하이즈엉 전자신문은 이 내용을 반영한 일련의 기사를 게재하기 시작했습니다.
위반 사항이 처음 발생했을 때 이를 단호하게 처리하지 않음
예티끼에우(Yet Kieu) 사 트엉비(Thuong Bi) 마을에 거주하는 부 쑤언 하오(Vu Xuan Hao) 씨 가족의 닭장은 레러이(Le Loi) 사 도이홍(Doi Hong) 마을(자록(Gia Loc) 현) 딘다오(Dinh Dao) 운하 좌안 충적지 한가운데에 위치해 있습니다. 이 프로젝트는 딘다오 운하 보호 구역 내에 위치하며, 폭이 1,000m²가 넘습니다. 벽돌 기초 벽, 철제 기둥, 플라스틱 외장재가 사방에 설치되어 있고, 지붕은 철골과 골판지로 마감되어 있습니다.
하오 씨가 처음 프로젝트 평탄화 및 시공을 시작한 시점(2023년 11월)부터 2024년 3월 26일까지 송삿 프로젝트 관리국(박흥하이 관개 프로젝트 개발 1인 유한회사)은 두 차례에 걸쳐 위반 사항을 기록하고, 자록현 인민위원회에 레러이(Le Loi) 코뮌 정부와 자록현 전문 기관에 부지를 단호하게 관리하고 철거하도록 지시할 것을 요청하는 공식 공문을 보냈습니다. 그럼에도 불구하고 하오 씨는 프로젝트를 완공하고 가동했습니다.
레러이(Le Loi) 코뮌 당 서기이자 인민위원회 위원장인 도안 주이 비엣(Doan Duy Viet) 씨는 이렇게 말했습니다. "하오 씨의 집은 도이홍(Doi Hong) 마을 주민을 통해 위 공유지를 하도급 받았습니다. 처음에는 하오 씨가 오리 오두막만 짓는 줄 알았지만, 그렇게 큰 오두막을 지을 줄은 몰랐습니다. 코뮌은 이 문제를 해결하기 위한 계획을 수립하기 위해 현(縣)의 지침을 기다리고 있으며, 이를 통해 단호한 해결을 목표로 하고 있습니다."
박흥하이(Bac Hung Hai) 제도 위반 건수는 최근 몇 년간 크게 감소했습니다. 2023년 하이즈엉(Hai Duong)성에서는 96건의 위반이 발생했는데, 이는 2022년 대비 83건 감소한 수치입니다. 그러나 새로운 위반 사례는 여전히 다양한 형태로 발생하고 있습니다.
남들이 할 수 있으니 나도 할 수 있다는 생각으로, 일부 가구는 자신이 잘못되었음을 알면서도 고의로 침범하거나, 메우거나, 짓는 등 문제를 일으키고 있습니다. 2023년 12월 20일부터 2024년 3월 20일까지만 해도 이 제도 위반 사례가 24건 발생했으며, 닌장성(9건), 자록성(5건), 투끼성, 탄미엔성에서 각각 3건씩 발생했습니다. 위반 사례는 주로 상가, 임시 주택, 천막, 토지 평탄화, 침범, 주변 담장 쌓기, 연못 파기, 정원 조성 등입니다.
기름띠처럼
박흥하이 체계와 비교했을 때, 내부 관개 체계에서 발생하는 새로운 위반 사항은 적지만, 특히 관개법(2018년 7월 1일) 이전의 오래된 위반 사항은 수가 많고 처리 및 해결이 어렵습니다.
2023년 말까지 탄미엔 구는 관개 시설 관련 위반 사항 530건(2018년 7월 1일 이후 151건 발생)을 적발했습니다. 이 중 419건은 관개 시설 개발 기업(Irrigation Works Developement Enterprise)에서, 111건은 박흥하이 관개 시설 개발 1인 주식회사(Bac Hung Hai Irrigation Works Developement One Member Co., Ltd.)에서 처리했습니다.
탄미엔군 인민위원회에 따르면, 적발이 제때 이루어지지 않아 많은 위법 행위가 발생하고 있습니다. 일부 지역에서는 공무원들이 여전히 은폐하고 회피하며, 효과적인 예방 조치를 취하지 않고, 위법 행위를 공식적으로 처리하고 있습니다.
하이즈엉성 관개시설개발1인유한공사의 2024년 1분기 점검 및 검토 결과, 성 전체에서 이번에 시정해야 할 내부 관개 규정 위반 사례가 111건 발생했습니다. 이 중 킨몬(Kinh Mon)이 65건으로 성 내 가장 많았습니다. 이러한 위반 사례는 꽝탄(Quang Thanh)읍 KC1 데오응아(Deo Nga) 양수장과 풍칵(Phung Khac) 배수로 끝부분, 탕롱(Thang Long)읍 KT9 운하 동�벤(Dong Quan Ben) 양수장, 푸투(Phu Thu)구 KT13 운하 등에 집중되어 있었습니다.
킨몬 관개 시설 개발 기업에 따르면, 가장 시급한 문제는 꽝탄(Quang Thanh) 읍을 통과하는 389B 지방도로를 따라 50건 이상의 오염 물질이 KC1 데오응아(Deo Nga) 운하와 풍칵(Phung Khac) 배수로를 침범하고 있다는 것입니다. 수많은 콘크리트 다리, 골함석 주택, 그리고 상점들이 운하 전체 표면을 덮고 있습니다. 킨몬 읍은 이 운하의 위반 사항 해결을 핵심 과제로 삼았지만, 현재까지 4가구만이 해당 지역을 완전히 청소했으며, 현재 9가구가 청소 작업을 진행하고 있습니다.
탕롱사(Thang Long commune) 중호아 마을을 통과하는 동콴벤 양수장(Dong Quan Ben Pumping Station)의 주요 수로는 전형적인 침식 사례입니다. 20여 년 전, 수로가 고형화되었을 당시에는 폭이 5~6m였지만, 현재는 일부 구간의 폭이 1.2m에 불과합니다. 수십 개의 패널로 만든 임시 다리는 점차 콘크리트로 고형화되어 이웃 주택으로 통하는 통로를 만들었습니다. 이전 수로의 잉여 면적 대부분은 정원 및 주거지로 침식되었습니다. 사람들의 건축물이 수로에서 불과 0.5m 떨어진 곳도 있는데, 최소 거리는 2m입니다.
킨몬 관개 시설 개발 기업 이사인 응우옌 반 치엔 씨는 불법 점유 행위가 점진적으로 발생하고 있다고 말했습니다. 주민들의 인식 부족과 지방 당국의 책임감 부족으로 인해 많은 불법 행위가 습관화되고 있으며, '계속하면 길은 길이 될 뿐'이라는 사고방식이 만연합니다. 불법 행위 처리 또한 철저하지 않고, 주로 홍보와 주민들의 불법 시설 철거 촉구에 그치고 있습니다.
이 성의 다른 일부 지역에서는 위반 사항이 기록되었지만, 위반자들은 토지와 위반 건축물을 새로운 소유주에게 양도했습니다. 지방 당국은 위반 사항을 재검토하지 않았지만 토지 사용권 양도 조건이 충족되었다고 판단했습니다. 하이즈엉성 관개 건설 개발 일인 유한회사의 다오 치 키엔 부총괄 이사는 "검토 및 허가 요청 과정에서 새로운 소유주가 위반 사항을 수용하지 않아 많은 어려움이 있었습니다."라고 말했습니다.
레슨 2: Ninh Giang, Cam Giang에서의 초기 경험
낫 응우옌 - 잭슨 찬원천
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