새로운 농촌 지역을 건설합니다.

국가 신농촌 건설 목표 사업을 시행하는 데 있어 도내에서 가장 어려운 지역 중 하나인 끼안구는 10년 이상 이 핵심적이고 지속적인 과업에 헌신해 왔으며, 어려움을 극복하려는 강한 의지와 다양한 혁신적인 접근 방식, 그리고 꾸준한 노력을 보여주었습니다. 현재 끼안구는 2020-2025년 구당대회에서 정한 목표에 따라 2023년 말까지 모범 신농촌구로 인정받기 위한 최종 과제들을 마무리하고 있습니다.

2011년, 끼안(Ky Anh)현은 소규모 생산 기반, 연평균 1인당 소득 1,500만 동, 22.44% 이상의 빈곤율을 안고 새로운 농촌 개발 사업을 시작했습니다. 따라서 끼안현은 주민 소득 증대가 새로운 농촌 개발 사업의 성공에 결정적인 요소라는 인식 하에 농촌 경제 발전을 위한 다양한 방안을 모색하는 데 정책과 자원을 우선적으로 투입했습니다.

끼안(Ky Anh) 지역에서 전통적인 소규모 생산에서 대규모 상품 생산으로의 근본적인 전환, 즉 토지 통합 및 재분배의 성공은 가장 중요한 전환점이라고 할 수 있습니다. 2021년 말, 성(省) 당위원회 결의안 제06-NQ/TU호가 발표되었는데, 이는 끼안 지역에서 토지 통합 및 재분배를 본격적으로 시행할 수 있는 기회이자 결정적인 원동력이 되었습니다. 이에 따라 끼안 지역은 다른 지역과 달리 각 가구 또는 가구 연합이 한 필지의 토지에서만 경작하도록 하고, 토지 사용권 증명서를 재발급하는 지속적이고 확고한 목표를 설정했습니다.

키반 면의 호아홉 마을은 토지 전환이라는 "혁명"의 선구적인 지역입니다.

이 "혁명"의 첫 번째 "총성"은 2022년 봄 파종기 이전에 100% 토지 전환을 시행하기 위해 지역 당국이 선정한 호아홉 마을(끼반 면)에서 발사되었습니다. 공무원과 주민들의 단결과 협력으로, 시행 한 달여 만에 호아홉 마을은 획기적인 성과를 거두었습니다. 786필지 중 89필지만 남은 것이 된 것입니다. 시범 마을의 경험과 방법을 바탕으로 이 운동은 면 전체로 빠르게 확산되었습니다. 현재 끼반 면에는 3개 마을이 이 프로그램을 시행하고 있으며, 총 146.2헥타르의 토지가 완전히 전환되었습니다. 응우옌 티엔 디엔 끼반 면 당위원회 서기는 "계획대로라면 매년 한 마을씩 토지 전환을 완료할 것이며, 2027년까지 8개 마을이 참여하여 끼반 면 전체의 토지 전환율이 100%에 달할 것입니다."라고 말했습니다.

끼안 지구 지도자들이 해당 지역의 토지 용도 변경 사업 착공식에 참석했습니다.

끼안현은 결의안 제06-NQ/TU호의 이행을 위한 상세 계획을 발표하고, 체계적이고 구체적인 이행 절차를 통해 2025년 말까지 1,950헥타르에 달하는 54개 지역을 완료하는 것을 목표로 하고 있습니다. 2023년 말 기준으로 끼안현은 9개 면 18개 지역, 총 890헥타르에 걸쳐 토지 통합 및 교환 사업을 완료하고 주민들에게 토지 사용권 증명서를 재발급했습니다. 전환 후 평균 필지 면적은 0.85헥타르이며, 현재 80% 이상의 가구가 한 필지의 토지를 소유하고 있습니다.

전환된 논밭은 키안 지구에서 대규모 모델 논밭을 조성하는 데 완전히 활용되어 동일한 품종을 동일한 시기에 생산함으로써 효율적이고 지속 가능한 쌀 생산 및 소비 사슬을 개발하고 있습니다.

끼안(Ky Anh) 지역의 토지 통합 및 재분배 정책은 "한 품종, 한 계절, 한 공정"으로 생산되는 대규모 논과 모범 논이 많이 생겨나면서 빠르게 성공을 거두었습니다. 연계 생산 모델과 유기농 생산 모델이 광범위하게 개발되었고, 다양한 신품종이 도입되어 탁월한 소득 창출 효과를 가져왔으며, 특히 지속 가능한 발전을 기반으로 농업 부문을 효과적으로 재편했습니다. 예를 들어, 끼푸(Ky Phu) 면의 푸민(Phu Minh) 마을에서는 토지 전환 후 65헥타르 규모의 베트남 쌀 재배지와 15헥타르 규모의 유기농 쌀 재배지가 조성되었는데, 이 중 3헥타르는 유기농 쌀 생산과 양식업, 생태관광 개발을 병행할 계획입니다. 또한, 푸민 마을 쌀농업협동조합과 끼장(Ky Giang) 면의 응우옌람(Nguyen Lam) 생산·무역·서비스 협동조합 간의 쌀 생산물 판매 보장 모델이 구축되었으며, 이 모델은 향후 끼안 지역 전체로 규모와 질적 확장을 위한 기반이자 원동력이 될 것으로 기대됩니다. 마찬가지로, 키캉 면 다우장 마을의 17.5헥타르에 달하는 "지렁이 양식과 결합한 유기농 쌀 생산" 모델은 생산물 단위당 소득을 크게 증가시킬 뿐만 아니라 지속 가능한 생태계를 조성합니다.

키캉 면 다우장 마을의 "유기농 쌀 생산과 지렁이 양식의 결합" 모델은 큰 성공을 거둘 것으로 기대된다.

주로 저지대에서 이루어지는 토지 전환과 더불어, 끼안(Ky Anh) 지역의 지속 가능한 농업 개발 전략에서 중요한 잠재력을 지닌 것으로 여겨지는 고지대 면(communes)들은 다양한 접근 방식을 시행해 왔습니다. 유리한 토지 면적, 토양, 그리고 온화한 미기후 덕분에 차는 오랫동안 끼안 고지대 주민들의 "부 창출" 작물이자 지역 농촌 개발 프로그램의 핵심 생산품으로 여겨져 왔습니다. 현재 끼안 지역의 차 재배 면적은 총 400헥타르가 넘으며, 그중 80%는 베트남 농업 인증 기준(VietGAP)을 충족하고 있습니다. 이미 약 300헥타르에서 수확이 이루어지고 있으며, 연간 2,800톤 이상의 생차 잎이 생산되고 있습니다. 새로운 농업 개발 전략 단계에서는 각 지역에서 매년 50헥타르씩 추가로 차 재배를 확대하여 제품 가치 향상에 집중하고, 고지대 지역에서 OCOP(One Commune One Product, 한 면 한 생산품) 인증을 획득하는 것을 목표로 하고 있습니다.

현재 이 지역의 차 재배 면적은 총 400헥타르를 넘어섰으며, 그중 80%는 VietGAP 기준에 따라 생산되고 있습니다.

산림 기반 경제 활동 개발의 이점을 활용하여 조림 목재 품질 향상을 목표로, 2020년부터 현재까지 끼안(Ky Anh)현은 안비엣팟 임업협동조합(안비엣팟 그룹 - 호치민 시)과 협력하여 끼탄(Ky Tan) 및 람홉(Lam Hop) 면의 지속가능한 산림경영(FSC) 인증을 지원해 왔습니다. 초기 단계에서 3,714헥타르가 FSC 인증을 획득했습니다. 끼탄 면 농민협회 회장이자 안비엣팟 끼안 FSC 가구 그룹 대표인 응우옌 띠엔 즈엉(Nguyen Tien Duong) 씨는 “2년 이상 참여해 온 결과, 생산된 목재가 기존 조림지보다 더 높은 가격에 판매되는 것을 확인했습니다. 또한, 판매 시 농민들은 더 이상 많은 시간과 비용이 소요되는 멜라루카 나무 껍질을 벗길 필요가 없어 제품 무게가 증가하고 경제적 가치가 높아졌습니다.”라고 밝혔습니다.

푸민 마을 쌀 재배 협동조합에서 생산한 쌀은 응우옌람 생산·무역·서비스 협동조합(끼장 면)에서 구매했습니다.

또한 주요 임산물 확대 및 개발 전략의 일환으로, 2023년 초부터 람홉(Lam Hop)과 키쭝(Ky Trung) 지역에서 등나무 재배 시범 사업을 시작했습니다. 현재 3만 5천 그루의 묘목을 심는 양묘 단계에 있으며, 이 재배지가 본격적으로 확장되면 람홉 지역의 하탄(Ha Thanh) 농림협동조합에 연간 500~600톤 규모의 등나무 원료를 공급하는 중요한 원자재 공급원이 될 것입니다.

끼안(Ky Anh)현은 집약적 산업 규모 농장과 가족 농장으로의 축산 발전, 총 사육 규모 확대 및 가축 품질 향상에 중점을 두고, 퀘람 그룹 주식회사(Que Lam Group Joint Stock Company)와 협력하여 더 높고 지속 가능한 소득 창출을 목표로 하는 모델을 구축하고 있습니다. 끼퐁(Ky Phong) 면 하퐁(Ha Phong) 마을에 거주하는 쩐 반 홉(Tran Van Hop) 씨 가족은 2022년 10월부터 이 축산 협력 사업의 선도적인 모델 중 하나입니다. ^450m² 규모의 돈사에서 연간 100마리 이상의 유기농 돼지(어미 돼지 7마리 포함)를 사육하여 연간 약 5억 VND의 수익을 올리고 있습니다. 홉 씨에 따르면, 유기농업은 깨끗하고 안전한 육류 생산, 간편한 관리 과정, 현지에서 구할 수 있는 녹색 채소를 활용하여 전통 농업 방식보다 낮은 투입 비용, 생물학적 깔짚 기술과 프로바이오틱스를 이용한 폐기물 처리, 돈사의 건조하고 악취 없는 환경 유지 등 여러 가지 이점을 제공합니다. 모든 부산물은 약초 정원, 가축 사료 및 기타 작물에 사용되는 유기질 비료로 가공됩니다.

키퐁 버섯 제품은 현재 OCOP(1개 공동체 1개 생산품) 제품으로 개발되고 있습니다.

양식업, 특히 새우 양식 분야에서 끼안(Ky Anh) 지구는 집약적이고 첨단 기술을 활용한 양식으로 양식 지역의 기반 시설을 현대화하고 개선하는 데 투자를 집중적으로 지원해 왔습니다. 기존의 방목식 양식 방식에서 벗어나 대규모 집약식 양식 모델을 과감하게 개발하도록 장려한 결과, 현재 지구 전체에 약 50헥타르에 달하는 집약식 양식장이 조성되었으며(2020년 12헥타르에 비해 크게 증가), 수십 개의 준집약식 및 첨단 집약식 새우 양식 모델이 구축되었습니다. 그 결과 새우 질병 발생률이 크게 감소했고, 생산량은 이전 대비 3.5배 이상 증가했습니다.

끼안구는 OCOP 프로그램 시행을 위해 정치 시스템 전체를 동원함으로써, 이 프로그램을 조기에 성공적으로 도입하여 농업 부문의 현대화, 지속가능성 및 생산 부가가치 증대를 위한 구조조정에 강력한 동력을 제공했습니다. 2019년부터 현재까지 끼안구 전체에서 61건의 아이디어가 등록되었으며, 그중 49건이 평가 및 승인을 받았고, 35건의 생산 및 사업 계획이 구 인민위원회의 승인을 받았습니다. 현재 끼안구에는 OCOP 3성 등급을 획득한 제품이 18개(OCOP 3성 16개, OCOP 4성 2개) 있습니다.

푸쿠엉(끼쑤언 면) 어간장은 2019년 푸쑤엉성에서 최초로 OCOP 3성급 제품으로 인정받았으며, 2021년에는 4성급으로 승격되었습니다. 협동조합은 매년 350~400톤의 어분을 원료로 구매하여 연간 30만 리터 이상의 어간장을 생산하고 있으며, 시장 규모도 꾸준히 확대되고 있습니다. 푸쿠엉 해산물 가공 및 구매 협동조합의 레 티 쿠엉 이사는 협동조합이 기술 업그레이드, 품질 향상, 제품 디자인 및 포장 혁신, 조합원 교육, 연구 개발 및 시장 확대에 지속적으로 투자하여 2024년까지 OCOP 5성급 제품으로 승격하는 것을 목표로 하고 있다고 밝혔습니다.

키손 코뮌 출신의 캄 케 싸이는 2019년에 OCOP 3성급 제품으로 인정받았습니다.

OCOP(한 지역 한 제품) 생산 참여의 중요성을 인식하면서 점점 더 많은 농가들이 주요 지역 특산품으로 지정되기를 희망하고 있습니다. 끼퐁(Ky Phong) 지역에서 가축 사육, 농사, 버섯 재배를 병행하는 복합 농장을 운영하는 판 후이 뚜안(Phan Huy Tuan) 씨는 대규모 느타리버섯 재배 모델을 구축하는 동시에 지역에서 3성급 OCOP 제품을 개발하고 있습니다. 그는 지역의 장려와 자본 지원을 받아 소규모 버섯 생산에서 시작하여 11억 VND를 투자해 ^630m² 규모의 버섯 종균 생산 시설을 건설했습니다. 이 시설은 하루 3,000~5,000개의 종균을 생산할 수 있으며, 가족에게 공급하고 다른 생산 시설에도 판매하고 있습니다. 뚜안 씨의 버섯 종균 생산에서 주목할 만한 점은 버섯 재배용 배지를 만들 때 톱밥 대신 짚을 습식 퇴비화 과정을 거쳐 원료로 사용하는 것입니다. 투안 씨에 따르면, 짚을 배지로 사용하면 버섯이 더 크게 자라고, 색깔도 더 하얗고, 맛도 더 아삭하고 달콤해진다고 합니다. 이러한 장점은 키퐁 버섯이 가까운 시일 내에 해당 지역의 OCOP(식품보존위원회) 제품 목록에 등재되는 데 도움이 될 것으로 예상됩니다.

투옌 소시지와 햄(왼쪽)과 응우옌람 참깨 쌀과자(오른쪽), 키장 면의 OCOP 3성급 제품.

끼안현 농업농촌개발부 부장인 판꽁토안 씨는 “현재 끼안현은 식품 안전과 제품 품질 확보를 위해 청정 유기농 농산물 및 OCOP 제품의 공급망 구축에 주력하고 있습니다. 현재까지 18종의 OCOP 제품과 5종의 청정 유기농 농산물이 농산물 전자상거래 플랫폼(https://nongsankyanh.com)에 등록되어 있으며, 수십 종의 제품이 개발 단계에 있습니다. 쌀(90.91ha), 온실 재배 멜론( ^1,700m² ), 오렌지와 포멜로(73.7ha) 등 많은 농산물이 높은 품질 기준을 충족하며 생산되고 있습니다. 또한, 2개의 가금류 농장과 1개의 집중식 새우 양식 시설이 VietGAP 기준을 충족하고 있으며, 9개의 OCOP 제품 생산 시설이 GMP 및 HACCP 품질 기준을 충족하고 있습니다.”라고 밝혔습니다.

Phu Khuong 생선 소스(Ky Xuan 코뮌)는 4성급 OCOP 제품입니다.

끼안현 인민위원회 부위원장인 응우옌 탄 하이(Nguyen Thanh Hai) 씨는 정부와 관련 기관들이 세심한 지도와 끊임없는 새로운 접근 방식 및 방법 모색, 그리고 어려움 극복을 위한 철저한 노력을 통해 주민들과 함께 생산 발전을 촉진해 왔다고 밝혔습니다. 그 결과, 2023년 말 기준 끼안현 전체의 1인당 평균 소득은 연간 4,890만 동에 달했으며(2013년 대비 3,039만 동 증가), 2022년 말 기준 빈곤율은 4.36%(신 빈곤 기준)로, 준빈곤율은 4.32%로 감소했습니다. 끼안현은 앞으로 대규모의 현대적이고 지속 가능한 상업 농업 발전에 획기적인 성과를 거두고, 투자를 유치하여 농촌 산업, 소규모 수공예, 서비스 및 무역을 강화함으로써 노동 구조의 변화와 농촌 주민 소득 증대를 도모할 계획입니다. 단계적으로 농업 생산과 새로운 농촌 개발을 관광, 서비스, 환경 보호, 전통 문화 가치 보존 및 진흥과 통합하여 풍부한 문화적 정체성을 지닌 밝고 푸르고 깨끗하며 아름다운 마을을 건설합니다.

(계속)

글 및 사진: Vu Vien - Huyen Trang - Tien Quan

디자인: 콩 응옥

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원천: https://baohatinh.vn/nong-nghiep/xay-dung-huyen-nong-thon-moi-ky-anh-no-luc-but-pha-bai-1-tim-nhung-gia-tri-moi-cho-nong-nghiep-nong-thon/258585.htm