역사적 정책 결정 사항 확립.

1월 20일 오전, 당 제14차 전국대표대회가 엄숙한 분위기 속에서 공식적으로 개막했습니다. 대회에서는 중요한 보고를 듣고 대회 문서를 논의했습니다.

두 가지 100주년 목표를 위한 "발판"

토 람 총서기는 대회에 제출된 문서 보고서를 발표하면서 제14차 전국대회가 새로운 맥락과 상황, 그리고 새로운 목표 속에서 국가 발전의 새로운 길을 열어준 중요한 이정표라고 강조했습니다. 대회에 제출된 문서들의 중점 사항과 새로운 내용을 강조하며, 총서기는 제13차 전국대회가 여러 가지 복잡하고 어려운 과제들이 얽혀 있는 특수한 상황 속에서 개최되었음에도 불구하고, 매우 중요하고 포괄적이며 획기적인 성과를 많이 거두었고, 주요 목표를 기본적으로 달성했다고 역설했습니다.

토 람 사무총장은 개회식에서 제14차 전국대회에 제출된 문서들에 대한 보고서를 발표했습니다.

사진: VNA

"많은 획기적인 전략적 결정들이 단호하게 실행되었습니다. 특히, 조직 구조와 행정 단위의 개혁, 재편, 효율화 혁명은 전략적 목표를 달성하여 국가 통치 사고방식에 중요한 전환점을 마련하고 국가의 장기적인 미래를 위한 새로운 발전 기회를 열었습니다."라고 총서기는 말하며, 제13차 전국대표대회의 종합적인 성과가 당의 지도적 역할과 위신을 다시 한번 확인시켜 준다고 강조했습니다.

당의 제14차 전국대표대회가 엄숙한 개막식과 함께 공식적으로 개막되었다.

사진: VNA

국민의 당, 국가, 그리고 정권에 대한 신뢰가 점차 강화되고 있으며, 이는 국가가 새로운 추진력, 새로운 결의, 그리고 새로운 열망을 가지고 새로운 발전 단계로 진입하는 중요한 토대를 마련하고 있습니다.

특히, 토 람 총서기는 제14차 전국인민대표대회가 국가의 두 가지 100년 전략 목표를 성공적으로 달성하기 위한 "발판" 정책을 수립해야 할 역사적 책임을 지고 있다고 강조했습니다.

총서기는 다음과 같은 전반적인 목표를 명확히 밝혔습니다. 평화롭고 안정적인 환경 유지, 신속하고 지속 가능한 국가 발전 달성, 국민 생활의 전반적인 향상 및 증진, 전략적 자율성, 자립, 자긍심, 그리고 새로운 시대의 강력한 발전 달성. 2030년까지 현대 산업을 갖춘 고소득 중진국으로 도약하고, 2045년까지 고소득 선진국으로 발전하여 평화롭고 독립적이며 민주적이고 번영하며 문명화되고 행복한 사회주의 베트남을 건설하겠다는 비전을 실현하는 것입니다.

목표는 2026년부터 2030년까지 연평균 국내총생산(GDP) 성장률 10% 이상을 달성하고, 2030년까지 1인당 GDP를 연간 약 8,500달러로 끌어올리는 것입니다.

인사 관리는 "만능 열쇠"입니다.

앞서 언급한 목표를 실현하기 위해 총서기는 정치보고서에서 12가지 주요 방향, 6가지 핵심 과제, 3가지 전략적 돌파구, 그리고 8가지 핵심 내용을 제시하며, 올바른 선택, 신속한 실행, 철저한 수행, 그리고 성과 측정이라는 요건을 명확히 제시했다고 밝혔습니다. 이에 따라 발전 제도와 사회주의 법치주의 국가를 완비하고, 실행을 척도로 삼아야 합니다. 지식 기반 경제, 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제를 기반으로 새로운 성장 모델을 구축해야 합니다. 과학, 기술, 혁신, 그리고 디지털 전환은 발전의 중심 동력입니다. 동시에 문화와 인적 자원 육성은 사회의 정신적 기반이자 국가 발전의 내재적 역량, 자원, 그리고 원동력입니다. 발전을 위한 평화 유지와 국가 전체 역량 강화를 위한 발전을 추구해야 합니다.

깨끗하고 강하며 포괄적인 당과 정치 체제를 건설하고 강화하는 데 있어 인적 자원 관리가 "핵심 중의 핵심"이라는 점이 매우 중요합니다. "인적 자원 관리는 진정으로 '핵심 중의 핵심'이 되어야 합니다. 적임자를 선발하여 적재적소에 배치하고, 간부들을 성과, 효율성, 그리고 인민들 사이에서의 명성을 기준으로 평가해야 합니다. '입출입', '승강'의 원칙을 시행하고, 엄격한 기율과 효과적인 제도를 결합하여 감히 생각하고 행동하며 공익을 위해 책임을 지는 간부들을 보호해야 합니다. 또한 기회주의적이고 권력을 추구하는 세력이 정치 체제에 침투하는 것을 막아야 합니다."라고 총서기는 강조했습니다.

또한, 사무총장은 제13차 전국대회에서 확정된 세 가지 전략적 돌파구가 2021년부터 2030년까지 전 기간에 걸쳐 중요하지만, 제14차 전국대회 임기 동안에는 이러한 돌파구를 강력하고 신속하며 철저하게 이행해야 한다고 강조했습니다. 이는 국가 발전을 위한 결정적인 지렛대이기 때문입니다.

뤄엉 꾸엉 회장이 대회 개막 연설을 했습니다.

사진: VNA

팜 민 찐 총리가 개회식에서 연설했습니다.

사진: VNA

당 중앙위원회 사무국 상임위원인 쩐깜투는 제13차 중앙위원회 지도부 평가 결과를 보고했다.

사진: VNA

첫째, 제도와 실행 측면에서 획기적인 발전이 필요하며, 법률의 전면적인 개선, 정책의 질 향상, 집행 기강 강화, 그리고 모든 정책에 대한 로드맵, 자원 및 실행 감시 메커니즘 확보가 이루어져야 합니다.

둘째로, 특히 과학기술혁신과 연계된 고품질 인적자원의 획기적인 발전이 필요합니다. 이는 교육훈련의 근본적이고 포괄적인 개혁, 노동시장 수요와의 연계 강화, 디지털 역량 강화, 그리고 국가의 도약적 발전에 필요한 숙련된 경영자, 전문가, 기업가, 과학자 및 고도로 자격을 갖춘 기술 인력으로 구성된 팀 양성을 포함합니다.

셋째로, 동기화되고 현대적인 인프라 구축의 혁신과 관련하여, 사무총장은 전략적 교통 인프라, 에너지 인프라, 도시 인프라, 통신 인프라, 특히 디지털 및 데이터 인프라에 우선순위를 두어야 한다고 강조했습니다. 그는 "이 세 가지 혁신은 유기적으로 연결되어 있습니다. 제도가 길을 닦고, 인적 자원이 속도와 질을 결정하며, 인프라가 공간과 추진력을 창출합니다. 이 모든 것을 동시에 추진한다면 새로운 추진력과 경쟁 우위를 확보할 수 있지만, 소극적으로 접근한다면 기회를 놓치게 될 것입니다."라고 지적했습니다.

총서기는 이 문서의 핵심 사상이자 베트남 혁명의 원동력인 "인민은 기초다"라는 점을 강조했습니다. 인민은 중심이며, 주체이며, 목표이며, 발전의 원동력이자 자원입니다. 총서기는 "이번 대회에 참석하는 모든 대의원과 전국의 모든 간부 및 당원은 이 문서를 공부할 때 스스로에게 '이것이 인민에게 어떤 이익을 가져다주는가? 인민의 신뢰를 더 높여주는가? 인민의 삶을 더 나아지게 하는가? 나라를 더 풍요롭고 강하게 만드는가?'라는 질문을 던져야 합니다. 답이 명확하지 않다면 계속해서 다듬어 나가야 합니다. 모든 결정은 인민의 지지와 승인을 받고 실질적인 이익을 가져다줄 때 비로소 의미를 갖기 때문입니다."라고 강조했습니다.

말만 많고 행동은 적은 '말만 많은' 증후군을 극복하기.

총서기께서는 또한 우리의 가장 큰 약점은 많은 정책이 옳지만 그 시행이 기대에 미치지 못하는 것이라고 지적하셨습니다. 이번 제14차 당대회 문서는 행동의 필요성을 강조하고, 각급, 각 부문, 각 공무원의 책임을 부각하며, "말만 많고 행동은 적은", "말은 좋지만 실천은 부족한", 심지어 "말과 행동이 다른" 상황, 점검 및 감독의 부재, 높은 목표를 세우지만 실행이 더디고 효과가 떨어지는 상황을 단호히 극복하고자 합니다.

결의를 실질적인 결과로 전환하기 위해서는, 명확한 목표, 측정 가능한 지표, 마감일, 그리고 구체적인 책임이 명시된 프로그램과 계획으로 문서를 구체화하는 데 집중해야 합니다. 모든 구성원은 책임을 져야 하며, "모두의 책임이 아무에게도 없다"거나 "책임이 이리저리 떠넘겨지는" 상황을 피해야 합니다. 정기적 및 비정기적 점검, 감독, 평가 체계를 구축하고, 정체, 회피, 그리고 책임 회피를 단호히 해결해야 합니다. 뛰어난 성과를 낸 사람들에게는 즉시 보상하고, 공동의 이익을 위해 생각하고, 행동하고, 책임을 지는 사람들을 효과적으로 보호해야 합니다.

"실행은 기율과 연계되어야 합니다. 당의 기율이 최우선이어야 합니다. 법치를 엄격히 시행해야 합니다. 모든 권력은 통제되어야 합니다. 모든 책임은 명확히 규정되어야 합니다. 모든 부정행위는 처벌되어야 하며, 국민과 국가를 위한 모든 진정한 노력은 인정받고 보호되어야 합니다."라고 총서기는 강조했다.

총서기에 따르면 제14차 전국대표대회는 신념과 열망, 돌파구와 실천, 규율과 창의성, 단결과 발전의 대회입니다. 총서기는 "당의 영광스러운 깃발 아래, 우리의 노력을 하나로 모으고, 신념을 굳건히 하며, 책임을 다하고, 지성을 발휘하고, 열망을 불태워 대회 이후 매년, 매달, 매일 구체적인 성과와 실질적인 변화를 이루어내고, 인민들이 보고, 믿고, 지지하고, 동행하며, 혜택을 누릴 수 있도록 합시다"라고 강조했습니다.

국민들은 제14차 전국인민대표대회에 큰 기대를 걸고 있다.

뤄엉 꾸엉 총통은 당 대회 개회사를 통해 제14차 전국인민대표대회가 당 창당 100주년을 향해 나아가는 역사적인 전환점이자 국가적으로 중대한 정치적 사건이라고 강조했습니다. 40년간의 개혁 정책 시행을 통해 우리나라는 국민의 삶과 행복을 지속적으로 향상시키고 국제적 위상을 높이는 위대하고 포괄적이며 역사적으로 중요한 성과를 거두었습니다. 그러나 여전히 경제 성장률이 잠재 성장률에 미치지 못하고 지속가능성이 부족하며, 노동 생산성이 낮고 경제 경쟁력이 제한적이고, 일부 계층은 어려운 생활 여건에 처해 있으며, 기후 변화, 자연재해, 전염병, 사이버 보안 등 복합적인 문제로 인해 여러 가지 어려움이나 한계에 직면해 있습니다. 이러한 상황에서 전국민은 제14차 전국인민대표대회에서 당이 내릴 올바르고 강력하며 획기적이고 효과적인 결정에 큰 기대를 걸고 있습니다.

따라서 제14차 전국대회는 2026년부터 2030년까지의 목표와 방향을 설정할 뿐만 아니라, 향후 수십 년간 국가의 미래와 운명을 좌우할 전략적 과제를 결정하여 발전 열망을 지속적으로 고취시키는 매우 중요한 역사적 사명을 지니고 있다. 이번 대회는 제13차 전국대회 결의 이행 상황을 점검하고 지난 40년간의 개혁을 되짚어보며, 2026년부터 2030년까지의 방향, 목표, 그리고 핵심 전략적 돌파 과제를 논의 및 승인하고, 2045년까지의 비전을 제시하며, 깨끗하고 강하며 포괄적인 당과 정치 체제 건설 사업에 대한 철저하고 종합적인 점검을 실시해야 한다. 제14차 당 중앙위원회 위원 선출은 혁명적 도덕성, 지성, 용기, 지도력 면에서 진정으로 모범적인 인물, 즉 “인민의 훌륭한 지도자이자 진정한 충신”으로서 당과 국가와 인민이 새 임기에 맡긴 중대한 과업을 성공적으로 조직하고 수행할 수 있는 인물을 선발해야 한다.

우호 관계 및 협력 강화.

개회식에서 팜 민 찐 총리는 상임위원회와 전 국민을 대표하여 연설을 통해 각국 정당, 단체, 그리고 국제 사회가 베트남 공산당과 우리 인민에게 보내준 우정, 협력, 관심, 격려, 지원, 그리고 소중한 도움에 깊은 감사를 표했습니다. 총리는 베트남 공산당이 앞으로도 수립한 외교 정책을 일관되게 추진하여 각국, 정당, 단체, 그리고 국제 사회와의 우호 관계 및 협력을 강화하고, 세계 평화, 민족 독립, 민주주의, 그리고 사회 발전에 기여해 나갈 것이라고 강조했습니다.

앞서 부이 티 꾸인 반 중앙조직위원회 부위원장은 제14차 전국인민대표대회에 정당, 단체, 국제 사회, 해외 동포들로부터 총 559통의 축하 메시지가 접수되었다고 밝혔습니다. 여기에는 109개 정당, 6개 국제·지역 단체, 16명의 개인, 122개 인민단체, 그리고 306개 해외 동포협회가 포함됩니다.

당 건설과 개혁 사업을 효과적으로 수행한다.

당 제13차 중앙위원회의 지도력을 평가하는 보고서에서 쩐깜투 상무위원은 제13차 중앙위원회, 정치국, 당 중앙위원회 서기가 항상 확고하고 단결된 자세로 당의 지침과 정책을 수호하고, 모든 어려움과 도전을 헤쳐나가며 국가를 이끌어왔으며, 당 대회 결의안에 명시된 목표와 과제를 기본적으로 완수해 왔고, 그중 많은 부분을 탁월하게 완수했다고 밝혔다.

특히 사고방식과 행동에 있어 뚜렷한 변화가 있었으며, 많은 주요 정책과 지침이 단호하고 일관되게 시행되었습니다. 이는 조직 구조의 효율화와 정치 체제 전체 모델의 근본적인 완성을 포함합니다. 당 중앙위원회 상무위원회는 "처음으로 모든 성 당서기, 성 인민위원회 주석, 그리고 일부 지도부 직책을 해당 지역 출신이 아닌 인사로 채웠다"고 보고했습니다.

정치국은 또한 부패, 낭비 및 부정적 현상 예방 및 척결에 관한 중앙운영위원회에 기능과 임무를 추가하고, 입법, 인사, 검사, 감독, 감사, 수사, 기소, 재판 및 판결 집행에 있어 권력 통제를 강화하고 부패 및 부정적 현상 예방 및 척결을 강화하도록 지시했다.

당 중앙상무위원회는 또한 일부 고위 간부 및 관리직의 지도력과 관리 능력이 그들의 책임에 걸맞지 않다는 점 등 현존하는 한계와 단점을 지적했습니다. 당 중앙상무위원회는 "책임을 회피하고, 책임을 회피하며, 행동을 두려워하고, 혁신을 꺼리는 경향이 여전히 존재하며, 인민의 감독 역할을 효과적으로 활용하지 못하고 있다"고 밝혔습니다.

고위 간부 및 핵심 간부를 포함한 일부 중앙위원회 위원들은 자기 수양과 훈련이 부족하고, 확고한 신념과 불굴의 의지가 결여되어 있으며, 업무와 생활에서 모범적인 행실을 보이지 못하고 있다. 이들은 정치 사상, 도덕, 생활 방식이 타락하여 당규와 국가법을 위반하고, 당과 사회에 불만을 야기하며, 당의 위신과 투쟁력을 저해하고 있다. 이에 중앙위원회, 정치국, 서기국은 상기 지적한 단점과 약점에 대해 당대회와 전당, 그리고 전 인민 앞에서 심도 있는 자기비판을 실시할 것을 정중히 요청한다"고 서기국 상무위원회는 밝혔다.

한계와 단점을 극복하는 방향과 관련하여, 쩐깜투 상무위원은 중앙위원회, 정치국, 그리고 서기국이 앞으로 국가 발전의 방향과 정책을 철저히 준수할 것이며, 과거의 경험을 계승하고 발전시켜 당 건설과 교정 사업을 효과적으로 추진하여 당이 진정으로 “도덕적이고 문명화된” 당이 되도록 이끌어 나갈 것이라고 밝혔습니다.

출처: https://thanhnien.vn/xac-lap-nhung-quyet-sach-lich-su-18526012022140276.htm