보도 이용 시에는 지역 사회의 이익을 최우선으로 고려해야 합니다.

하노이시 건설국은 최근 관련 당국에 보도를 상업 용도로 활용하는 시범 사업 제안서를 제출했습니다.

하노이시 인민위원회가 마련한 결의안 초안에 따르면, 시는 3단계 계획에 따라 교통 이외의 목적으로 도로와 보도의 일부를 임시로 관리, 활용 및 사용할 수 있도록 허용하여 상업, 도시 경제 개발 및 야간 경제를 지원할 계획입니다.

제안서에 따르면, 1단계는 호안끼엠구와 꾸아남구의 일부 거리에서 시행될 예정입니다. 2단계는 순환도로 1호선 지역 내 구역으로 확대되고, 3단계는 순환도로 3호선 지역 내 일부 거리에서 시행될 예정입니다.

최근 하노이 의 인도 혼잡도가 크게 줄었습니다.

이번 결의안 초안은 도로와 보도의 일부를 상업 활동 및 야간 경제 발전을 위해 임시로 사용할 수 있도록 시범 운영할 거리의 기준을 명확히 규정하고 있습니다. 구체적으로, 선정된 거리는 한쪽 면에 최소 3미터 폭의 보도가 있어야 하며, 최소 1.5미터의 보행로를 확보한 후에도 활용 가능한 공간이 남아 있어야 합니다. 또한, 해당 거리는 역사 또는 문화유산 보존 지역에 위치해서는 안 되며, 교통 체증 지점이나 교통사고 다발 지역이 아니어야 합니다. 더불어, 초안은 해당 거리의 가구 및 사업체의 최소 50%가 동의해야 하며,관광 개발, 도시 경제 개발 및 야간 경제 발전 잠재력이 있는 지역이어야 한다고 규정하고 있습니다. 계획에 따르면 시범 운영 기간은 5년이며, 각 거리당 최대 2년까지 시범 운영이 가능하고 두 차례 연장될 수 있습니다.

하노이시 건설국의 조사에 따르면 현재 약 273개의 거리에는 수백 개의 보도 구간이 있으며, 이 중 상당수는 상업 활동, 도시 경제 개발 및 야간 경제 활동을 위해 보도의 일부를 임시로 사용할 수 있는 조건을 충족합니다.

보도 공간 임대 정책이 도입되기 전에는 대부분의 사람들이 이 정책을 지지했습니다. 단속반이 단속하러 올 때마다 "테이블과 의자를 챙겨 도망쳐야" 하는 불편함 없이 합법적으로 물건을 팔 수 있게 되기를 바랐기 때문입니다. 호안끼엠동 리타이토 거리에서 아이스티를 파는 하 씨는 거의 20년 동안 보도에서 생계를 유지해 왔다고 말했습니다. 하노이시 각 동과 면이 도시질서 위반 단속을 강화하면서 하 씨의 매출도 줄어들었다고 합니다.

“노상에서 파는 게 잘못된 거고 규정 위반인 건 알지만, 장사를 그만두면 수입이 전혀 없어요. 그래서 지금은 어쩔 수 없이 골목길에 임시로 앉아 있는데 손님도 확 줄었어요. 시에서 보도 임대를 허용해 준다면 생각해 보겠지만, 저희처럼 아이스티를 파는 사람들은 이윤이 얼마 안 남아서 임대료가 너무 비싸면 감당할 수가 없어요. 시에서 소상공인들을 위해 합리적인 임대료로 유리한 환경을 조성해 주셨으면 좋겠어요.”라고 하 씨는 토로했습니다. 많은 노점상들이 시의 보도 임대 계획을 지지하고 있습니다.

꾸아남 지역에서 분짜(돼지고기 구이와 쌀국수)를 파는 응우옌 반 탄 씨는 시에서 보도 임대 정책을 시행한다면 기꺼이 비용을 지불하겠다고 말했습니다. "큰 가게를 임대하는 것보다 중간 크기의 가게를 운영하면서 보도 공간을 추가로 임대해 손님들을 위한 좌석을 더 많이 마련하는 것이 훨씬 경제적입니다. 저는 이 정책을 전적으로 지지합니다."라고 탄 씨는 밝혔습니다.

식당과 노점상들은 예전처럼 거리 한가운데에 테이블을 차려놓는 대담한 행동을 더 이상 하지 않습니다.

여론은 여전히 ​​분분하지만, 전문가들은 보도 임대 정책이 정부 수입 증대와 투명한 도시 관리 촉진에 도움이 될 수 있다고 보고 있습니다. 그러나 이 정책은 또한 잠재적인 불법 점유, 교통 체증, 그리고 상점 이용 권리 침해에 대한 우려를 불러일으키고 있습니다.

국립경제대학교 강사인 응오 뚜안 안 박사는 경제 개발을 위해 보도를 임대하는 것이 예산 수입 증대와 서비스 및 상업 활동 촉진에 도움이 되므로 합리적이라고 생각합니다. 그는 "사람들이 걷고 여가 활동과 쇼핑을 즐기면 여러 산업에 시너지 효과가 발생할 것입니다. 하지만 보도 이용 시 도시 미관을 해치지 않고 환경 오염을 최소화하는 것이 중요합니다."라고 강조했습니다.

현재 하노이시는 공식적인 가격 체계를 발표하지 않아 이 모델을 통한 구체적인 예산 수입을 산정하기는 어렵습니다. 하지만 호치민시와 유사하게 적용할 경우, 시행 규모에 따라 연간 수백억에서 수천억 VND에 달하는 수입을 올릴 수 있을 것으로 예상됩니다.

베트남 자동차 운송 협회 회장인 응우옌 반 꾸옌 씨에 따르면, 하노이시는 무분별하게 기준을 적용하는 대신 각 도로에 맞는 구체적인 기준을 마련해야 합니다. 그는 "보도의 주된 목적인 교통과 보행자를 위한 공간으로서의 역할과, 사회적 요구를 충족하기 위한 일정 범위 내에서 구매자와 판매자 간의 상호작용 공간으로서의 역할을 조화롭게 결합해야 한다"고 강조했습니다.

레 응옥 옌

출처: https://cand.vn/viec-khai-thac-via-he-can-dat-loi-ich-cong-dong-len-hang-dau-post811663.html