결론 번호 202-KL/TW는 다음과 같이 명시합니다. 2025년 10월 31일 회의에서 중앙조직위원회의 2025년 10월 2단계 정치 체제 및 지방정부기구 운영 상황 및 결과에 대한 보고서(보고서 번호 523-BC/BTCTW, 2025년 10월 29일자)를 청취한 후, 정치국과 비서국은 다음과 같이 결론을 내렸습니다.
1. 2025년 10월 중앙조직위원회가 발표한 정치체제기구 및 지방정부 2급 정세 및 성과 보고서에 담긴 내용, 제안, 건의사항에 기본적으로 동의합니다.
정치국과 비서처는 각급 당위원회, 당 조직, 정부당위원회, 국회 당위원회, 중앙조직위원회, 도당위원회, 시당위원회, 코뮌·구·특구당위원회가 할당된 업무를 적극적이고 능동적으로 수행하고, 정치체제 기구와 2단계 지방정부 활동을 실질적으로 수행하는 데 있어 어려움을 극복하고, 신속하게 지도, 처리, 장애를 제거한 점을 인정하고 칭찬했습니다.
2. 중앙위원회 직속의 당위원회, 도·시 당위원회, 중앙부서, 중앙부처, 중앙지부에 정치국과 비서처의 결론, 특히 정치제도 와 2단계 지방정부 기구에 관한 2025년 9월 26일자 결론 제195-KL/TW호에 명시된 권한 내 업무를 적극적이고 긴급하게 배치하고 완수할 것을 요청합니다.
정치국에서 새로 발표한 인사업무 규정을 엄격히 집행하고, 업무 수행, 평가 조직, 인력 배치 및 활용에서 리더의 모범적 역할을 촉진하여 업무 요구에 부응하도록 한다.
지역사회 차원을 전면적으로 강화하고, 부족점과 한계를 신속히 극복하여 지역사회 차원이 수동적인 국가에서 적극적인 국가로, 관리에서 거버넌스와 창조로, 사회경제적 발전, 민생 돌봄으로 강력히 전환되도록 합니다. 이를 통해 민생과 기업의 합법적인 요구를 신속히 해결합니다.
3. 정부당위원회와 국회당위원회가 지방분권화, 권한 이양, 2급 지방정부 운영 관련 분야(재정, 자산, 계획, 사업, 토지, 본부 등)의 절차 및 절차와 관련된 제도 정비를 주도하고 지도하도록 한다. 정부와 국무총리 권한 사항은 즉시 처리해야 한다. 국회 권한 사항은 제15대 국회 10차 정기국회에 제출된 내용에 시급히 보완하고, 지방자치단체의 행정절차 발급을 엄격히 통제하며, 불필요한 절차를 검토하고 즉시 폐지하고, 온라인 공공서비스 이행의 질과 효과를 제고해야 한다. 이 모든 과제는 2025년 12월 15일까지 완료되어야 한다.
4. 정부당위원회에 다음 사항을 할당합니다. (1) 각 부처를 지휘하고 지시합니다. (i) 모든 법률 문서를 긴급히 검토하여 즉시 발행, 수정 및 보완하고, 분권화, 권한 위임, 권한 분할의 실행 가능성을 보장하며, 특히 다음 분야에서 갈등, 중복 및 2단계 지방 정부 모델과의 불일치를 극복합니다. 재정, 과학, 기술, 내무, 사법, 농업 및 환경, 건설, 교육 및 훈련, 특히 디지털 인프라. (ii) 직원의 검토, 배치 및 배치를 계속 지시하고 직원의 채용, 교육, 훈련 및 역량 향상을 위한 솔루션을 마련합니다.
(2) 재정부에 문서 디지털화, 설비 투자, 사회기반시설 개량 예산 배정을 신속하게 자문하도록 지시하며, 특히 산악지역, 오지, 고립지역, 빈곤지역에 우선적으로 투자하도록 지시한다. 또한 주택 및 토지시설의 관리, 사용, 처리에 대해 실무적 요구에 맞게 자문하고 지도한다.
(3) 과학기술부가 공유소프트웨어 동기화를 지도·지도하고, 국가 데이터베이스 시스템을 통합하고, 정보기술 인프라를 업그레이드하여 마을 단위의 디지털 전환이 효과적으로 구현되도록 보장합니다.
(4) 정치체제 전반에서 결의안 제18-NQ/TW를 조직하고 이행하는 데 탁월한 성과를 거둔 단체와 개인을 지도, 종합, 유관기관에 심의를 위해 제출하고 포상을 결정하며 표창하고 보상합니다. 위의 모든 업무는 2025년 12월 15일 이전에 완료되어야 합니다.
5. 정부당위원회, 조국전선당위원회 및 중앙기관에 지도, 지휘를 맡겨 조국전선 산하 기관, 조직, 대중조직, 언론기관 및 당과 국가 등이 지정한 대중조직의 공공봉사단위, 국유기업, 중점기관을 2025년까지 신속히 배치 완료하도록 한다.
6. 주택 및 토지의 기능을 사무실, 업무시설, 의료, 교육, 문화, 체육시설, 공공용도, 국방, 안보 등 용도 전환하여 (토지법 규정에 따라 토지분할, 토지임대 등을 통해) 사회경제적 발전을 도모한 후, 토지이용계획, 건설계획, 전문계획(국방안보 토지이용계획 포함)을 즉시 갱신 조정하는 정책에 합의한다.
정부당위원회, 성, 시당위원회에 상기 내용에 대한 지도와 집행을 맡긴다. 지방 공공재산의 정리와 분배를 즉시 완료하고, 문제가 발생하면 즉시 철거하고 처리하여 관련 기관에 보고한다.
7. 도당위원회 상무위원회가 당대표단과 당집행위원회 활동이 종료되는 기관이나 조직의 당위원회 상무위원회 또는 기층당위원회와 당세포의 업무 규정을 조정하도록 지시하여 도당위원회 상무위원회와 직속 상위 당위원회의 지도를 확보한다.
8. 당원이 현재 근무하는 지역의 당 세포 또는 지부의 의견을 당 건설위원회 위원장 또는 지역, 구역, 특구 당위원회 조직위원회에 위임하여 확인하게 하고, 당원이 근무하는 지역 기층당위원회 [1] 에 보내 당원 사업이 원활하게 진행되도록 돕도록 한다.
9. 도·시 당위원회에 다음과 같이 요구한다. (i) 중앙정부의 규정 및 지시에 따라 공공재산의 배치, 배치, 처리, 개조 및 매수에 대한 통계를 지속적으로 검토하고 정리한다. (ii) 지방자금을 이용하여 소외지역을 적극적으로 지원한다. (iii) 소속 기관·조직·단위의 본부 및 공공재산의 배치, 배치 및 처리에 대한 관리·검사·심사를 강화한다.
도당위원회와 각급 기관은 지도와 지휘에 대한 책임을 강화하고, 조직구조를 지속적으로 개선하며, 마을 단위 간부를 배치하고 배정하여 요구와 할당된 임무를 충족시켜야 합니다.
지역 단위의 당 위원회와 당국은 상위 수준에 권고를 하기 전에, 먼저 지역 부서, 지부, 부문에 적극적으로 연락하여 어려움, 문제, 부족 사항을 제거하고 처리하는 방법에 대한 지침을 받아야 합니다.
10. 각급 당위원회와 조직에 중앙조직위원회 보고에 지적된 잔여업무, 미흡업무, 지연업무를 시급하고 진지하게 추진할 것을 요청한다. 특히 간부 배치 및 배치, 시설, 공공재산 관리, 근로조건 및 수단, 행정절차 정리 등 2025년까지 완료해야 할 내용을 중점적으로 추진한다. 상기 업무 추진 결과는 2025년 당위원장 및 지방자치단체장 등 집단과 개인을 심사, 평가, 분류하는 근거가 된다.
[1] 2020년 1월 2일 정치국 규정 제213-QD/TW호 제4조 5항에 규정된 내용을 보충하여, 당 조직 및 거주지 인민들과의 연락을 유지하기 위한 당원의 책임에 관하여 다음과 같이 규정합니다. “코뮌, 구, 읍 당위원회는 당원이 근무하는 거주지 당세포 및 당세포 의견서를 확정하여 당원이 근무하는 지역 당위원회에 송부한다.”
출처: https://nhandan.vn/ve-tinh-hinh-ket-qua-hoat-dong-cua-bo-may-he-thong-chinh-tri-va-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post919647.html
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