정치국의 무상교육 및 3자녀 출산에 대한 징계 조치 없음 정책의 의미

2025년 2월, 정치국 은 공립학교 학생의 모든 수업료를 면제하고, 3자녀 이상을 낳은 학생에 대해서는 징계를 하지 않는다는 정책을 결정하여 많은 지지 여론을 얻으며 특별한 주목을 받았습니다.

교육 업계의 오랜 꿈을 실현한 큰 기쁨

공립학교 학생 무상 교육 정책에 대해 이야기하며, 람동 바오록 구 록팟 고등학교 전 교장인 응우옌 황 쭝 박사는 이렇게 말했습니다. "저희처럼 은퇴한 교사들도 긍정적인 감정으로 가득 차 있습니다. 이는 아마도 직접 가르치는 교사든 관리직을 맡고 있는 교사든 모든 교사의 공통된 감정일 것입니다."

응우옌 호앙 추옹 박사에 따르면, 많은 사람들은 수업료가 교육 비용의 아주 작은 부분일 뿐이라고 생각할 수 있지만, 특히 불우 지역의 많은 학생들에게 이 정책은 매우 의미가 있으며 심지어 그들의 삶과 미래를 바꿀 수도 있습니다.

현재 베트남에는 직업 교육 및 평생 교육 센터 학생을 제외하고 약 2,320만 명의 학생이 있습니다. 무상 교육 정책의 혜택을 받는 학생 수는 매우 많을 것입니다. 응우옌 호앙 추옹 박사는 "이것은 젊은이들이 국가의 미래를 건설하기 위해 열심히 공부하라는 선물이자 격려이며 희망의 메시지입니다."라고 말했습니다.

학생.JPG — 하노이시 탄쑤안구 탄쑤언쯩 초등학교 학생들. 사진: 탄훙(Thanh Hung)

베트남 국립 하노이 대학교 교육대학 부총장인 쩐 탄 남(Tran Thanh Nam) 박사는 "교육 관리자로서뿐만 아니라 학부모로서도 정치국이 2025-2026학년도부터 전국 유치원부터 고등학교까지 학생들의 수업료를 면제하기로 한 결정은 매우 기쁜 일입니다."라고 강조했습니다.

남 씨에 따르면, 이번 결정은 당과 국가 지도자들의 미래 창조 비전과 인본주의적 사고를 보여주는 것입니다. 이는 지식 경제의 발전 추세에 부합하는 정책이며, 모든 아동의 기초 교육권을 보장하는 데 중요한 진전입니다.

"이 정책은 교육계의 오랜 숙원입니다. 각 가정의 재정적 부담을 덜어주고, 아이들의 취학률을 높이며 경제적 어려움으로 인해 학업을 중단하는 아이들의 수를 줄이는 데 기여하는 실질적인 이해와 배려라고 할 수 있습니다."라고 쩐 탄 남 부교수는 말했습니다.

교육대학 부총장이자 준교수인 Tran Thanh Nam 박사는 또한 다음과 같이 강조했습니다. 이는 일반교육의 보편화와 교육 접근의 공정성 보장이라는 목표를 실현하고 누구도 소외되지 않도록 하는 올바른 방향으로 나아가는 한 걸음입니다.

남 씨에 따르면, 심리학적 관점에서 무상 공교육 정책은 가정, 특히 젊은 가정의 경제적 부담을 줄이는 데 도움이 될 수 있습니다. 교육 비용이 절감되면 가정은 자녀의 질 향상에 투자할 여건이 더 넓어질 것입니다. 또한, 이 정책은 출산율 증가에도 어느 정도 영향을 미칠 수 있습니다.

"베트남이 인구 고령화와 저출산이라는 과제에 직면해 있는 상황에서 무상 공교육 정책은 부가가치를 창출합니다. 2023년 여성 1인당 평균 출산율은 1.96명으로 최근 몇 년간 감소하고 있습니다. 정부는 출산율을 높이고 인구 고령화 문제를 해결하기 위해 셋째 자녀 출산을 허용하는 출산 장려 정책을 시행했지만, 경제적 지원책을 포함한 종합적인 대책 없이는 개선이 어려울 것입니다. 따라서 무상 공교육 정책은 자녀 양육과 교육 부담을 진정으로 분담하여 새로운 가족 구성원을 선택할 때 더욱 자신감을 가질 수 있도록 하는 것입니다."라고 남 씨는 분석했습니다.

두 가지 주요 정책은 긴급한 문제에 대한 비전을 보여줍니다.

세 번째 자녀 이상을 낳은 경우 징계를 하지 않는 정책에 대해 공유하면서, 하노이 국립경제대학교 인구 및 사회 문제 연구소 전 소장인 응우옌 딘 꾸 교수는 "이것은 매우 시급하고, 긴급하며, 매우 올바른 정책입니다."라고 강조했습니다.

응우옌 딘 꾸 교수는 "베트남 출산율이 날로 낮아지는 것을 매우 우려하고 있습니다."라고 말했습니다. 전국의 출산율이, 특히 도시 지역에서 급격히 감소하고 있는 상황에서 이 정책은 더욱 의미가 있습니다.

현재 중국에는 560만 명이 넘는 당원이 있습니다. 쿠 씨에 따르면, "셋째 자녀 이상을 둔 당원을 징계하지 않는다"는 정책은 이 계층에만 영향을 미치는 것이 아니라 전반적인 영향력을 행사한다고 합니다.

응우옌 딘 쿠 교수는 위 규정이 시행된다면 정책에 획기적인 진전이 될 것이며, 출산율 감소 추세를 개선하고 예방하는 데 기여할 것이며, 특히 2008년 인구 조례를 개정하고, 인구법을 제정하고, 정치 체제에서 동시적 규정을 만드는 등 다른 규정을 개정할 수 있는 "길을 열어줄" 것이라고 평가했습니다.

공립학교 학생에 대한 수업료 면제와 3자녀 이상 출산에 대한 징계 조치 없음을 심도 있게 분석한 Tran Thanh Nam 준교수는 두 가지 주요 정책이 동시에 탄생했으며, 이는 인적 자원의 질을 향상시키고 지속 가능한 인구를 개발하려는 당과 국가의 공통된 비전을 보여준다고 강조했습니다.

남 씨는 "출산 장려 정책 시행은 젊은 가정의 자녀 양육 및 교육에 대한 재정 지원과 함께 진행되어 왔습니다. 수업료 면제는 교육에 대한 재정적 부담을 줄이는 데 도움이 되며, 출산 장려 정책은 셋째 자녀 이상 출산을 허용하여 출산율을 높이는 것을 목표로 하며, 다른 정책 지원과 병행할 수 있습니다."라고 말했습니다.

그러나 이 두 정책이 모두 효과적이려면 국가는 재정 지원, 교육 기관 시설 개선, 교육 프로그램 및 방법 혁신 등 다른 지원 조치와 결합하는 것을 고려해야 합니다.

남 씨는 "이러한 대책은 어린 자녀를 둔 가정에 보조금이나 재정 지원을 제공하는 것에서 비롯될 수 있습니다. 무상 교육뿐 아니라 둘째 자녀 이상을 낳은 부부에게는 건강보험에서 병원비를 지원하는 것도 포함됩니다. 아내가 임신했을 때 남편이 (전액 급여를 받으며) 육아휴직을 쓸 수 있도록 하는 정책을 연구하고 시행하는 것도 가능합니다. 교육기관 및 보육 서비스 시설 개선에 투자하는 것도 지원이 될 수 있습니다."라고 말했습니다.

Tran Thanh Nam 준교수는 출산 장려 정책과 교육을 위한 재정 지원을 동시에 시행함으로써 가족을 위한 포괄적인 지원 환경을 조성하고, 자녀를 갖기로 결정할 때 자신감을 가질 수 있도록 돕고, 국가의 떠오르는 시대에 걸맞은 우수한 인적 자원의 미래를 보장하고 있다고 말했습니다.