베트남은 지방의 설립과 합병을 통해

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역사를 돌이켜보면, 성급 행정 단위의 "합병과 분리"는 여러 단계를 거쳐 진행되어 왔으며, 이는 국가 경영 전략의 변화를 반영합니다. 프랑스 식민지 시대에는 61개의 성이 존재했고, 통일 시대에는 72개의 성급 행정 단위가 존재했으며, 이후 실제 상황에 맞춰 여러 차례 조정과 분리를 거쳤습니다. 현재 베트남에는 57개의 성과 6개의 중앙 직할시를 포함하여 총 63개의 성급 행정 단위가 있습니다.

1975년 4월, 베트남에는 74개의 성과 시가 있었습니다. 1976년 국회는 지방 단위의 폐지, 자치구의 해체, 그리고 대규모 행정 단위를 37개의 성과 시로 통합하는 것을 승인했습니다. 출처: 베트남 통신

합병 및 분할의 역사

베트남은 각 역사적 시기에 지방 행정 단위의 재편, 분리, 합병을 여러 번 겪었습니다.

1945년 이전(프랑스 식민 시대): 응우옌 왕조(프랑스 식민 통치가 완전히 끝나기 전)에는 베트남 전국에 31개의 성과 1개의 투아티엔 주(성)가 있었습니다. 프랑스가 통치 기구를 수립한 후, 베트남은 북베트남, 중부 베트남, 남베트남의 세 지역으로 나뉘었습니다. 시간이 지남에 따라 성의 수는 변했습니다.

1945년~1954년 (프랑스 저항 전쟁) : 1945년 독립 후 베트남 민주 공화국 정부는 기존의 지방 제도를 유지했지만, 약간의 조정을 거쳤습니다. 1954년에는 전국에 70개의 성과 시(북부, 중부, 남부 일부 성 포함)가 있었습니다.

1954년~1975년(남북 분단) 기간 : 북부: 베트남민주공화국 정부는 일부 행정 구역을 조정했습니다. 이 기간 동안 약 30~32개의 성/시가 있었습니다. 남부: 베트남공화국 정부 또한 행정 구역을 조정했습니다. 1975년 남부는 44개의 성과 1개의 수도(사이공)를 갖게 되었습니다.

1975년부터 현재까지: 통일 이후(1975년 4월) 베트남은 72개의 성(省)급 행정 단위를 가지고 있었으며, 그중 북부는 25개, 남부는 47개였습니다. 여러 차례의 조정을 거쳐 2008년부터 현재까지 베트남은 57개의 성과 6개의 중앙 직할시( 하노이 , 호치민시, 다낭시, 깐토시, 하이퐁시, 후에시(2024년 트어티엔후에성에서 중앙 직할시로 전환 예정)를 포함하여 총 63개의 성(省)급 행정 단위를 유지하고 있습니다.

합병 및 분할의 역사

베트남은 각 역사적 시기에 지방 행정 단위의 재편, 분리, 합병을 여러 번 겪었습니다.

1945년 이전(프랑스 식민 시대): 응우옌 왕조(프랑스 식민 통치가 완전히 끝나기 전)에는 베트남 전국에 31개의 성과 1개의 투아티엔 주(성)가 있었습니다. 프랑스가 통치 기구를 수립한 후, 베트남은 북베트남, 중부 베트남, 남베트남의 세 지역으로 나뉘었습니다. 시간이 지남에 따라 성의 수는 변했습니다.
1945년~1954년 (프랑스 저항 전쟁) : 1945년 독립 후 베트남 민주 공화국 정부는 기존의 지방 제도를 유지했지만, 약간의 조정을 거쳤습니다. 1954년에는 전국에 70개의 성과 시(북부, 중부, 남부 일부 성 포함)가 있었습니다.
1954년~1975년(남북 분단) 기간 : 북부: 베트남민주공화국 정부는 일부 행정 구역을 조정했습니다. 이 기간 동안 약 30~32개의 성/시가 있었습니다. 남부: 베트남공화국 정부 또한 행정 구역을 조정했습니다. 1975년 남부는 44개의 성과 1개의 수도(사이공)를 갖게 되었습니다.
1975년부터 현재까지: 통일 이후(1975년 4월) 베트남은 72개의 성(省)급 행정 단위를 가지고 있었으며, 그중 북부는 25개, 남부는 47개였습니다. 여러 차례의 조정을 거쳐 2008년부터 현재까지 베트남은 57개의 성과 하노이, 호찌민시, 다낭, 깐토, 하이퐁, 후에시(2024년 트어티엔후에성에서 중앙 직할시로 전환 예정) 등 6개의 중앙 직할시를 포함하여 총 63개의 성(省)급 행정 단위를 유지하고 있습니다.

광남 1 행정지도 — 농썬 현과 께썬 현이 합병되기 전 꽝남성 행정지도. 현재 베트남에는 중앙 직할시 6곳을 포함하여 63개의 성과 시가 있습니다.

그러나 현재까지 중앙 정부의 평가와 여러 과학자 및 연구자들의 의견에 따르면, 베트남의 현과 성의 수는 면적과 인구 규모에 비해 지나치게 많습니다. 행정 관리 체계는 복잡하고 다층적이며 비효율적입니다.

따라서 지방을 재편하고 통합하며 중간 행정 단위(군)를 폐지하는 것은 불가피하고 시급한 과제입니다. 그러나 지방을 통합하고 군을 폐지하는 것은 단순히 행정 구역을 더하고 빼는 일이 아닙니다. 이는 잠재력을 최대한 발휘하고, 자원을 확보하며, 더욱 유연하고 효과적인 운영 체제를 구축하는 것을 궁극적 목표로 하는 혁명입니다.

이는 전략적 비전, 높은 결의력, 그리고 무엇보다도 사회 전체의 합의가 필요한 도전적인 여정이며, 중앙 정부의 방향에 따른 합리적인 로드맵도 필요합니다.

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광남-다낭과 건국과 분리의 역사:
1889년: 프랑스 식민주의자들은 베트남 전역을 침략한 후, 다낭을 광남성에서 분리하고, 이름을 투란으로 바꾸고 인도차이나 총독의 직접 통제하에 두었습니다.
20세기 초: 프랑스는 투란을 서양식 도시로 건설하여 중요한 상업 중심지로 만들었습니다.
1950년: 프랑스가 다낭을 바오다이 정부에 반환했습니다.
1965년: 미 해병대가 상륙하여 다낭을 군사 기지로 만들었습니다.
1967년: 다낭은 베트남 공화국 정부에 의해 중앙 집권 도시로 지정되었습니다.
1996년 11월 6일: 베트남 사회주의 공화국 제9대 국회는 제10차 회의에서 광남성-다낭성을 광남성과 다낭시로 분리하여 중앙정부에 귀속시키는 결의안을 통과시켰습니다.