당 건설을 핵심 과제로 삼고, 2020-2025년 임기 초부터 현재까지 도(省) 당위원회 전체의 기층 당 조직을 공고화하고 건설하며 당원의 자질을 향상시키는 사업은 지도, 지도, 실행에 집중되어 많은 성과를 거두었습니다. 이를 통해 기층 당 조직의 지도력, 전투력, 그리고 당원의 자질을 향상시키고 현 당 건설 사업의 실질적인 요구를 충족시키는 데 기여했습니다.
포괄적인 지도력, 높은 전투력, 그리고 자질과 역량을 갖춘 당원들로 구성된 깨끗하고 강력한 기층당 조직을 건설하는 것은 도당위원회가 시종일관 지도하고 이끌어 온 핵심적이고 지속적인 과제입니다. 임기 초부터 전 도는 정치 체제 혁신 및 인사 사업 개편과 연계하여 기층당 조직을 점검하고 공고화해 왔습니다. 읍, 구, 읍 당위원회 직속 당 조직들을 통합, 조직, 운영해 왔습니다. 시범 운영 및 조직 및 단위 개편을 완료한 후 기층당 조직을 통합했으며, 소수민족, 종교, 국경 및 도서 지역의 당 조직 공고화에 주력했습니다. 각급 당위원회와 조직들은 상황과 조직의 유형에 따라 조직 기구를 정비하고 공고화하여 연합 당 세포 구성을 최소화하고, 당 조직 건설과 지역 및 단위의 정치 과제 수행을 연계했습니다.
2020년 초, 이 지방에는 725개의 기층 당 조직, 31개의 당 위원회, 기층 당 위원회 산하 4,925개의 당 세포가 있었습니다.현재 이 지방에는 674개의 기층 당 조직, 39개의 당 위원회, 기층 당 위원회 산하 4,821개의 당 세포가 있습니다.이 지방은 5개의 성급 기관 및 단위, 179개의 부, 3개의 분과, 성급 기관 및 단위 산하 80개의 공공 서비스 단위, 구급 단위 및 단위, 분과 및 이에 상응하는 44개의 부서를 간소화했습니다.5개 지역의 면급 행정 단위 9개를 축소하고 7개 지역의 48개 촌락, 마을, 동을 통합했습니다.2024년에도 이 지방은 12개의 면급 행정 단위를 계속 통합할 것입니다.통합 후에는 6개의 면급 행정 단위가 계속 축소될 것입니다.
기층당 조직을 공고화, 보완, 정비하여 양과 질을 확보하는 데 꾸준히 노력하는 것과 더불어, 기층당위원회 위원, 특히 당위원회 서기의 정치적 기강, 지도력, 기량, 그리고 당 사업에 대한 전문 지식 향상에도 시의적절한 관심을 기울여 왔습니다. 당 조직들은 "도당위원회는 기층당 조직을, 지구당위원회는 당세포를, 기층당원은 가정을 담당한다"라는 모토에 따라 당위원회 위원들을 기층 당을 감독하고 책임지는 역할을 맡도록 하고 있습니다. 당의 수장과 핵심 간부들은 많은 어려움과 난항을 겪는 지역 단위를 책임져야 합니다.
각급 당 위원회와 조직들은 긴밀한 지도와 지도 아래 혁신을 거듭하고, 의식과 사고를 제고하며, 시야를 넓히고, 창의적이고 효과적으로 적용하며, 선전의 질을 향상시키고, 기층 당 조직의 현실과 정치적 과제에 맞춰 상급 정책의 실행을 신속하게 구체화하고 조직했습니다. 기층에서 발생하는 취약한 부분, 취약한 측면, 어렵고 복잡한 문제들이 철저히 해결되었습니다.
인사 계획 및 준비 작업을 정기적으로 검토하고 보완하여 인사 변동 시 후임 간부를 적시에 확보하고 있습니다. 특히 면 단위의 구 및 기층 당위원회 간부 순환 배치, 동원 및 강화 작업에 집중하여 지역적이고 폐쇄적인 사고방식을 점차 극복해 왔습니다. 지금까지 도(省) 내 면, 구, 진 인민위원회 당 서기와 위원장은 대부분 지역 출신이 아니었습니다.
특히, 새로운 형세 속에서 국경과 섬을 건설하고 보호하는 임무에 대한 지도력을 강화하라는 중앙의 지시를 관철하기 위해, 전 도는 24개 국경 및 섬 마을과 구역을 계속 선정하여 당 부서기 직책에 참여할 국경 경비대를 늘리고, 5개 구, 시, 95개 촌락, 마을, 동 당위원회에 국경 경비대 주둔지 당원이 있는 5명의 주둔지 책임자 또는 정치위원을 임명하여 국경 및 섬 지역의 활동에 참여하고 당 세포를 지원하게 했습니다.
이와 함께, 91.7%의 단위에서 당 세포 비서가 부서장, 석탄 산업 기업의 관리자를 맡는 방침을 계속 관철하고, 당 세포 비서의 100%가 행정 기관, 공공 서비스 단위, 국유 기업 및 군대의 책임자가 되며, 당 세포 비서의 100%가 촌장, 마을장 및 주택 지역의 책임자가 되는 모델을 고수한다.
꽝닌성은 제13기 당중앙위원회의 기층 당 조직의 공고화 및 건설 강화와 새 시대 당원의 자질 향상에 관한 결의안 제21-NQ/TW호(2022년 6월 16일자)를 이행하기 위해 "4선당세포"와 "4선기층당위원회" 모델을 구축하고 이행하기 위한 기준 틀에 대한 지침을 발표했습니다. 현재까지 많은 당 조직들이 이를 실행하여 초기 성과를 거두었습니다. 기층 당 조직의 지도력과 전투력, 당 세포 활동의 질, 그리고 새 시대 간부 및 당원 집단의 공고화, 구축, 향상에 기여하고 있습니다.
당원 모집의 원천을 확보하고 질을 향상시키는 작업 또한 주목을 받았습니다. "사람이 있는 곳에 당원이 있다", "노동자가 있는 곳에 당원이 있다"라는 기치 아래, 각급 당위원회는 실제 상황에 따라 임기 및 연도별 당원 육성 계획을 수립했습니다. 동시에 대중이 당에 가입하려는 순수한 동기와 목적을 가지고 자신의 이상을 실천하고 계몽할 수 있는 유리한 환경을 조성했습니다. 당 세포들은 적극적으로 후보자를 발굴, 양성, 소개하여 조직의 양과 질을 확보했습니다.
임기 시작 이후, 도당위원회는 매년 당원 입당 목표(3.2% 이상)를 초과 달성하여 당원 입당률이 높고 입당 목표가 높은 지역 중 하나로 자리매김했습니다. 또한, 많은 새로운 모델과 우수하고 효과적인 사례, 특히 학생 당 발전 모델이 민영 경제 부문에 도입되었습니다. 2020년 초부터 2024년 6월까지 전 도에서 283명의 학생이 입당했고, 민영 경제 부문에서는 1,061명의 당원이 입당했습니다. 입당된 당원의 연령 구성이 비교적 적절하고, 여성, 청년, 소수 민족, 종교인, 자영업자 등의 비중이 증가하여 당에 새로운 활력을 불어넣었습니다.
기층 당 조직과 당원들의 자질에 대한 검토, 자기 비판, 비판, 평가, 분류 작업이 점점 더 실질적이고, 엄격하며, 규율화되었습니다. 당원 관리 및 훈련 작업은 규정에 따라 진행되었습니다. 당원 자격이 없는 당원에 대한 검토, 심사 및 제명은 중앙위원회의 지도와 지침에 따라 도당위원회와 각 도당위원회에서 진행되었습니다. 2021년부터 2023년까지 각급 당위원회는 770명의 당원을 제명했습니다.
도당위원회 조직위원회 위원장은 기층 당조직을 공고히 하고 건설하기 위한 해결책을 동시적이고 단호하게 실행함으로써 도내 기층 당조직의 지도력, 전투력, 그리고 간부 및 당원의 자질에 많은 긍정적인 변화가 있었다고 밝혔습니다. 기층 당조직이 공고화되어 기층 정치 체제의 전면적 지도에 대한 요구가 점차 충족되었고, 당내 민주주의가 확대되어 전체 정치 체제의 당 건설 참여 역량이 강화되었습니다. 간부 및 당원들은 확고한 정치적 입장, 건전한 도덕성, 역량, 자질, 그리고 업무에 대한 책임감을 갖추고 새로운 정세의 과제 요구를 충족하고 있습니다.
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