Xác định rõ thứ tự ưu tiên chính sách
Thảo luận về tình hình KT-XH, ĐBQH Phạm Trọng Nhân (TP. Hồ Chí Minh) nhấn mạnh, đất nước đang ở thời điểm rất đặc biệt trong tiến trình phát triển, với các mục tiêu mà Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã đặt ra, cùng với quyết tâm của Thủ tướng Chính phủ và cả hệ thống chính trị hướng tới tăng trưởng "hai con số". Trong bối cảnh đó, Quốc hội cần mở ra chương mới cho hành trình vươn mình bằng việc xây dựng một đạo luật nền tảng cho kinh tế tư nhân, chuyển từ lời hứa sang thiết kế, từ chủ trương sang bảo đảm pháp lý, để khu vực này - động lực quan trọng nhất - có đủ năng lực thực chất cho kiến tạo phát triển.
Đại biểu kiến nghị cần giao Chính phủ phối hợp với UBTVQH khẩn trương xây dựng và trình Quốc hội dự án Luật bảo đảm quyền phát triển kinh tế tư nhân ngay tại kỳ họp cuối năm 2026. Theo đại biểu, nếu kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong các lĩnh vực then chốt thì kinh tế tư nhân phải là động lực trung tâm của tăng trưởng và kiến tạo thịnh vượng. Phát triển kinh tế tư nhân không chỉ là ưu tiên cho một khu vực, mà là giải phóng nguồn lực của toàn xã hội, gia cố năng lực cạnh tranh quốc gia, để nền kinh tế vận hành hiệu quả hơn và người dân được thụ hưởng nhiều hơn từ thành quả phát triển. Vì vậy, Quốc hội không chỉ xác nhận vai trò của khu vực này bằng nghị quyết, mà cần cam kết và bảo đảm quyền phát triển bằng pháp luật, vì vận mệnh lâu dài của đất nước.
Cùng quan tâm tới bài toán tăng trưởng gắn với ổn định vĩ mô, ĐBQH Nguyễn Ngọc Sơn (Hải Phòng) đề nghị Chính phủ làm rõ 2 nội dung trọng tâm. Trước hết là xác định thứ tự ưu tiên chính sách trong trường hợp phát sinh xung đột giữa mục tiêu tăng trưởng cao với yêu cầu giữ ổn định vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm an toàn nợ công và hệ thống tài chính.
Đồng thời, cần tiếp tục làm rõ các nguồn lực cho tăng trưởng, phân định rõ nguồn có thể huy động ngay trong năm 2026 và nguồn còn phụ thuộc vào thị trường, thủ tục hoặc khả năng hấp thụ của nền kinh tế. “Thực tế nhiều năm cho thấy, điểm nghẽn không chỉ nằm ở thiếu vốn, mà còn ở giải ngân chậm, chuẩn bị đầu tư yếu, thủ tục kéo dài, phân bổ dàn trải, dự án thiếu tính lan tỏa, năng lực thực hiện ở địa phương không đồng đều. Vì vậy, Chính phủ cần đánh giá, chỉ rõ cơ chế khắc phục để biến nguồn lực thành tăng trưởng thực, hiệu quả thực và kết quả phải đo đếm được”, đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn nêu rõ.
Đối với giải pháp phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, trên cơ sở thể chế hóa đầy đủ các yêu cầu của Trung ương, đại biểu đề nghị Chính phủ làm rõ ba vấn đề. Trước hết là tiêu chí xác định dự án ưu tiên nhằm mở rộng không gian phát triển, tháo gỡ điểm nghẽn liên kết vùng, giảm chi phí logistics, nâng cao năng suất và có thể phát huy hiệu quả ngay trong giai đoạn 2026 - 2027.
Cùng với đó, cần siết chặt giám sát chất lượng, tiến độ, hiệu quả đầu tư và năng lực phối hợp liên ngành, liên vùng. Thực tế cho thấy, rủi ro của hạ tầng không chỉ nằm ở chậm tiến độ, mà còn ở phân tán nguồn lực, giải phóng mặt bằng không đồng đều giữa các địa phương, di dời hạ tầng kỹ thuật chậm, thiếu kết nối giữa các loại hình hạ tầng và nguy cơ đội vốn khi kéo dài thời gian thực hiện.
Đáng chú ý, đại biểu cho rằng, cần lượng hóa rõ lộ trình tháo gỡ các "nút thắt" của hạ tầng năng lượng để bảo đảm mục tiêu tăng trưởng cao. Đây là khâu then chốt, bởi nếu không bảo đảm đủ điện, không có hạ tầng truyền tải và nguồn điện nền ổn định, toàn bộ mục tiêu phát triển sẽ đối mặt với rủi ro lớn.
Mở rộng chính sách tài khóa, cập nhật kịch bản tăng trưởng
Báo cáo về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH năm 2025 và những tháng đầu năm 2026, Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh, mục tiêu tăng trưởng cao trong giai đoạn tới, hướng tới tăng trưởng "hai con số", không chỉ là một chỉ tiêu kinh tế mà còn là mệnh lệnh chính trị, đòi hỏi quyết tâm cao hơn, tư duy đột phá hơn và hiệu quả thực chất hơn. Dẫn nội dung này, ĐBQH Trịnh Xuân An (Đồng Nai) lưu ý, trong bối cảnh nền kinh tế còn phụ thuộc lớn vào tín dụng ngân hàng, trong khi các kênh dẫn vốn khác như thị trường trái phiếu doanh nghiệp, thị trường chứng khoán hay thu hút vốn từ bên ngoài còn hạn chế, nếu tăng trưởng tín dụng chỉ khoảng 15% thì rất khó tạo dư địa cho mục tiêu tăng trưởng từ 10% trở lên.
Theo đại biểu, nếu dòng vốn không được khơi thông tương xứng, mục tiêu tăng trưởng cao sẽ khó đạt được. Do đó, Ngân hàng Nhà nước cần đánh giá toàn diện hơn về cung - cầu vốn của nền kinh tế, điều hành chính sách tiền tệ linh hoạt, có trọng tâm, trọng điểm. Đồng thời, cần xem xét nới hạn mức tín dụng có chọn lọc, ưu tiên các ngân hàng thương mại có chất lượng tài sản tốt, nợ xấu thấp, nhằm bảo đảm dòng vốn đi đúng vào khu vực sản xuất - kinh doanh, thay vì áp dụng một mức trần mang tính cơ học cho toàn hệ thống.
Giải trình về mục tiêu tăng trưởng cao và bền vững, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, để đạt mức tăng trưởng trên 10% trong năm nay, các quý còn lại phải tăng từ 10 - 11%. Bộ Tài chính sẽ tham mưu Chính phủ rà soát, cập nhật kịch bản tăng trưởng, giao nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan, địa phương, bộ, ngành và doanh nghiệp phù hợp với tình hình mới.
Theo Bộ trưởng, tăng trưởng "hai con số" là mục tiêu rất thách thức nhưng là con đường tất yếu đã được lựa chọn với sự đồng thuận cao. Do đó, bên cạnh việc cập nhật kịch bản tăng trưởng, cần phối hợp chặt chẽ giữa chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ, vừa bảo đảm cung cấp đủ vốn cho nền kinh tế, vừa giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô.
“Chính sách tài khóa sẽ tập trung hoàn thiện chính sách thuế, bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, đồng thời tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp phát triển, đặc biệt là doanh nghiệp vừa và nhỏ - hiện chiếm khoảng 96% số lượng doanh nghiệp, đóng góp trên 50% GDP”, Bộ trưởng nhấn mạnh.
Nguồn: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-dong-luc-cho-tang-truong-10415438.html
Bình luận (0)