베트남, "독수리" 환영하며 "옷 갈아입는다"

베트남의 현재 과제는 외국인 투자 자본의 질적 향상뿐 아니라 양적 확대입니다. 베트남 정부는 이 "이중 과제"를 해결하기 위해 다양한 해결책을 모색하고 있습니다.

대만 전자제품 공급업체 폭스콘이 애플 아이패드와 맥북 조립 공장을 중국에서 베트남으로 이전한다. (출처: 소매그)

신규 투자 자본 급증

지난 주말 외국인 투자청( 기획투자부 )이 올해 첫 5개월간 외국인 투자 유치 통계를 발표하면서 베트남으로의 외국인 투자 유입에 대한 긍정적인 신호가 나타났습니다.

2023년 5월 20일 기준, 베트남의 총 등록 외국인 투자 자본은 약 108억 6천만 달러에 달해 전년 동기 대비 7.3% 감소했습니다. 이 중 신규 등록 자본은 52억 6천만 달러 이상으로 27.8% 증가했고, 조정 자본은 22억 8천만 달러로 59.4% 감소했으며, 자본금 출자 및 주식 매수를 통한 투자 자본은 약 33억 2천만 달러로 같은 기간 대비 67.2% 증가했습니다.

따라서 5개월 후에는 전년 동기 대비 조정 자본금만 감소한 반면, 신규 증자 자본금과 자본 출자 및 주식 매수를 통한 투자자본은 모두 증가했습니다. 실제로 이러한 신호는 매우 긍정적입니다. 도 녓 황(Do Nhat Hoang) 외국인투자청장에 따르면 5개월 후 신규 투자자본 증가율이 4개월 증가율(11%)보다 높았기 때문입니다. 5개월 동안 신규 등록 프로젝트 수도 같은 기간 대비 크게 증가(66.4%)하여 962개에 달했습니다.

도 낫 호앙(Do Nhat Hoang) 씨는 "신규 프로젝트의 성장률이 총 투자자본의 성장률보다 높다는 사실은 중소 규모 외국인 투자자들이 베트남의 투자 환경에 지속적으로 관심을 갖고 확신을 갖고 새로운 투자 결정을 내리고 있음을 보여준다"고 말했습니다.

마찬가지로, 조정된 투자자본은 같은 기간 대비 여전히 감소했지만(59.4% 감소), 대규모 자본 조정 프로젝트가 부족했기 때문에 연초 대비 감소폭이 개선되었습니다. 자본 조정 프로젝트 수도 4개월 동안 19.5% 증가하고, 3개월 동안 2.6% 증가하고, 연초 2개월 동안 6.3% 감소하는 대신, 더 큰 폭으로 증가했습니다(같은 기간 대비 22.8% 증가).

Do Nhat Hoang 씨는 "이것은 투자자들이 베트남의 투자 환경에 대한 확신을 가지고 있다는 것을 보여주며, 따라서 투자자들은 기존 프로젝트 확장을 위한 결정을 계속 내리고 있습니다."라고 말했습니다.

외국인투자청에 따르면, 올해 첫 5개월 동안 지출된 외국인 투자 자본은 75억 6천만 달러로 추산됩니다. 이는 연초에 비해 감소폭이 개선된 수치입니다.

따라서 전반적인 추세는 여전히 둔화되고 있지만, 상황은 점차 긍정적으로 변하고 있습니다. 이는 외국인 투자 유치 둔화가 베트남의 경쟁 우위 상실 때문이 아니라, 세계적인 투자 흐름의 전반적인 추세 때문임을 다시 한번 확인시켜 주었습니다.

경제적 불안정, 지정학적 불안정… 이런 문제들은 오랫동안 거론되어 왔습니다. 최근에는 일부 국가들이 2024년부터 글로벌 최저세(Global Minimum Tax)를 적용할 것이라는 이야기가 나오고 있습니다.

외국인투자청은 2023년 5월 외국인 투자 유치 보고서에서 중소기업이 여전히 베트남 투자에 큰 관심을 갖고 있지만 "대기업은 현재 글로벌 최저세 정책의 영향을 고려하여 베트남에 대한 대규모 투자를 계속할지 신중하고 신중하게 고려하고 있다"고 다시 한번 밝혔습니다.

FDI 유치를 위한 경쟁력 강화

이러한 추세는 개선되었고, 비나캐피탈(VinaCapital)의 최근 보고서에 따르면 "베트남에 대한 외국인 투자는 지속적으로 안정세를 유지하고 있다"고 합니다. 하지만 외국인 투자 유치 경쟁이 점점 더 치열해지고 있다는 것은 분명합니다. 베트남이 경쟁력을 신속하게 강화하지 않으면 이 경쟁에서 "기세를 잃을" 수 있습니다.

비나캐피탈(VinaCapital)의 수석 이코노미스트인 마이클 코칼라리(Michael Kokalari)는 베트남의 외국인 투자 흐름에 두 가지 잠재적 위험이 존재한다고 강조했습니다. 즉, 베트남은 인도, 말레이시아, 인도네시아에 비해 외국인 투자 유치 경쟁력을 상실할 수 있으며, 새로운 글로벌 최저세(Global Minimum Tax) 제도로 인해 베트남의 매력도가 하락할 수도 있다는 것입니다.

마이클 코칼라리 씨의 후속 주장은 베트남이 앞으로도 외국 투자자들에게 최고의 목적지가 될 것이라는 점을 보여주었지만, 특히 수출을 목적으로 생산하고 가까운 미래에 중국에 대한 대체적 또는 보완적 생산 기지를 찾는 다국적 기업에게는 더욱 그렇습니다. 하지만 이는 여전히 투자자와 정책 입안자 모두에게 우려되는 문제입니다.

작년부터 제15대 국회 5차 회의까지, 정부 보고서와 국회 경제위원회 검토 보고서는 베트남의 외국인 투자, 특히 신규 투자자본 감소 추세에 대한 우려를 표명해 왔습니다. 이는 팜 민 찐 총리가 4월 말 외국인 투자자들과 회담을 가진 후, 며칠 전 2023년 5월 24일자 제14/CT-TTg호 지침을 발표하여 신년 외국인 투자 효율성 제고를 위한 여러 과제와 해결책을 제시한 이유 중 하나이기도 합니다.

이에 따라 총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체에 일련의 업무와 해결책을 할당했는데, 그 중 하나는 계획 작업을 가속화하고, 투자와 생산-기업을 유치하기 위한 유리한 환경을 조성하며, 투자 촉진 및 유치 활동의 효과를 개선하는 것입니다.

이러한 과제와 해결책 그룹에서 주목할 점은 투자 및 사업 절차상의 장애물을 시기적절하게 제거하고, 불필요한 행정 절차를 과감히 축소하고, 토지, 고품질 인력, 인프라 등에 대한 조건을 마련하고, 외국인 투자 기업에 대한 공급업체 기준을 충족하는 베트남 기업에 대한 데이터베이스 시스템을 구축하는 것입니다.

실제로 외국인투자청은 올해 첫 5개월간 외국인 투자 유치 상황을 보고하면서, 신규 투자 프로젝트는 여전히 하노이, 박장성, 호치민시, 빈즈엉성, 동나이성, 박닌성, 하이퐁시 등 외국인 투자 유치에 유리한 인프라, 안정적인 인적자원, 행정절차 개혁 노력, 투자 유치의 역동성 등 많은 장점을 갖춘 지방과 도시에 집중되어 있다고 지적했습니다.

이러한 지역들 중에서도 박닌은 최근 몇 년간 외국인 투자를 유치하는 "자석"으로 부상했습니다. 삼성, 폭스콘 등 많은 대기업과 최근에는 앰코가 박닌을 투자처로 선택했습니다.

박닌성 인민위원회 위원장인 응우옌 흐엉 지앙은 박닌성이 외국 투자자들에게 선택되고 높은 평가를 받는 이유 중 하나는 이 지방이 항상 기업과 투자자의 어려움을 해소하기 위해 함께 노력하고 나란히 서기 때문이라고 지방의 경험을 공유했습니다.

박닌성 인민위원회 위원장은 "저희의 일관된 메시지는 '박닌은 언제나 기업과 함께할 준비가 되어 있다'는 것입니다. 부지, 인력, 개혁, 그리고 지원에 대한 준비가 되어 있습니다. 박닌성은 또한 계획 작업이 한발 앞서, 길을 닦고, 선도하며, 특히 대형 프로젝트 투자를 유치하기 위한 유리한 조건을 조성해야 한다고 생각합니다."라고 말했습니다. 박닌성 인민위원회 위원장 응우옌 흐엉 지앙에 따르면, 박닌성은 투자 및 기업 환경 개선과 행정 개혁을 "끊임없이" "지원과 서비스"를 지향하며, 국민과 기업 모두에게 가장 유리한 환경을 조성해야 한다고 강조했습니다.

박닌성은 올바른 방향으로 나아가고 있습니다. 그들이 시행하고 있는 해결책들은 총리가 방금 발표한 지침의 정신에 부합합니다. 모든 지역이 그렇게 할 수 있다면, 외국인 투자는 베트남으로 계속 유입될 것입니다.

"베트남은 여전히 안전하고 매력적인 투자처입니다. 하지만 전 세계 투자 흐름이 감소 추세를 보이는 가운데, 코로나19 이후 회복 및 개발 기간을 위한 투자자본 유치 필요성이 높아지고 있는 상황에서 개발도상국 간 외국인 투자 유치 경쟁이 치열해질 것입니다."라고 응우옌 치 중 기획투자부 장관은 강조했습니다.

장관에 따르면, 베트남은 새로운 투자 흐름을 환영하기 위해 깨끗한 토지, 완성된 인프라, 에너지, 숙련 노동력 공급, 국내 기업이 가치 사슬에 참여할 수 있는 역량 구축 등의 조건을 준비해야 합니다.

응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung) 장관은 "2024년에 적용되는 글로벌 최저세에 맞춰 투자 환경의 경쟁력을 높이고 투자자의 이익을 조화시키기 위해 새로운 인센티브와 투자 지원 정책 패키지를 준비하는 것이 필요하다"고 말했습니다.

앰코의 박닌 반도체 공장이 올해 말 가동을 시작할 예정이다. (출처: 카페 F)

"독수리"를 환영할 준비가 되었습니다

대기업의 "망설임"에 대한 우려가 존재하는 상황에서, 베트남은 외국인 투자자들이 대규모 자본 투자에 대해 안심할 수 있도록 하는 방안을 찾아야 합니다. 대기업들이 베트남에 유입될 때, 자본 흐름의 "질을 개선"할 수 있는 기회는 매우 큽니다.

응우옌 치 중 장관이 언급한 대로, 새로운 인센티브와 투자 지원 정책 패키지를 준비하는 것은 현재 상황에서 매우 중요합니다.

투자자와 정부의 우려에 따라, 국회 경제위원회는 정부 보고서를 검토하면서 글로벌 최저세 메커니즘에 대한 적절한 해결책과 정책을 시급히 제안하고, 화재 예방 및 소화에 대한 규정을 포함하여 투자자들이 겪는 어려움과 장애물을 제거할 필요성을 강조했습니다.

이는 2023년 4월 말 총리와의 대화에서 외국인 투자자들이 자주 언급한 문제입니다.

앰코의 박닌 반도체 공장이 올해 말까지 가동되지 않을 예정이지만, 앰코 테크놀로지 베트남의 김성훈 대표는 여전히 우려를 표명했습니다. 따라서 김성훈 대표는 화재 예방 및 진화에 대한 더욱 명확하고 구체적인 기준을 마련해야 하며, 특히 정부는 글로벌 최저세 정책을 적용하는 동시에 악화되는 투자 환경에 대처하기 위한 결정과 조치를 조속히 마련해야 한다고 제안했습니다.

따라서 글로벌 최저세 문제를 '해결'하기 위한 총리의 과감한 조치는 외국 투자자들에게 매우 높게 평가되었습니다.

마이클 코칼라리 씨는 "세금 인센티브가 베트남에 공장을 설립하는 주요 이유가 아니라는 점을 고려할 때, 글로벌 최저세는 베트남으로의 외국인 투자 유입을 저해하지 않을 것으로 예상됩니다. 더 나아가, 베트남 정부는 역내 다른 정부들과 마찬가지로 글로벌 최저세가 시행될 때 세금 부담을 근본적으로 균형 있게 조정하는 대안을 찾을 것으로 예상합니다."라고 말했습니다.

세계은행(WB)은 2023년 5월 거시경제 업데이트 보고서에서 최근 몇 달 동안 베트남으로의 외국인 투자(투자금 포함) 흐름이 감소했다고 언급했습니다. 그러나 세계은행은 이러한 감소가 "세계적인 불확실성으로 인한 투자자의 신중한 태도" 때문일 수 있다고 분석했습니다.

원천: https://baoquocte.vn/viet-nam-thay-ao-moi-de-don-dai-bang-229018.html