경제 발전에 대한 긴급한 필요성

낭비와의 싸움은 정치 시스템과 사회 전체의 참여를 필요로 하는 힘든 "전투"입니다.

우리 당과 국가는 매 혁명 단계에서 언제나 낭비 방지 및 퇴치 사업에 특별한 주의를 기울여 왔으며, 이 문제에 대한 수많은 결의, 지시, 결론을 발표하고 전 정치 체제와 전 인민을 이끌고 이를 조직하고 실행하여 많은 성과를 거두었습니다. 당의 영도 아래 국가를 새 시대로 이끌기 위해 자원을 확충하고 인민의 힘을 동원해야 하는 요구에 직면하여, 낭비 방지 및 퇴치 사업은 새롭고 절박하며 절박한 요구와 과제에 직면하고 있습니다.

혁신 과정 시행 이후, 중앙집행위원회, 정치국 , 모든 임기의 비서처는 낭비 방지 및 퇴치에 대한 많은 지침, 결의안, 결론을 내렸습니다.2006년 8월 21일, 당 중앙집행위원회 제3차 회의(10기)는 부패와 낭비 방지 및 퇴치에 대한 당의 지도력을 강화하는 것에 관한 결의안 제04-NQ/TW를 발표했습니다.2012년 5월 25일, 중앙집행위원회(11기)는 중앙집행위원회 제3차 회의(10기) 결의를 계속 이행하는 것에 관한 결론 제21-KL/TW를 발표했습니다.2012년 12월 21일, 비서처는 절약 실천을 촉진하고 낭비를 퇴치하는 것에 관한 지침 제21-CT/TW를 발표했습니다.2023년 12월 25일, 정치국은 절약 실천과 낭비 퇴치에 대한 당의 지도력을 강화하는 것에 관한 지침 제27-CT/TW를 발표했습니다.

람 사무총장. 사진: 통 낫/VNA

또한 당의 정책을 제도화하기 위해 제10대 국회 상무위원회는 1998년에 절약 실천 및 낭비 방지 조례를 발표했고, 국회는 2005년과 2013년에 절약 실천 및 낭비 방지에 관한 법률을 통과시켰으며, 2013년 헌법에서는 "기관, 단체 및 개인은 사회 경제 활동과 국가 관리에서 절약을 실천하고 낭비를 방지하며 부패를 예방하고 방지해야 한다"고 규정했습니다.

정치 시스템 전체의 과감하고 책임감 있는 참여로 절약과 낭비 방지 실천은 긍정적인 결과를 얻었으며 국가의 사회 경제적 발전을 위한 자원 창출에 기여했습니다.그러나 정부의 평가에 따르면 절약과 낭비 방지 실천에 대한 정책 및 법률의 시행은 여전히 ​​존재하며 한계가 있습니다.미지급 부채 상황과 세부 규정의 느린 발행이 완전히 해결되지 않았습니다.공적 투자 자본 지출, 민영화 진행, 매각 및 2021-2025년 국유기업 구조조정 프로젝트 승인이 여전히 느립니다.토지, 광물 및 환경 자원의 관리 및 사용에 대한 위반이 여전히 발생하고 있습니다.법률 준수가 엄격하지 않습니다.어떤 경우에는 손실과 낭비가 매우 크고 심각합니다...위에서 언급한 단점과 한계는 여러 가지 원인으로 인해 발생합니다. 일부 법적 규정, 규범, 기준, 규범 및 단가가 여전히 부족하고 경제 및 사회 발전의 요구에 부응하지 못하는 이유 외에도, 가장 큰 이유는 절약을 실천하고 낭비를 방지하는 정책 및 법률의 시행 조직입니다.

새로운 사명은 매우 시급하고 긴급합니다.

토람 서기장은 최근 기사 "낭비에 맞서 싸우자"에서 우리 당과 국가는 모든 혁명 단계에서 항상 낭비를 예방하고 퇴치하는 사업에 특별한 주의를 기울여 왔으며, 이 문제에 대한 많은 결의, 지시, 결론을 발표하고 전체 정치 체제와 전체 인민을 이끌고 이를 조직하고 실행하여 많은 성과를 거두었다고 말했습니다.

당의 영도 하에 국가를 신시대로 이끌기 위해 자원을 늘리고 인민의 힘을 동원해야 하는 상황에서, 낭비를 예방하고 퇴치하는 사업은 새로운 시급한 요구와 임무에 직면하게 되었습니다.

토람 사무총장은 또한 제도적·법적 낭비 방지를 위한 현재의 새로운 상황에서 실행해야 할 과제와 해결책을 지적했습니다. 이에 따라 사무총장은 다음과 같이 말했습니다. "... 국가 관리의 요구를 충족하고 창의성을 장려하는 방향으로 입법 사고방식을 전환하고, 모든 생산력을 해방하며, 모든 자원을 개발에 투입해야 합니다. 경직되지 않은 관리적 사고방식을 견지해야 합니다. 관리가 불가능하다는 사고방식을 단호히 버리고... 법 집행 기관을 구축하고, 현실을 면밀히 주시하며, 베트남 현실에 기반하여 적절한 법규를 제정하고, 경험을 통해 배우고, 성급하지 않지만 기회를 놓치는 완벽주의도 지양해야 합니다. 국민과 기업을 중심과 주체로 삼아야 합니다. 정책 발표 후 정책의 질을 정기적으로 평가하여 미비점과 모순을 신속하게 조정하고, 자원 손실과 낭비를 줄이며, 법규로 인한 병목 현상을 최대한 신속하게 적극적으로 발견하여 제거해야 합니다 ."

또한, 토람 서기장은 호찌민 주석이 생전에 남긴 다음과 같은 조언을 인용했습니다. 부패, 낭비, 관료주의는 "내부의 적"입니다. 군인과 국민이 외세의 침략에 맞서 싸우면서도 국내 침략에 맞서 싸우는 것을 잊는다면, 그들은 의무를 다하지 못한 것입니다. 따라서 군인과 국민은 이러한 운동에 적극적으로 참여해야 합니다.

10월 26일 제15대 국회 8차 회의에서 폐기물 문제에 대해 논의하는 그룹 토론에서 토람 사무총장은 다음과 같이 강조했습니다. "폐기물 문제는 눈에 보이는데, 사람들이 물어보면 답이 없습니다. 사람들은 '황금의 땅은 매우 귀한데, 얼마나 많은 돈을 썼는데 왜 그대로 방치해 두었을까요? 수십 년이 지났는데도 여전히 풀이 자라고 있는데! 누가 책임져야 할까요! 국가, 기업, 또는 그 땅을 부여받은 사람이 책임을 져야 합니다. 왜 그렇게 하지 않고, 그렇지 않으면 돌려받아야 합니다. 그렇게 하는 것이 문제를 야기한다면, 문제를 해결해야 합니다. 그렇게 방치해서는 안 됩니다."

" 하남에 있는 두 병원은 사람들이 진료하고 치료할 병원이 없습니다. 국가가 돈을 들여 지었지만 수십 년이 지나도 사용되지 않고 있습니다. 만약 민간 병원이었다면 자본금을 회수했을 것이고, 그 자본금은 반환되었을 것입니다. 그런데 국가는 여전히 병원을 비워두고 아무도 책임지지 않습니다. 정말 낭비입니다! 어떻게 이렇게 방치할 수 있습니까? " - 토람 사무총장은 이렇게 말했습니다.

동시에 토람 사무총장은 호찌민시의 총 투자액이 10조 동(VND)에 달하는 홍수 방지 사업을 언급하며, 두 번의 임기가 지난 지금도 지역 주민들은 여전히 ​​홍수 피해를 겪고 있으며, 국가 예산은 계속 지출되고 있다고 말했습니다. 그는 만약 이러한 사업들이 민간 사업이었다면 이미 가동되어 자본금을 회수했을 것이라고 덧붙였습니다. 지방의 많은 사업들이 기업에 배정되어 시행되고 있지만, 여러 문제로 인해 "서로를 기다리고 있다"고 지적하며, 모든 계층과 부문의 협력을 촉구했습니다.

부처와 지방자치단체는 낭비에 단호히 맞서고 있습니다.

호찌민 주석의 가르침에 깊이 뿌리내린, 당의 지도 아래, 특히 토람 서기장의 명확한 반(反)쓰레기 메시지는 "명령의 북소리"처럼 폐기물 발생을 막고 퇴치하는 작업에 매우 시급하고 시급한 새로운 요구와 과제에 직면하도록 요구합니다. 각 부문, 각 지방은 자신의 관리 범위 내에서 주도성과 결단력을 발휘해야 합니다. 사회 전반에 걸쳐 강력한 확산을 이루기 위해서는 그 어느 때보다 이 메시지가 적극적으로 실행되어야 합니다.

최근 팜 민 찐 총리는 2024년 12월 1일자 공식 공문 제125/CD-TTg에 서명하여 각 부처, 지자체, 지방자치단체에 절약 관행을 장려하고 낭비를 방지할 것을 요청했습니다.

전문은 다음과 같이 밝혔다: 2024년에는 많은 어려움과 과제에도 불구하고 정부, 각 부처, 지부, 지방자치단체는 절약 실천 및 낭비 방지법, 국회 결의안, 정부, 절약 실천 및 낭비 방지에 대한 정부의 전반적 프로그램에 명시된 과제와 해결책의 조항을 단호하고 효과적으로 배치하고 이행할 것이다. 절약 실천 및 낭비 방지 작업은 많은 변화를 거쳤고 모든 분야에서 중요하고 긍정적인 결과를 얻었으며 사회 경제적 개발 목표와 대상, 재정, 예산, 인적 자원, 물적 자원, 재정 자원을 동원, 관리 및 효과적으로 사용하고 국가의 국방, 안보, 외교, 사회 보장 및 사회 복지를 보장하는 데 기여했다. 각 부처, 지부, 지방자치단체의 절약 실천 및 낭비 방지에 대한 인식과 책임감이 높아졌다.

산업 및 무역 부문의 경우, 응우옌 홍 디엔 장관이 2024년 11월 8일에 서명한 지침 11/CT-BCT는 담당 분야의 차관들이 낭비 방지에 대한 토 람 사무총장의 지침을 철저히 이해하고 진지하고 효과적으로 이행하도록 지시하는 것을 강조했습니다. 정부의 결의안과 총리의 자원 효과적 사용에 대한 지시를 효과적으로 시행하고, 공사와 프로젝트를 신속하게 배치하고, 손실과 낭비를 방지해야 합니다. 특히 미처리된 프로젝트, 공사가 중단된 프로젝트, 부처 산하 기관 및 단위의 본부, 부처 산하 법인, 일반 회사, 국영 기업의 생산 및 사업 투자 프로젝트, 부처 산하 대학, 단과대학, 교육 기관의 학생 기숙사에 대한 것입니다.

응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관. 사진: 깐 융

동시에, 담당 기능 단위의 이행을 정기적으로 감독하고 지시하며, 기초 부문을 면밀히 모니터링하고, 각 부처, 지부, 지방자치단체, 기업 및 관련 단위와의 협력을 강화하여 현안 해결에 집중하고, 부처 산하 기관 및 단위의 사업, 미처리 공사, 장기 공사 중단, 본부 및 사무소를 신속하게 완료하여 가동합니다. 담당 업무의 완벽한 완수를 보장하고, 이행 결과에 대해 장관 앞에서 전적인 책임을 집니다.

또한, "생각에 과감하고, 행동에 과감하라"는 정신을 고취하기 위해, 응우옌 홍 디엔 장관은 위 지시에서 책임, 업무 내용, 진행 상황, 완료 기간, 실행 기관 등을 명확히 정의하여 촉구, 점검, 모니터링 및 평가의 근거로 삼는 문제도 자세히 언급했습니다.

권한 있는 업무 내용에 대해서는 문제와 쟁점을 신속하고 완벽하게 해결하기 위한 적극적인 해결책을 마련해야 합니다. 권한 밖의 업무에 대해서는 문제 내용과 규정을 신속히 검토하고, 명확하게 보고하며, 해결책을 제시하고, 담당 기관과 결정 기관을 명확히 하는 것이 중요합니다.

동시에 장기간 프로젝트와 공사가 지연되는 원인이 되는 개인적, 조직적 책임을 처리하는 것과 관련하여 권한 밖의 사항에 대해서는 적시에 조치를 취하거나 유관 기관에 보고해야 하며, 감히 하지 않거나, 회피하거나, 밀어붙이거나, 마지못해 일하거나, 책임을 두려워하거나, 늦거나, 배정된 업무의 요구에 맞지 않는 등의 역량이 약한 공무원과 공무원을 대체하거나 다른 직책으로 전직시켜 프로젝트와 공사가 지연되거나 장기화되거나 자원이 낭비되는 관련 문제를 해결해야 합니다.

또한 당의 결의안에 명시된 지도적 관점과 낭비와 제도적, 법적 건설의 병목 현상 제거(병목 현상 중의 병목 현상)에 대한 토 람 사무총장의 지시를 이행하기 위해 2021년 1월 1일부터 2024년 9월 1일까지 산업통상자원부는 개발을 주관하고, 유관 당국에 제출하고, 5개 법률(석유법, 소비자 권리 보호법, 전기법, 화학법, 에너지의 경제적이고 효율적인 이용에 관한 법률 제정 제안), 20개 정부령, 4개 총리 결정, 128개 회람을 포함한 156개 문서를 공포했습니다. 특히 2024년에는 산업통상자원부의 전략적이고 장기적인 비전을 담은 일련의 중대하고 획기적인 메커니즘과 정책으로 산업통상자원부의 제도 구축 및 완성 작업이 전례 없는 수준으로 전개되었습니다.

따라서 폐기물 처리는 사회 전체의 협력을 필요로 하는 중요한 과제임을 알 수 있습니다. 이 정책의 효과적인 시행은 경제적 이익을 가져올 뿐만 아니라 문명적이고 지속가능한 사회 건설에도 기여합니다. 우리는 일상생활 속 작은 것에서부터 절약하려는 올바른 인식과 실천적 행동을 통해 국가 발전에 큰 힘을 실어주어야 합니다.

폐기물 방지 및 퇴치에 있어 핵심적이고 획기적인 과제를 즉시 전개하고 사회 전반에 광범위한 인상을 심어주라는 토람(To Lam) 총서기의 지시를 이행하고, 광범위한 선전에 집중하며, 간부, 당원, 근로자들의 폐기물 방지에 대한 인식과 책임감을 제고한다. 중앙선전부의 2024년 9월 23일자 공식 교신 제168-HD/BTGTW는 선전 활동을 촉진하고, 폐기물 방지 및 퇴치의 과감한 실행 방향과 조직에 대한 긍정적인 정보를 확산하며, 메커니즘과 정책의 병목 현상을 제거하는 것을 목표로 한다. 산업통상부 장관의 지시를 이행하여, 산업통상부는 2024년 12월 23일에 "산업통상부: 폐기물 방지, 개발 자원 활용" 포럼을 개최할 예정이다.

포럼은 두 개의 세션으로 구성됩니다. 1세션: "마르크스-레닌주의, 호치민 사상, 그리고 폐기물 방지에 관한 서기장의 메시지". 2세션: "산업 및 무역 부문, 폐기물 발생 억제 및 새로운 시대 돌파구 마련을 위한 장애물 제거"는 폐기물 식별, 폐기물 방지에 대한 실질적인 국내외 경험 공유, 폐기물 발생 억제 및 자원 활용 방안 제시에 중점을 두고 논의합니다.

출처: https://congthuong.vn/chong-lang-phi-yeu-cau-cap-bach-de-phat-trien-kinh-te-365609.html