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관개 시설 관련 위반 사항 처리.

Việt NamViệt Nam08/04/2024

하이즈엉 온라인 신문은 이 문제를 다룬 일련의 기사를 게재하기 시작했습니다.

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자록현 레로이면 도이홍 마을의 딘다오 운하를 따라 진행된 불법 건축물은 조기에 발견되었음에도 불구하고, 즉시 예방되거나 조치되지 않아 완공되어 사용되었다.

위반 행위가 처음 발생했을 때 단호한 조치를 취하지 않은 것.

자록현 예끼에우면 트엉비 마을에 거주하는 부쑤언하오 씨 가족의 양계장은 자록현 레로이면 도이홍 마을의 딘다오 운하 좌안 강변 부지 한가운데에 위치해 있습니다. 이 건물은 딘다오 운하 보호구역 내에 완전히 자리 잡고 있으며, 면적은 1,000제곱미터가 넘습니다. 벽돌 벽과 기초, 철제 기둥, 외벽 전체를 덮는 플라스틱 마감재, 그리고 골함석으로 덮인 철골 구조의 지붕으로 이루어져 있습니다.

하오 씨가 부지 정지 및 구조물 건설을 시작한 시점(2023년 11월)부터 2024년 3월 26일까지, 송삿 건설 관리소(박흥하이 관개시설 운영 1인 유한회사)는 두 차례에 걸쳐 위반 보고서를 발행하고, 자록현 인민위원회에 레로이 면 정부 및 관련 구청 기관에 해당 구조물을 단호히 철거하도록 지시할 것을 요구하는 공문을 보냈습니다. 그러나 하오 씨는 공사를 계속 진행하여 구조물을 사용했습니다.

레로이 면 당위원회 서기 겸 인민위원회 위원장인 도안 두이 비엣 씨는 "하오 씨 가족은 같은 마을 주민인 도이 홍 씨를 통해 공공 부지를 임대했습니다. 처음에는 하오 씨가 오리 축사 정도만 지을 줄 알았는데, 이렇게 큰 건물을 지을 줄은 몰랐습니다. 면에서는 이 문제를 어떻게 처리할지, 그리고 해당 지역을 완전히 정리하겠다는 확고한 입장을 가지고 관련 부서의 지침을 기다리고 있습니다."라고 말했습니다.

자록현 레로이면 도이훙 마을에 사는 부쉬안하오 씨의 집은 관개 규정을 위반하는 닭장에서 수천 마리의 닭을 기르고 있습니다.
자록현 레로이면 도이훙 마을에 있는 부쉬안하오 씨의 집은 관개 규정을 위반한 농지에서 수천 마리의 닭을 기르고 있습니다.

최근 몇 년 동안 박흥해(Bac Hung Hai) 제도 위반 건수가 크게 감소했습니다. 2023년 하이즈엉성에서는 96건의 위반 사례가 발생했는데, 이는 2022년보다 83건 감소한 수치입니다. 하지만 여전히 다양한 형태의 새로운 위반 사례가 발생하고 있습니다.

"남들이 할 수 있다면 나도 할 수 있다"는 생각으로 일부 가구는 고의로 토지를 침범하거나, 평탄화하거나, 건축물을 지어 기정사실을 만드는 행위를 계속하고 있습니다. 2023년 12월 20일부터 2024년 3월 20일 사이에만 이러한 위반 사례가 24건 발생했으며, 닌장(9건), 자록(5건), 투끼와 탄미엔(각 3건) 순으로 많이 발생했습니다. 위반 사례는 주로 영구주택, 임시주택, 판잣집 건축, 토지 평탄화, 토지 침범, 경계벽 건설, 연못 파기, 텃밭 조성 등이었습니다.

마치 기름 유출 사고처럼요.

박흥해(Bac Hung Hai) 시스템과 비교했을 때, 내륙 관개 시스템에서 새로운 위반 사례는 적지만, 기존 위반 사례, 특히 관개법 시행(2018년 7월 1일) 이전에 발생한 위반 사례는 많고 해결하기가 어렵습니다.

2023년 말 기준, 탄미엔 지구에서는 여전히 530건의 관개시설 위반 사례가 발생했으며(2018년 7월 1일 이후 발생한 위반 사례는 151건), 이 중 419건은 지구 관개시설 운영 기업이 관리하는 시설과 관련이 있고, 111건은 박흥하이 관개시설 운영 유한회사가 관리하는 시설과 관련이 있습니다.

탄미엔구 인민위원회에 따르면, 적발 시기가 늦어 위반 사례가 계속 발생하고 있으며, 일부 지역에서는 공무원들이 은폐하거나 책임을 회피하는 상황이 여전히 벌어지고 있고, 효과적인 예방 조치가 없으며, 처리 또한 형식적인 수준에 그치고 있다고 합니다.

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꽝탄면(낀몬현)을 지나는 389B번 지방도로를 따라 많은 가구들이 규정을 위반하여 배수로와 관개수로를 침범하는 임시 가판대를 설치했습니다.

하이즈엉성 관개사업유한공사가 2024년 1분기에 실시한 점검 및 검토 결과에 따르면, 해당 성에서 시정 조치가 필요한 내륙 관개 관련 위반 사례가 총 111건 있는 것으로 나타났습니다. 낀몬현이 65건으로 가장 많은 위반 사례를 기록했습니다. 이러한 위반 사례는 주로 꽝탄면 데오응아 펌프장의 KC1 관개수로와 풍칵 배수로의 마지막 구간, 탕롱면 동꽌벤 펌프장의 KT9 수로, 그리고 푸투동의 KT13 수로 등에 집중되어 있습니다.

낀몬 관개시설 운영 기업에 따르면, 가장 시급한 문제는 389B번 지방도로, 특히 꽝탄면을 지나는 구간에서 KC1 데오응아 운하와 풍칵 배수로를 불법 점유한 사례가 50건이 넘는다는 점입니다. 콘크리트 교량, 함석 가옥, 노점상 등이 운하 표면을 완전히 뒤덮고 있습니다. 낀몬시는 이러한 운하 불법 점유 철거를 최우선 과제로 삼았지만, 현재까지 4가구만이 완전히 철거를 완료했고, 9가구는 아직 철거를 진행 중입니다.

탕롱면 쭝화 마을을 통과하는 동관원 양수장의 주요 수로는 심각한 불법 점유 사례입니다. 20여 년 전 보강 공사를 했을 당시 수로는 폭이 5~6미터였지만, 현재 일부 구간은 1.2미터까지 좁아졌습니다. 수십 개의 임시 콘크리트 교량이 점차 콘크리트 교량으로 교체되면서 인근 가구들의 주택 진입로가 만들어졌습니다. 과거 흙으로 된 수로가 차지했던 땅의 대부분도 불법 점유되어 정원이나 주택지로 바뀌었습니다. 어떤 곳에서는 주택이 수로에서 불과 0.5미터밖에 떨어져 있지 않은데, 최소 안전 거리는 2미터입니다.

킨몬 관개시설 운영기업의 응우옌 반 치엔 사장은 불법 점유 행위가 점진적으로 발생한다고 말했습니다. 주민들의 인식 부족과 지방 당국의 책임감 결여로 인해 많은 불법 점유 행위가 습관화되었고, '계속하다 보면 길이 될 것이다'라는 생각으로 이어졌습니다. 또한, 불법 점유 행위에 대한 조치도 미흡하여 주로 홍보 활동과 주민들의 자발적인 철거 유도에만 그치고 있다고 지적했습니다.

해당 성의 다른 지역에서는 위반 사례가 기록되었지만, 위반자들은 이후 토지와 불법 건축물을 새로운 소유주에게 양도했습니다. 지방 당국은 위반 사항을 재조사하지 않고 토지 사용권 양도 요건이 충족되었다고 판단했습니다. 하이즈엉성 관개사업 운영 유한회사의 다오 치 키엔 부사장은 "철거 검토 및 제안 과정에서 새로운 소유주들이 위반 사항을 인정하지 않아 많은 어려움이 발생했다"고 말했습니다.

레슨 2: Ninh Giang, Cam Giang에서의 초기 경험

낫 응우옌 - 탄 롱

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