이중 지방 정부 모델 도입 이후, 라오까이성은 행정 기구의 조직 및 운영 방식에 상당한 변화를 겪었습니다. 특히, 주민들을 위한 봉사 방식에 있어 사고방식, 태도, 그리고 봉사 방법에서 뚜렷한 변화가 나타났습니다.
이중 정부 모델은 보다 간소하고 효과적이며 효율적인 행정 체계를 구축하는 데 기여해 왔습니다. 그러나 당면 과제는 특히 시민들이 일상적으로 공공기관과 직접 접촉하는 풀뿌리 수준에서 양질의 서비스를 보장하면서 시스템을 어떻게 간소화할 것인가 하는 점입니다.
이 문제를 해결하기 위해 라오까 이성은 공공 서비스 문화를 행정 활동의 지속 가능한 변화를 창출하는 "핵심"으로 인식했습니다. 라오까이성은 기본 원칙부터 구체적인 실행 방안까지, 공공 서비스 문화 구현에 관한 지침 문서를 신속하게 발표하고, 윤리 기준과 소통 능력을 공무원 평가의 기반으로 삼았습니다.
동꾸엉 면의 신설 면급 공공행정서비스센터는 행정 개혁의 빛나는 모범 사례가 되었습니다. 정보 기술과 디지털 전환을 도입한 덕분에 행정 절차가 신속하고 투명하게 처리되고 있습니다. 더욱 중요한 것은 이곳 공무원들의 서비스 태도가 눈에 띄게 개선되었다는 점입니다.
시민들에게 자세한 단계별 안내를 제공하는 것부터 '네 가지 요청' 원칙(안녕하세요, 감사합니다, 사과, 허락)과 '네 가지 항상' 원칙(항상 미소 짓고, 항상 친절하고, 항상 경청하고, 항상 돕는)을 실천하는 것까지, 모두 친절하고 사람 중심적인 행정 시스템을 구축하기 위한 것입니다. 마우 A 면 꾸엣탕 마을에 거주하는 르엉 반 탐 씨는 토지 관련 행정 절차를 진행하기 위해 동꾸엉 면 공공행정서비스센터를 방문했을 때 직원들로부터 열정적인 도움을 받았습니다.
루옹 반 탐 씨는 "이번이 처음으로 시술을 받으러 온 것이었는데, 직원분들이 정말 친절하고 세심하게 단계별로 안내해 주셨습니다. 직원분들의 상냥한 태도와 정중한 소통 덕분에 편안하게 시술을 받을 수 있었고, 이전처럼 불안한 마음도 사라졌습니다."라고 소감을 밝혔습니다.
현재까지 동꾸엉 면 공공행정서비스센터는 총 1,695건의 민원을 접수했으며, 그중 1,654건을 기한 내에 처리하여 97% 이상의 처리율을 달성했습니다. 초기에는 인프라상의 일부 제약이 있었지만, 이러한 문제들은 빠르게 해결되어 주민들의 만족도가 점차 높아지고 있습니다.
동꾸엉 면 인민위원회 부위원장인 하 티 흐엉 마이 여사는 "전문적인 역량과 윤리적 모범을 갖춘 공무원 팀을 구축하는 것이 서비스 품질 향상의 핵심 요소임을 인식했습니다. 공공 서비스 문화는 형식적인 절차가 아니라 친절하고 국민 중심적인 정부를 만드는 핵심 내용입니다."라고 강조했습니다.
동꾸엉시뿐만 아니라 지난 기간 동안 라오까이성 전역에서 공공봉사 문화 조성 사업이 전면적이고 단호하며 심도 있게 추진되어 왔습니다. 성 인민위원회는 국가 행정 기관에 연례 모범 사례 및 평가 내용에 공공봉사 문화 기준을 포함하도록 요청했습니다. 공무원들은 높은 책임감과 헌신적인 자세로 국민을 섬기는 동시에, 문명적이고 전문적인 태도와 행동을 꾸준히 함양해야 합니다.
옌바이구에서는 행정 절차 해결에 있어 시민들에게 더 효율적인 서비스를 제공하기 위해 다양한 실질적인 지원 모델을 도입했는데, 그중에서도 시민과 기업이 공공 서비스를 이용하는 방법을 안내하는 모델이 가장 두드러집니다. 구는 직접 지원팀과 소셜 미디어를 통한 온라인 지원팀을 구성하고, 시민들이 쉽게 따라할 수 있도록 구체적인 안내 영상을 적극적으로 제작했습니다.
특히, "담당 직원 한 명이 한 그룹을 담당한다"는 원칙을 적용하여 더욱 세심하고 시의적절하며 효과적인 지원을 제공합니다. 서류 제출에 어려움을 겪는 시민은 신속한 지원을 받아 업무 적체나 대기 시간 연장을 방지합니다. 동시에, 주거 지역에는 이동식 공공 서비스 모델을 도입하여 특히 노인, 취약계층, 도심에서 멀리 떨어진 곳에 거주하는 사람들이 거주지에서 바로 공공 서비스를 이용할 수 있도록 합니다.
옌바이구 문화사회과 공무원인 부옹 투이 치 씨는 “우리는 시민이 서비스의 중심이라는 것을 분명히 인지하고 있습니다. 따라서 지원은 구체적이고 이해하기 쉬우며 실행하기 쉬워야 합니다. 이 모델을 구현할 때, 우리는 사람들이 한 번만 일을 처리하도록 돕는 것이 아니라, 이후에는 스스로 할 수 있도록 안내합니다. 그 결과, 사람들은 온라인 공공 서비스에 점차 익숙해지고, 이동하는 데 드는 시간과 노력을 줄일 수 있습니다.”라고 말했습니다.
라오까이성은 이중 지방정부 모델에 따라 행정 체계를 간소화한 후, 공공 서비스 문화와 긴밀히 연계된 디지털 행정 및 전자정부 구축을 통해 행정 개혁을 지속적으로 추진하고 있습니다. 성(省) 단위부터 면(區) 단위까지 공공 행정 서비스 센터를 운영하는 것은 정부와 주민 간의 유대를 강화하는 전략적 조치로 여겨집니다.
초기에는 장비 및 기술 인프라 부족과 같은 어려움에 직면했지만, 라오까이시는 혁신적인 정신으로 이러한 난관을 신속하게 극복하고 문서 관리 소프트웨어와 전자 원스톱 서비스 시스템에 대대적으로 투자하여 시민들이 문서를 검색하고 제출하는 것을 더욱 편리하게 만들었습니다. 특히, 라오까이시는 행정 절차 개혁 분야에서 시민과 기업에 제공하는 서비스 품질 측면에서 34개 성 및 시 중 8위를 차지하고 있습니다. 이는 기술과 프로세스 개선뿐 아니라 공공 서비스 시스템 내 인력의 변화까지 아우르는 내부적인 혁신 노력의 명확한 증거입니다.
"우리는 행정 개혁이 효과적이기 위해서는 인적 요소를 우선시해야 한다는 점을 인식하고 있습니다. 공무원들이 국민을 섬기는 데 있어 헌신적이고 친절하며 열린 태도를 유지할 때, 현대적인 행정은 진정으로 효과적일 수 있습니다. 따라서 공공 서비스 문화를 구축하고 유지하는 것은 기관의 모든 활동에 스며드는 중요한 토대가 됩니다."
라오까이성은 확고한 의지와 체계적인 접근 방식, 그리고 성(省) 차원에서부터 풀뿌리까지 긴밀한 협력과 공동의 노력을 통해 친절하고 정직한 정부라는 이미지를 점차 구축해 나가고 있습니다. 라오까이성은 공무원 평가 관련 규정을 지속적으로 검토하고 개선하여 공직 윤리 및 행동 기준과 긴밀히 연계함으로써 모든 공무원이 "자기 성찰과 자기 교정"을 할 수 있도록 동기를 부여하고, "국민과 가깝고, 국민을 존중하며, 국민을 위해 봉사하는" 공무원의 이미지를 만들어 나가고자 합니다.
라오까이성은 공공 서비스 문화 발전에 집중함으로써 행정 체계의 효율성과 질을 향상시키고, 지방 정부에 대한 시민들의 신뢰를 구축하는 데 기여했습니다. 이는 점차 전문적이고 투명하며 서비스 지향적인 행정으로 이어져, 현대화를 추구하고 시민들의 기대와 실질적인 요구에 더욱 부응하는 결과를 가져왔습니다.
출처: https://baolaocai.vn/van-hoa-cong-vu-thuoc-do-niem-tin-cua-nhan-dan-post885089.html
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