경제 발전이 시급히 필요하다.

낭비와의 싸움은 정치 시스템 전체와 사회 전체의 참여를 필요로 하는 어려운 "전투"입니다.

베트남 당과 국가는 혁명 전 과정에 걸쳐 폐기물 예방 및 통제에 특별한 관심을 기울여 왔으며, 이 문제에 관해 수많은 결의안, 지침, 결론을 발표하고 전 정치 체제와 국민이 이를 조직적으로 실행하도록 이끌어 많은 성과를 거두었습니다. 자원을 강화하고 인민의 역량을 발휘하며 당의 영도 아래 국가를 새로운 시대로 이끌어야 하는 지금, 폐기물 예방 및 통제는 새롭고 시급하며 중요한 요구와 과제에 직면해 있습니다.

개혁 과정이 시작된 이래로 중앙위원회, 정치국 , 그리고 여러 임기의 서기국은 낭비 방지 및 척결에 관한 수많은 지침, 결의안, 결론을 발표했습니다. 2006년 8월 21일, 제10기 중앙위원회 제3차 전체회의는 부패와 낭비와의 싸움에서 당의 지도력을 강화하는 결의안 제04-NQ/TW호를 발표했고, 2012년 5월 25일, 제11기 중앙위원회는 제10기 중앙위원회 제3차 전체회의 결의안을 계속 이행하는 결론 제21-KL/TW호를 발표했으며, 2012년 12월 21일, 서기국은 절약을 장려하고 낭비를 척결하는 지침 제21-CT/TW호를 발표했습니다. 2023년 12월 25일, 정치국은 절약 실천과 낭비 방지 활동에 대한 당의 지도력을 강화하기 위한 지침 27-CT/TW를 발표했습니다.

람 사무총장. 사진: 통낫(Thong Nhat)/TTXVN

더 나아가, 당의 정책을 제도화하기 위해 제10대 국회 상무위원회는 1998년에 절약실천 및 낭비방지령을 제정했고, 국회는 2005년과 2013년에 절약실천 및 낭비방지법을 통과시켰으며, 2013년 헌법은 "기관, 단체 및 개인은 사회경제 활동과 국가 경영에 있어 절약을 실천하고 낭비를 방지하며 부패를 예방하고 척결해야 한다"고 규정하고 있다.

정치 시스템 전체의 적극적이고 책임감 있는 참여 덕분에 절약 실천과 낭비 방지 노력은 긍정적인 성과를 거두어 국가 사회경제 발전에 필요한 재원을 창출하는 데 기여해 왔습니다. 그러나 정부의 평가에 따르면 절약 실천과 낭비 방지 정책 및 법률 시행에는 여전히 여러 가지 미흡점과 한계가 존재합니다. 미지급금 문제 및 세부 규정 제정 지연 문제가 완전히 해결되지 않았고, 공공 투자 자금 집행, 민영화 및 매각 진행, 2021~2025년 국유기업 구조조정 계획 승인 등이 여전히 더디게 진행되고 있습니다. 토지, 광물, 환경 자원 관리 및 이용에 있어 법규 위반 사례가 여전히 발생하고 있으며, 법규 준수도 미흡하고, 일부 사례에서는 손실과 낭비 규모가 매우 크고 심각합니다. 이러한 미흡점과 한계는 여러 가지 원인에 기인합니다. 일부 법규, 기준, 규범 및 단가가 여전히 미흡하고 경제 및 사회 발전의 요구 사항을 따라가지 못하고 있다는 사실 외에도, 주된 이유는 절약 실천 및 낭비 방지에 관한 정책과 법률의 조직 및 시행에 있다.

새로운 과제는 매우 시급하고 절박합니다.

최근 기고문 '낭비와의 전쟁'에서 토람 총서기는 혁명 전 과정에 걸쳐 당과 국가가 낭비 방지 및 척결에 항상 특별한 관심을 기울여 왔으며, 이 문제에 관해 수많은 결의안, 지침, 결론을 발표하고 전 정치 체제와 전 국민이 이를 조직적으로 실행하도록 이끌어 많은 긍정적인 성과를 거두었다고 밝혔다.

당의 영도 하에 국가를 새로운 시대로 이끌기 위해 자원을 강화하고 인민의 잠재력을 발휘해야 할 필요성에 부응하여, 낭비와의 전쟁은 새롭고 시급하며 절박한 요구와 과제에 직면하고 있습니다.

토 람 사무총장은 또한 제도 및 법률 발전에 있어 낭비와의 싸움과 관련하여 현 상황에서 실행해야 할 과제와 해결책을 명확히 제시했습니다. 사무총장은 다음과 같이 밝혔습니다. “… 입법 사고방식을 국가 관리 요건을 충족하는 동시에 창의성을 장려하고 생산 잠재력을 최대한 발휘하며 모든 개발 자원을 활용할 수 있도록 전환해야 합니다. 유연한 관리 사고방식을 채택하고 관리할 수 없는 것을 금지하는 사고방식을 단호히 버려야 합니다. 법 집행 조직을 구축하고 현실에 충실하며 베트남의 실질적인 토대 위에 적절한 법규를 개발해야 합니다. 시행착오를 겪으면서 배우고, 서두르지 않으면서도 완벽을 추구하지 않아 기회를 놓치지 않아야 합니다. 국민과 기업을 중심이자 주요 주체로 삼아야 합니다. 공포 후 정책의 효과성과 질을 정기적으로 평가하여 미비점과 모순점을 신속하게 조정하고 자원의 손실과 낭비를 줄이며, 법규에서 비롯되는 병목 현상을 선제적으로 파악하고 가능한 한 빨리 해결해야 합니다 .”

또한, 토람 총서기는 호찌민 주석이 생전에 남긴 조언을 인용하며 다음과 같이 말했습니다. "부패, 낭비, 관료주의는 일종의 '내부의 적'입니다. 군인과 인민이 외적과의 싸움에만 매진하고 내부의 적과의 싸움을 소홀히 한다면 제 역할을 다하지 못한 것입니다. 그러므로 군인과 인민은 이러한 내부의 적과의 싸움에 적극적으로 참여해야 합니다."

10월 26일 제15대 전국인민대표대회 제8차 회의에서 낭비 문제에 대한 토론 중, 토람 총서기는 다음과 같이 강조했습니다. "낭비 문제는 명백하지만, 사람들이 질문해도 답을 찾을 수 없습니다. 사람들은 '이 땅은 그렇게 값비싼데, 도대체 얼마만큼의 가치가 있는 걸까? 왜 수십 년 동안 풀만 자라도록 방치되어 있는 걸까?'라고 묻습니다. 누가 책임져야 합니까?! 국가, 기업, 또는 토지를 부여받은 주체가 책임져야 합니다. 왜 활용되지 않고 있는 것입니까? 만약 활용되지 않고 있다면, 반드시 되찾아야 합니다. 과정에 장애물이 있다면, 그 장애물을 제거해야 합니다. 이대로 방치해서는 안 됩니다."

" 예를 들어 하남성에는 병원이 두 곳 있습니다. 하지만 사람들은 의료 서비스를 받을 병원이 없습니다. 국가가 자금을 들여 병원을 지었지만 수십 년 동안 사용되지 않고 있습니다. 만약 민간 소유였다면 투자금을 회수하고 상환받았을 것입니다. 그런데 국가는 여전히 병원을 방치하고 있고, 아무도 책임을 지지 않습니다. 이는 낭비입니다! 어떻게 이런 일이 일어나도록 내버려 둘 수 있습니까? " - 토 람 사무총장이 말했습니다.

동시에, 토람 총서기는 총 투자액 10조 VND에 달하는 호치민시 홍수 방지 사업을 언급하며, 두 번의 임기가 지난 지금도 지역 주민들은 여전히 ​​홍수로 고통받고 있는데 국가 예산만 낭비되고 있다고 지적했습니다. 토람 총서기에 따르면, 이러한 사업들이 민간 자금으로 추진되었다면 이미 완공되어 투자금 회수가 완료되었을 것이라고 합니다. 또한, 민간에 사업 시행을 맡긴 지역 사업들조차 여러 장애물로 인해 지연되고 있다고 비판했습니다. 따라서 총서기는 모든 부처와 기관이 협력하여 이러한 문제들을 해결하고 사업을 조속히 추진할 것을 촉구했습니다.

정부 부처와 지방 당국은 낭비와의 전쟁에 단호히 나서고 있습니다.

호찌민 주석의 가르침을 바탕으로, 당의 영도 아래, 특히 토람 총서기의 명확한 폐기물 감축 메시지는 일종의 "소집령"과도 같았으며, 폐기물 감축은 새롭고 시급한 요구와 과제에 직면해 있습니다. 각 부문과 지방 정부는 담당 범위 내에서 적극적이고 단호한 자세를 유지해야 합니다. 그 어느 때보다 이 메시지를 단호하게 실천하여 사회 전반에 강력한 파급 효과를 창출해야 합니다.

최근 팜 민 찐 총리는 2024년 12월 1일자 공문 제125/CĐ-TTg호를 통해 각 부처, 기관 및 지방자치단체에 폐기물 절감 및 감축 실천을 강화할 것을 요청했습니다.

공식 발표문에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. 2024년 한 해 동안 정부, 각 부처, 관련 기관 및 지방 정부는 많은 어려움과 도전에 직면했음에도 불구하고, 절약 및 낭비 방지법, 국회 및 정부 결의안, 그리고 정부의 절약 및 낭비 방지 종합 계획에 명시된 과제와 해결책을 확고하고 효과적으로 이행했습니다. 절약 및 낭비 방지 활동은 다양한 분야에서 많은 변화를 가져왔고 중요하고 긍정적인 성과를 거두어 사회경제 발전 목표 달성, 재정, 예산, 동원, 인적 자원, 물적 자원, 재정 자원의 관리 및 효율적 활용, 국방, 안보, 외교, 사회 보장 및 사회 복지 확보에 기여했습니다. 또한, 절약 및 낭비 방지에 대한 각 부처, 관련 기관 및 지방 정부의 인식과 책임감이 고취되었습니다.

산업통상부의 경우, 응우옌 홍 디엔 장관이 2024년 11월 8일에 서명한 지침 11/CT-BCT는 차관들에게 각자의 책임 분야에 따라 토 람 총서기의 낭비 방지 지침을 진지하고 효과적으로 이행하고, 자원 효율적 사용에 관한 정부 결의안 및 총리 지침을 효과적으로 이행하며, 사업을 신속하게 추진하고 손실과 낭비를 방지하도록 지시하고 있습니다. 특히, 지연되거나 중단된 사업, 부처 산하 기관 및 부서의 본부, 국영기업 및 부처 산하 기업의 생산 및 사업 투자 사업, 그리고 부처 산하 대학, 전문대학 및 교육기관의 학생 기숙사에 대한 이러한 노력을 강조합니다.

응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관. 사진: 깐 둥

동시에, 담당 부서의 실행을 정기적으로 모니터링하고 지휘하며, 현장 상황을 면밀히 파악하고, 부처, 부문, 지방자치단체, 기업 및 관련 부서와의 협력을 강화하여 미해결 과제를 해결하고, 지연되거나 장기간 중단된 사업 및 프로젝트를 신속하게 완료하여 활용할 수 있도록 지원해야 합니다. 또한, 부처 산하 기관 및 부서의 본부와 사무실과의 협력도 강화해야 합니다. 모든 할당된 과제를 완벽하게 완수하고, 그 이행 결과에 대해 장관에게 전적으로 책임을 져야 합니다.

또한, 응우옌 홍 디엔 장관은 앞서 언급한 지침에서 "생각하는 것을 두려워하지 말고, 행동하는 것을 두려워하지 말라"는 정신을 고취하기 위해, 촉구, 점검, 모니터링 및 평가의 기초가 될 수 있도록 책임, 업무 내용, 진행 상황, 완료 시점 및 실행 기관을 명확히 정의해야 할 필요성을 상세히 언급했습니다.

그들은 자신들의 권한 범위 내에 있는 사안에 대해서는, 장애물과 문제점을 즉각적이고 확실하게 해결하기 위해 선제적으로 해결책을 찾아야 한다. 권한을 넘어서는 사안에 대해서는, 문제점과 관련 규정을 신속하게 검토하고 명확하게 보고하며, 해결책을 제시하고, 이를 해결할 책임 기관과 결정을 내릴 권한을 가진 당국에 지정해야 한다.

동시에, 개인 및 조직적 책임과 관련된 사안 중 권한 밖의 문제에 대해서는 시의적절한 조치를 취하거나 관련 당국에 보고해야 합니다. 또한, 프로젝트 및 건설 공사의 장기 지연과 관련된 문제 해결에 있어 무능하고, 우유부단하며, 회피적이고, 책임을 회피하며, 성의 없이 일하고, 책임을 두려워하고, 업무 지연을 초래하며, 맡은 임무를 제대로 수행하지 못해 자원 낭비를 야기하는 공무원들을 교체하거나 다른 직무로 전보시켜야 합니다.

또한, 당 결의안과 람둥 총서기의 지시에 명시된 낭비 방지 및 제도·법률 발전의 병목 현상 해소라는 기본 원칙을 이행하기 위해, 산업통상부는 2021년 1월 1일부터 2024년 9월 1일까지 5개 법률(석유·가스법, 소비자권리보호법, 전기법, 화학법, 그리고 경제적이고 효율적인 에너지 이용에 관한 법률 제정안), 20개 정부령, 4개 총리령, 128개 회람을 포함한 총 156개 문서를 개발, 관련 기관 제출 및 공포하는 데 주도적인 역할을 했습니다. 특히 2024년에는 산업통상 분야의 제도 구축 및 완비 사업이 전례 없는 강도로 추진되었으며, 당, 국가, 정부의 전략적이고 장기적인 비전을 반영하는 일련의 획기적인 메커니즘과 정책들이 시행되었습니다.

따라서 폐기물 감축은 사회 전체의 공동 노력이 필요한 중요한 과제임이 분명합니다. 이 정책을 성공적으로 시행하는 것은 경제적 이익을 가져올 뿐만 아니라 문명화되고 지속 가능한 사회를 건설하는 데에도 기여합니다. 우리는 일상생활 속 아주 작은 것부터 절약하는 것에 대한 올바른 이해와 실천을 통해 국가 발전을 위한 막대한 원동력을 만들어야 합니다.

토람 총서기의 지시에 따라 폐기물 예방 및 퇴치에 있어 핵심적이고 획기적인 과제를 즉시 이행하여 사회 전반에 걸쳐 광범위한 영향을 미치고, 간부, 당원, 노동자들에게 폐기물 퇴치에 대한 인식과 책임감을 고취하기 위한 광범위한 선전 활동에 집중하며, 중앙선전부의 2024년 9월 23일자 공식 서한 제168-HD/BTGTW호를 통해 폐기물 예방 및 통제의 결정적인 방향과 이행에 대한 선전을 강화하고 긍정적인 정보를 확산하며, 관련 메커니즘과 정책의 병목 현상을 해소하는 데 중점을 두고, 산업통상자원부 장관의 지시에 따라 2024년 12월 23일 산업통상자원부는 "산업통상자원부: 폐기물 퇴치, 개발 자원 발굴" 포럼을 개최할 예정입니다.

이번 포럼은 두 세션으로 구성됩니다. 제1세션: "마르크스-레닌주의, 호찌민 사상, 그리고 총서기의 폐기물 감축 메시지". 제2세션: "산업 및 무역 부문의 폐기물 감축 및 신시대 도약의 병목 현상 해소". 폐기물 식별에 대한 의견 교환 및 토론, 국내외 폐기물 예방 및 관리 실무 경험 공유, 폐기물 감축 및 자원 활용 방안 모색에 중점을 둘 것입니다.

출처: https://congthuong.vn/chong-lang-phi-yeu-cau-cap-bach-de-phat-trien-kinh-te-365609.html