수, 이니셔티브 장려에 대한 새로운 정책을 통해 지위와 경력 동기를 개선합니다.

교육적 형평성 증진: 외딴 지역과 취약 계층에 주의를 기울여 지식 접근에 있어 "누구도 소외되지 않도록" 보장합니다.

일러스트 사진: ITN

결의안을 현실로 가져오기

Nguyen Minh Tuan 씨에 따르면, 결의안이 실제로 시행되고 효과를 발휘하려면 다음과 같은 사항에 대한 동시적이고 과감한 해결책이 필요합니다.

기관과 정책의 완성: 교육 및 훈련 분야에서 교육적 자율성, 재정적 메커니즘, 공공-민간 파트너십 메커니즘을 위한 동시적 법적 틀을 마련합니다.

주요 투자: 디지털 인력 교육 및 핵심 산업(AI, 자동화, 신에너지, 첨단 의료 등)에 대한 투자를 우선시합니다.

교사와 관리자로 구성된 팀을 개발합니다. 디지털 역량, 연구 역량, 현대적인 교육 기술을 육성합니다. 인재를 유지하기 위한 적절한 보수 정책을 갖춥니다.

교육, 학습 및 평가 방법의 혁신: 지식 전달에서 역량 개발까지, 기억력 테스트에서 사고력 및 문제 해결 능력 평가까지.

학교-기업-사회 연계 촉진: 훈련과 노동 수요를 연계하고, "기업 속 학교, 학교 속 기업" 모델을 장려합니다.

교육 분야의 디지털 전환 촉진: 국가 학습 데이터 시스템, 스마트 교실, 개방형 디지털 학습 자료, 교수 및 학습을 지원하는 AI 플랫폼.

실질적인 모니터링 및 평가: 형식적인 절차를 피하세요. 각 기관, 지역 사회, 학교는 구체적인 행동 계획을 갖고 책임자에게 책임을 할당해야 합니다.

응우옌 민 투안(Nguyen Minh Tuan) 씨는 "제71/NQ-TW 결의안은 베트남 교육이 강력하게 변모할 수 있는 황금의 기회라고 할 수 있습니다. 하지만 성공 여부는 주로 행동에 대한 결의, 해결책에 대한 동기화, 실행에 대한 투명성에 달려 있습니다."라고 말했습니다.

정치국의 71-NQ/TW 결의안이 조속히 발효되어 효과적으로 이행되기 위해서는, 쩐년통 고등학교(마오케, 꽝닌성)의 당꾸옥안 교장은 중앙에서 지방으로, 관리 기관에서 각 교육 기관으로 동시적이고 과감하며 실용적인 해결책이 있어야 한다고 제안했습니다.

첫째, 명확하고 동시적인 법적 정책을 구체화합니다. 새로운 법률, 법령 및 회람을 검토, 수정 및 공포하여 결의안의 내용을 제도화합니다. 특히 비공립 교육을 위한 재정 메커니즘, 교육의 자율성과 책임성, 인재 유치를 위한 구체적인 메커니즘, 교사 급여 개혁 등에 관한 것입니다. 이를 통해 실행 과정을 위한 투명하고 견고한 법적 통로가 마련됩니다.

둘째, 예산 투자를 확대하고 사회화를 촉진합니다. 공공 예산을 효과적으로 배분하고, 혁신 과제를 우선적으로 추진하며, 학점 인센티브, 투자 보증, 민관 협력 등 기업과 개인의 교육 투자를 장려하는 제도를 마련합니다. 또한, 비영리 사립학교가 우대 대출, 깨끗한 토지, 저렴한 공공 서비스를 이용할 수 있도록 지원합니다. 이를 통해 자원 부족 문제를 해결하고 양질의 교육 투자를 촉진할 수 있습니다.

셋째, 분권화를 촉진하고 실질적인 자율성을 부여합니다. 교육기관에 등록, 채용, 프로그램 개발, 국제 협력, 재정 등 모든 면에서 더 많은 권한을 부여합니다. 동시에 책임성을 갖춘 투명한 감독 및 감사 체계를 구축합니다. 이를 통해 각 교육기관의 주도성과 창의성을 자극하고 각 지역의 자원을 최대한 활용할 수 있습니다.

넷째, 교직원의 자질을 개발하고 향상시켜야 합니다. 교사 급여 및 복리후생 제도 개혁 로드맵을 마련하고, 온라인 및 평생 학습을 통해 유연한 정기 교육 및 개발 시스템을 구축해야 합니다. 교사의 역량과 실제 성과에 따른 평가 및 등급 분류 업무를 개선해야 합니다.

다섯째, 교육 기술의 디지털 전환과 혁신을 촉진합니다. 학교를 위한 기술 인프라를 완비하고, 디지털 전환을 촉진하며, 전국적으로 공유되는 개방형 학습 자료 창고와 연계된 국가 평생학습 플랫폼을 구축합니다. 이를 통해 교수·학습 효율성을 높이고, 학습의 개인화를 실현하며, 지역 간 격차를 해소할 수 있습니다.

여섯째, 강력한 소통을 통해 사회 전반의 높은 공감대를 형성합니다. 71호 결의안의 내용, 목표, 이점을 모든 시민, 교사, 학생, 학부모 등에게 명확하게 설명하는 소통을 강화합니다. 이를 통해 신뢰와 공감대를 형성하고 사회적 압력을 가해 실행 진전을 가속화합니다.

"가장 중요한 해결책은 관리직에서 풀뿌리 직급으로 사고방식과 업무 방식을 바꾸는 것이라고 할 수 있습니다. 행정에서 서비스로, 통제에서 지원으로, 지휘에서 촉진으로 전환하는 것입니다. 모든 계층의 지도자들이 실행에 대한 의지를 보이고, 교사, 학생, 그리고 온 사회가 각자의 역할과 권리를 명확히 이해하고 힘을 합칠 때에만, 71-NQ/TW 결의안이 목표로 삼았던 교육 훈련의 진정한 돌파구를 마련할 수 있습니다."라고 당꾸옥안 씨는 강조했습니다.

일러스트 사진: ITN

평생 학습을 장려하다

정치국이 최근 발표한 결의안 71-NQ/TW는 교육 부문에 새로운 활력을 불어넣었습니다. 특히, 개방적이고 상호 연결된 교육을 개발하고 교사의 역할과 권리를 증진하는 데 획기적인 방향을 제시했습니다.

직업교육의 관점에서, 호치민시 직업교육협회 부회장인 Tran Anh Tuan 씨는 제71-NQ/TW 결의안의 새로운 기본 사항에 특별한 관심을 표명했습니다.

쩐 안 투안 씨는 직업교육에 대한 구체적인 정책과 함께 "개방형 교육, 연결성, 평생 학습"을 확고히 하는 것이 고도로 숙련된 인력을 개발할 수 있는 좋은 기회를 열어줄 것이라고 강조했습니다.

투안 씨는 "이러한 방향은 학점의 합법화, 기술 인정, 직업 교육이 응용 위성이 될 수 있는 여건 조성, 연구 및 사업 생산 생태계를 위한 실무 엔지니어 양성을 가능하게 한다"고 분석했습니다.

이러한 목표를 실현하기 위해 투안 씨는 디지털 혁신과 노동 시장 연결에 중점을 둔 10가지 핵심 솔루션 로드맵을 제시했습니다. 그중에서도 주목할 만한 것은 AI, 전기차, 사이버 보안 등 유망 산업을 위한 디지털 직업 기술 표준 개발, 학습자를 위한 디지털 역량 프로필 구축을 통해 데이터와 채용을 연계하는 방안, 그리고 기업에서 직접 기술을 주문하는 메커니즘 시범 운영입니다.

특히 투안 씨는 디지털 진로지도 생태계 구축과 통합적이고 공개적인 노동 시장 정보 예측 시스템 구축의 필요성을 강조했습니다. "노동 관련 정보를 국가 인구 데이터베이스에 통합하여 수요와 공급의 연계를 효과적으로 구축해야 합니다."라고 투안 씨는 말했습니다.

"제71-NQ/TW 결의안이 실제로 시행되기 위해서는 인센티브, 재정, 자율성 관련 정책을 신속하게 제도화하고 문서와 실제 관행 간의 간극을 없애야 합니다. 동시에 효과적인 감독 체계를 구축하여 시행 과정의 공정성과 투명성을 보장해야 합니다. 학교-기업-사회를 연결하는 건강한 교육 생태계를 조성하고, 동시에 우수한 인력을 유치하기 위해 교사 양성 대학에 상당한 투자를 해야 합니다." - 팜 반 지엥 박사, 하노이 국립교육대학교 2

출처: https://giaoducthoidai.vn/tu-doi-moi-can-ban-toan-dien-sang-phat-trien-dot-pha-post747476.html