2025년부터 2030년까지의 제1차 지방 당 대회 결의안은 "사람을 중심으로"라는 기조 아래 의료, 교육 , 주택, 깨끗한 물, 전기, 정보, 고용/소득 등 행복의 7대 기둥을 종합적으로 육성하는 것을 목표로 삼고 있습니다. 이 모든 것은 2030년까지 행복 지수 72% 달성을 위한 것입니다.
이러한 목표를 실현하기 위해 성(省) 당위원회는 여러 사회경제 발전 계획을 발표했는데, 그중 가장 주목할 만한 것은 생태 농업, 현대화된 농촌, 문명화된 농민을 목표로 하는 2026-2030년 종합 농촌 발전 계획입니다.

산악 지형이 특징인 라오까이 고원 지대의 가장 큰 "병목 현상"은 단절된 지형입니다. 따라서 교통 인프라 개발은 항상 최우선 과제이며 지역 주민들의 공감을 얻고 있습니다.
전략적 교통 사업과 더불어 지난 기간 동안 3,800km가 넘는 농촌 도로가 콘크리트로 포장되었고, 110개의 크고 작은 기반 시설 사업이 추진되었습니다. 2026년 1분기에만 주민들은 18,400인일의 노동력을 투입하여 306km의 수로와 211km의 도로를 보수했으며, 기반 시설 확장을 위해 31,000m²의 토지를 기증했습니다. 현재까지 해당 지역의 교통 시스템은 기본적으로 구축되어 완공 단계에 있으며, 모든 코뮌(지방 자치 단체)의 중심지까지 차량 접근이 가능한 도로가 확보되었고, 대부분의 마을과 촌락에도 포장 도로가 건설되었습니다.
외딴 고산 지대 마을 중 하나인 타시랑(Ta Xi Lang) 마을을 방문하면 개선된 교통 인프라가 가져다주는 가치를 진정으로 실감할 수 있습니다. 해발 1,000미터가 넘는 고지대에 위치한 타시랑은 이전에는 일 년 내내 안개에 휩싸여 교통이 어려웠고, 몽족 주민들은 외부 세계와 단절되어 있었습니다. 싸누(Xa Nhu) 마을의 장 루아 린(Giang Rua Rinh) 씨는 감격에 찬 목소리로 말했습니다. "예전에는 이동이 정말 어려웠습니다. 이제 도로가 콘크리트로 포장되어 오토바이와 자동차로 마을까지 물건을 실어 나를 수 있게 되었습니다. 사람들의 삶이 크게 바뀌었습니다."

가난에서 벗어나면 행복은 불가능합니다. 따라서 경제 발전과 사회 복지 증진은 라오까이성의 최우선 과제였습니다. 국가 목표 사업 및 기타 투자 자원을 바탕으로 라오까이성은 생계 지원 사업 시행에 집중하고 있으며, 전통적인 농업 생산 방식에서 벗어나 특산물 생산과 공급망 연계를 핵심 동력으로 삼아 상품 기반 농업 경제로의 전환을 적극적으로 추진하고 있습니다.
라오까이성은 지역적 강점을 활용하여 쌀, 차, 계피, 약초 등의 작물 생산을 위한 집중 재배지를 개발했습니다. 분산된 생산 방식에서 벗어나, 라오까이 농민들은 이제 OCOP 인증을 통해 제품의 원산지를 투명하게 표시하고 전자상거래 플랫폼을 통해 판매하는 데 익숙해졌습니다. 생계 지원 프로젝트는 농민과 기업 간의 강력한 연계를 구축하여 안정적인 판로를 보장하고 있습니다.

전통문화 정체성 보존과 관련된 제품들은 지역사회 관광과 결합되어 유망한 새로운 방향을 제시하며, 생계 유지와 더불어 민족적 자긍심을 고취시키고 있습니다. 쩐옌, 사파, 바오탕 등지의 다양한 첨단 기술 적용 모델들은 주민들에게 높은 소득을 가져다주고 있습니다.
라오까이성의 경제 발전과 지속 가능한 빈곤 감소, 그리고 주민들의 행복을 위한 사회 보장 확보는 생생한 통계 자료를 통해 입증됩니다.
체계적인 접근 방식과 자원 동원을 통해 해당 지역의 25,000가구 이상의 저소득 가구가 주택 지원을 받았으며, 이를 통해 임시 주택과 노후 주택을 없애고 사람들이 정착하여 생계를 유지할 수 있도록 하는 목표를 기본적으로 달성했습니다. 모든 저소득 가구에 건강 보험 카드가 발급되었고, 건강 보험 가입률은 96.5%에 달합니다. 또한 거의 모든 가구가 국가 전력망을 이용하고 있으며, 95%의 가구가 깨끗한 물을 이용할 수 있습니다. 저소득 가구 수는 연평균 약 4%씩 감소하여 2025년 말에는 5.5%까지 줄어들 것으로 예상됩니다. 농촌 지역의 평균 소득은 1인당 연간 3,850만 VND입니다.
소득과 사회기반시설이 표면적인 물질적 측면이라면, 정신적 삶, 생태적인 생활 환경, 그리고 공동체 결속력은 행복 지수의 깊이를 형성하는 숨겨진 요소들입니다.
라오까이의 새로운 농촌 개발 프로그램은 강제적인 도시화를 의미하는 것이 아닙니다. 오히려 이는 "알곡과 쭉정이를 가려내는" 과정이며, 지역 문화적 정체성을 개발 자원으로 전환하는 것입니다.
문화생활 발전을 지역사회 관광, 모험 관광, 체험 관광과 능숙하게 결합함으로써, 사람들은 추가적인 소득을 얻을 뿐만 아니라 전통 의상, 언어, 피리 선율, 춤을 보존하는 데 대한 자긍심을 키울 수 있습니다. 문화는 상업화되지 않고 마을 내에서 자긍심과 연대감을 키우는 "흐름"으로 자리 잡게 됩니다.

문화 보존 외에도, "밝고, 푸르고, 깨끗하고, 아름다운" 생활 환경 조성은 주민들의 자치 운동을 통해 널리 실천되고 있다.
각 지역에서는 "모두가 힘을 합쳐 주거 지역에 문화적인 삶을 건설하자" 운동과 "모두가 힘을 합쳐 새로운 농촌과 문명화된 도시를 건설하자" 캠페인이 널리 시행되어 전통 관습과 가치를 보존하고, 시대에 뒤떨어진 관행을 점진적으로 없애며, 주거 지역에 문화적인 삶을 건설해야 한다는 인식을 높이는 데 기여했습니다. 그 결과, 농촌 지역은 사람들이 자연과 조화롭게 살아가는 이상적인 생태 공간으로 탈바꿈했습니다.
오늘날 라오까이성의 농촌 지역은 저지대에서 고지대에 이르기까지 "푸르고, 조화롭고, 독특하며, 행복한" 이미지가 뚜렷하게 드러나 있습니다. 앞으로 나아갈 길에는 많은 어려움이 있겠지만, 행복 지수를 유지하고 향상시키기 위해서는 전략과 끈기가 필요합니다. 혁신 정신, 연대감, 그리고 고향을 건설하고자 하는 열망으로 라오까이성 소수민족들은 반드시 자신들의 땅에서 번영과 행복이라는 "달콤한 열매"를 거둘 것입니다.
출처: https://baolaocai.vn/xay-dung-nhung-mien-que-hanh-phuc-post901198.html







