베트남은 세계 최초로 순배출량 감축에 대한 기준과 프로그램을 마련한 국가 중 하나가 되었습니다.
팜 민 찐 총리가 2021년 COP26에서 2050년까지 탄소중립 달성을 약속한 지 불과 2년 만에, 베트남은 세계 최초로 이 목표 달성을 위한 구체적인 기준을 마련한 국가 중 하나가 되었습니다. 신속하고 강력한 조치들은 글로벌 무역과 투자의 새로운 '게임' 속에서 '녹색' 베트남의 위상을 높여가고 있습니다.
베트남은 전기 자동차를 생산하고 친환경 교통수단으로 전환하는 국가 중 하나입니다.
낫틴
단순한 "빈말"이 아닙니다.
2023년 12월 초 아랍에미리트에서 열린 COP28에 참석한 팜 민 찐 총리 실무단에 직접 참여한 도 반 수 기획투자부 해외투자청 부청장은 베트남이 순배출량 감축 기준과 프로그램을 마련한 세계 최초의 국가 중 하나라고 자랑스럽게 밝혔습니다. COP28의 기후 모니터링 그룹인 넷제로 트래커(Net Zero Tracker)는 순배출량 제로 목표를 약속한 대부분의 국가와 지역이 화석 연료 단계적 폐지 계획을 발표하지 않아 이러한 약속이 "공허한 말"에 그칠 위험이 있다고 경고했습니다. 약 150개 국가와 지역이 순배출량 제로 목표를 약속했지만, 그중 가스 감축에 대한 구체적인 계획을 하나 이상 가지고 있는 국가는 13%에 불과합니다. 도 반 수 부청장은 "우리가 배출량 감축과 녹색 성장에 있어 선도적인 국가는 아니지만, 매우 신속하고 적극적으로 대응해 왔기 때문에 COP28에 참석한 많은 관계자들이 이 사실에 놀랐다"고 말했습니다.
Duy Tan 재활용 플라스틱 회사에서 생산
씨티비
실제로, 총리 가 COP26에 참석할 200개 국가 및 지역의 25,000명 대표단에 대한 약속을 한 직후, 베트남은 국가별 온실가스 감축 목표(NDC) 보고서를 완성하고, 순배출량 제로 목표 달성에 부합하도록 전략과 정책을 면밀히 검토 및 업데이트했습니다. 여기에는 2050년까지의 국가 기후변화 전략과 베트남 전력 개발 계획(PDP8)이 포함됩니다. 또한, 총리는 농작물 및 축산, 고형 폐기물 관리, 폐수 처리, 석유 및 가스 개발, 석탄 채굴 및 화석 연료 소비 분야에서 2020년 대비 2030년까지 총 메탄 배출량을 최소 30% 감축하는 행동 계획을 승인했습니다. 이와 동시에 정부는 녹색 에너지 전환 행동 프로그램을 발표하여 운송 부문의 탄소 및 메탄 배출량을 줄이고, 전기 자동차 사용 촉진, 충전 시설을 포함한 물리적 인프라 구축, 전기 대중교통 시스템 도입 등을 통해 운송 부문을 발전시키고 전국적으로 청정 운송을 장려하는 방안을 모색하고 있습니다. 특히 베트남이 국제 파트너십 그룹(IPG)과 공정 에너지 전환 파트너십(JETP) 설립에 합의하고, 에너지 전환 과정을 가속화하기 위한 로드맵을 구체화하고 제시한 것은 매우 인상적인 성과였습니다. 팜 민 찐 총리는 COP28에서 베트남이 시행해 온 12가지 주요 종합 대책과 함께 기후변화 정책을 재확인했으며, 공정 에너지 전환 이행을 위한 자원 동원 계획 발표는 국제 사회의 높은 관심과 지원 약속을 이끌어냈습니다. 여러 논의에서 베트남은 기후변화 대응에 있어 성공적인 모델로 거론되며, 많은 국가들이 베트남의 에너지 전환과 적응력 향상을 지원하고 동행하여 베트남의 녹색 성장 촉진과 지구 보호에 기여하겠다고 밝혔습니다.
친환경 모빌리티 서비스를 수출한 최초의 국가
베트남은 순배출량 감축 기준과 프로그램을 마련한 몇 안 되는 국가 중 하나로 선정된 직후, GSM 그린 & 스마트 모빌리티 주식회사가 라오스에서 최초의 전기 택시 서비스를 공식 출시하면서 친환경 모빌리티 서비스를 수출하는 세계 최초의 국가로 발돋움했습니다. 2023년 11월 9일 오후, 그린 SM 브랜드 특유의 청록색으로 칠해진 150대 이상의 VinFast VF 5 Plus 차량들이 마치 수도 비엔티안의 뜨거운 태양을 식혀주듯 가지런히 늘어서 있었습니다. 라오스의 자동차 문화가 베트남보다 앞서 있지만, VinFast는 전기차와 친환경 서비스라는 최첨단 기술을 활용한 최신 시장을 공략하기로 자신 있게 결정했습니다. 베트남 브랜드 전략 및 경쟁력 연구소의 보 트리 탄 소장은 서비스 수출이 베트남에게 새로운 전략은 아니라고 언급했습니다. 우리는 관광, 물류, 통신, 은행 등 다양한 서비스를 수출해 왔지만, 주로 상품 수출에 치중하고 서비스 무역에서는 적자를 기록하고 있습니다. Xanh SM은 베트남 택시 서비스를 다시 한번 라오스 시장에 선보이며 베트남 서비스 수출 시장 확대에 기여하고, 세계에 제공하는 서비스 유형을 다양화하는 새로운 트렌드를 만들어가고 있습니다. 라오스에서 베트남의 전기 택시 브랜드인 Xanh SM은 라오스 국민에게 서비스를 제공할 뿐만 아니라 베트남 기업과 브랜드의 이미지를 국제 사회에 알리는 데에도 기여하고 있습니다. 베트남 전기 택시 브랜드를 국제적인 수준으로 끌어올리는 것과 더불어, Xanh SM은 베트남 거리의 친환경화에도 앞장서고 있습니다. 택시 Xanh SM 앱은 출시 첫날 10만 다운로드를 돌파했으며, 현재까지 CH Play와 App Store에서 수백만 건의 다운로드를 기록하며 App Store 여행 카테고리에서 항상 1위, iOS 플랫폼 무료 앱 순위에서도 꾸준히 상위권을 차지하고 있습니다. 베트남은 물론 세계 최초의 순수 전기 택시 회사인 GSM은 1조 달러 규모의 프로젝트를 단 38일 만에, 베트남 두 최대 도시에 걸쳐 1,700명의 직원을 채용하는 데 51일밖에 걸리지 않았습니다. 운영 시작 7개월 만에 GSM은 3만 명의 직원을 보유하게 되었으며, 그중 1만 4천 명 이상이 택시 운전사입니다. 향후 몇 달 안에 전기차 3만 대와 전기 오토바이 6만 대를 추가로 도입할 계획입니다. 현재 GSM의 차량 및 운전사 수는 기존 택시 회사들과 맞먹거나 그 이상입니다. 호치민시를 비롯한 전국 각지의 지방 정부들도 친환경 차량 전환 정책을 적극적으로 추진하고 있습니다. 2022년 1월, 호치민시는 독일 정부의 지원을 받아 저탄소 교통 개발을 촉진하고 온실가스 배출량을 줄이기 위한 '아시아 국가별 온실가스 감축 목표(NDC) 교통 이니셔티브 - NDC TIA' 프로젝트의 일환으로 휘발유 차량을 '퇴출'하고 전기차로 대체하는 계획에 대한 연구를 시작했습니다. 당시 호치민시가 베트남 최초로 전기 교통 시스템을 도입하려는 야심은 실현 가능성에 대한 우려와 함께 큰 반향을 일으키기도 했습니다. 그러나 계획 발표 후 불과 2개월 만에 호치민시는 공식적으로 첫 전기 버스 시범 운행을 시작하며 청정에너지 버스 도입의 길을 열었습니다. 최근에는 국회 결의안 98호(호치민시 개발 특별 메커니즘)에 따라 법적 근거를 확보하여 2024년 1분기부터 전기 오토바이 전환 지원 사업을 시행할 계획입니다. 특히, 화석 연료를 사용하는 기존 오토바이를 전기차나 청정 연료 차량으로 교체하도록 우선적으로 지원하는 정책을 추진할 예정입니다. 정책은 장려, 지원, 인센티브의 각 단계에 따라 구축되었습니다. 이와 동시에 호치민시 교통국은 깐조 지구와 도심 일부 지역에서 100% 전기차 시범 사업을 우선적으로 추진하기 위한 연구를 진행하고 있습니다. 또한 택시, 버스, 정부 기관 소유 차량 등을 전기차로 전환하는 로드맵을 가속화하고 있습니다. 호치민시에 이어 수도 하노이도 전기 버스, 친환경 CNG 버스, 도시형 자전거를 잇달아 운행하기 시작했습니다. 다낭, 후에, 바리아-붕따우 등도 시민들에게 공공 자전거 이용을 장려하고 버스 네트워크를 점진적으로 친환경 CNG 연료로 전환하는 등 친환경 교통수단으로의 전환을 위한 첫걸음을 내딛고 있습니다. 전기 오토바이와 전기 자동차는 점차 베트남 국민들에게 친숙해지고 있습니다. 또한 우리나라는 세계 최대 규모의 전기차 충전소 인프라를 보유하고 있습니다. 비록 뒤늦게 뛰어들었지만, 친환경 교통을 향한 여정을 매우 빠르게 가속화하고 있습니다.
녹색 경제, 순환 경제 촉진
전기 자동차의 발전뿐만 아니라, 여러 기업들이 점차 녹색 경제 와 순환 경제로 전환하고 있습니다. 예를 들어, 네슬레 VN은 제품 설계부터 폐기물을 가치 있는 원자재로 재활용하는 것에 이르기까지 순환 경제 모델로 전환하여 환경과 자원을 보호하고 있습니다. 마찬가지로, 하이네켄 VN의 모든 제품 포장재는 이제 재활용 가능합니다. 플라스틱 상자의 98% 이상이 수거되어 5년에서 10년 이상 재사용되고, 유리병의 97%는 30회 이상 재사용되며, 알루미늄 캔은 40% 재활용 알루미늄으로 생산되고, 골판지 상자는 100% 재활용 종이로 만들어집니다. 또한 재활용 분야의 선두 기업인 베트남의 두이탄 재활용 플라스틱 주식회사는 현재까지 총 23개의 국제 품질 인증을 획득했는데, 그중 가장 주목할 만한 것은 미국 식품의약국(FDA) 인증과 유럽 식품안전청(EFSA) 인증입니다. 이러한 인증 덕분에 회사의 제품은 원활하게 수출될 수 있었습니다. Duy Tan Recycled Plastic은 매년 5,000톤의 원료 플라스틱 펠릿을 미국으로 수출하지만, 단 한 번도 재수출된 적이 없습니다. 현재 수출 비중은 약 60%이며, 나머지는 국내 소비입니다. 회사는 향후 베트남 기업들과의 협력을 통해 국내 소비 비중을 50%까지 높이는 것을 목표로 하고 있습니다. 하노이 국립대학교 경제학부 산하 경제정책연구소(VEPR)의 응우옌 꾸옥 비엣 부소장에 따르면, 탄소 배출량 제로화 또는 순환 경제 로드맵 이행은 모든 기업, 특히 수출 생산 기업에 부담을 주고 있습니다. 2024년부터 일부 수출품은 EU 시장 진출 시 탄소 배출량 감축 조건을 충족하거나 탄소 배출세를 납부해야 하기 때문입니다. 이러한 생산 전환은 기업에 비용 부담을 가중시킬 것이며, 특히 2024년 세계 경제가 완전히 회복되지 않고 베트남 경제도 팬데믹 이전 수준으로 성장하지 못할 것으로 예상되는 상황에서 더욱 그렇습니다. 따라서 정부는 기업들이 친환경 생산과 순환 경제로 전환할 수 있도록 지원하는 방안을 마련해야 합니다. 비엣 씨는 외국인 투자 기업을 포함하여 기계 및 기술 변경을 하는 기업에 우선 대출을 제공하는 등 재정적 지원을 강화할 것을 제안했습니다. 또한, 재생 에너지 생산을 촉진하고 베트남 전력 공급에서 재생 에너지 비중을 높이기 위한 시장 메커니즘을 가속화해야 한다고 강조했습니다. 이는 많은 수출 기업들이 생산 과정에서 청정 에너지원을 사용하고 있음을 입증해야 하는 규제가 늘어나고 있기 때문입니다. 비엣 박사는 또한, 기업들이 여전히 많은 어려움에 직면해 있는 상황에서 친환경 생산 및 배출량 감축을 서두르거나 즉시 추진할 수 없기 때문에 각 제조업 분야의 상황에 맞는 해결책과 로드맵을 신중하게 고려해야 한다고 강조했습니다.
람라 칼리디 부인
VNA
우리는 지난 몇 달 동안 JETP와 관련하여 정부와 자연자원환경부(MONRE)가 기울인 선구적인 노력, 특히 최근 COP28에서 발표될 JETP 자원 동원 계획 초안을 종합적으로 준비한 데 대해 깊이 감사드립니다. 양질의 일자리와 공정한 전환을 보장하면서 녹색 경제로의 전환을 가속화함으로써 베트남은 탄소 중립 목표를 달성하고 에너지 전환 및 지속 가능한 개발 목표를 이룰 수 있습니다.
할머니 UNDP 베트남 대표Ramla Khalidi
2023년 11월 1일, 기획투자부 장관은 제10호 고시를 발표하여 녹색성장 통계지표를 규정했습니다. 이는 2021년부터 2030년까지, 그리고 2050년까지의 비전을 포함하는 국가 녹색성장 전략의 이행을 전국적으로 모니터링하고 평가하는 기반이 됩니다. 녹색성장 통계지표는 크게 네 가지 목표로 구성됩니다. 첫째, GDP 대비 온실가스 배출 강도 감축; 둘째, 경제 부문의 녹색화(에너지, 교통, 농업, 무역·서비스, 기술, 투자 자본, 채권, 신용, 산림 자원, 광물 자원, 수자원 분야 포함); 셋째, 생활 방식의 녹색화 및 지속 가능한 소비 촉진(환경, 사회, 도시, 정부). 궁극적인 목표는 평등, 포용, 그리고 회복력 강화라는 원칙에 기반하여 전환 과정을 녹색화하는 것입니다.
국가 순환 경제 실행 계획 자연자원환경부는 국가 순환 경제 실행 계획 초안을 작성하여 각 부처, 지방자치단체, 기업계에 의견 수렴을 위해 배포했습니다. 이 초안은 베트남의 순환 경제 구현을 위한 5가지 주요 관점, 일반 목표, 그리고 2025년과 2030년까지의 구체적인 목표를 제시하여 경제 모델을 지속가능성으로 전환하고, 폐기물을 자원으로 재활용하며, 탄소 중립 및 2050년까지 순배출량 제로를 달성하는 것을 목표로 합니다. 이를 바탕으로, 초안은 국가 차원에서 순환 경제 구현을 평가하기 위한 16개 지표를 제안하며, 이 지표들은 자원, 자재, 에너지 절약 및 재생 에너지 개발의 효율적 사용에 관한 지표 그룹, 제품 수명 주기 연장, 폐기물 발생량 감소 및 환경 영향 최소화에 관한 지표 그룹, 그리고 사회경제적 효율성, 혁신 및 지속가능성에 관한 지표 그룹의 세 가지 범주로 나뉩니다.
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