ມະຕິສະບັບເລກທີ 80 ສ້າງຕັ້ງແນວຄິດໃໝ່ກ່ຽວກັບບົດບາດ ແລະ ຕຳແໜ່ງຂອງວັດທະນະທຳ: ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນພື້ນຖານທາງວິນຍານເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນຊັບພະຍາກອນພາຍໃນ, ເປັນ "ລະບົບກົດລະບຽບ" ສຳລັບຂະບວນການພັດທະນາ. ການປະຕິບັດຫຼາຍປີໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຊ່ອງຫວ່າງລະຫວ່າງນະໂຍບາຍ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍັງຄົງມີຄວາມສຳຄັນ; ນະໂຍບາຍຂາດການປະສານງານ; ຊັບພະຍາກອນຖືກແບ່ງແຍກ; ຕະຫຼາດວັດທະນະທຳກຳລັງພັດທະນາຊ້າໆ; ແລະ ທ່າແຮງຫຼາຍຢ່າງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ນຳໃຊ້... ຖ້າບໍ່ມີການຄົ້ນພົບທາງດ້ານກົດໝາຍ, ທິດທາງທີ່ສຳຄັນອາດຈະກາຍເປັນ "ຖືກຕ້ອງແຕ່ຍາກທີ່ຈະແປເປັນການກະທຳ ແລະ ຄຸນຄ່າຕົວຈິງ."
ຫຼາຍດ້ານຂອງມະຕິສະບັບເລກທີ 80 ແມ່ນມີລັກສະນະທີ່ກ້າວໜ້າ, ມີນະວັດຕະກໍາ, ແລະແມ່ນແຕ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນໃນລະບົບກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນ. ຕັ້ງແຕ່ການພັດທະນາອຸດສາຫະກໍາວັດທະນະທໍາໃຫ້ເປັນຂະແໜງເສດຖະກິດທີ່ສໍາຄັນ; ການສ້າງວັດທະນະທໍາດິຈິຕອນ ແລະ ຊັບພະຍາກອນວັດທະນະທໍາດິຈິຕອນທີ່ເຊື່ອມໂຍງກັບການຮັບປະກັນ ອະທິປະໄຕ ໃນໂລກໄຊເບີ; ຈົນເຖິງການສົ່ງເສີມການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮູບແບບການນໍາພາຂອງລັດ ແລະ ການປົກຄອງເອກະຊົນ, ແລະ ການລົງທຶນຂອງລັດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງເອກະຊົນ... ທັງໝົດນີ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຂອບກົດໝາຍທີ່ສົມບູນແບບ - ເຊິ່ງທັງມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ ແລະ ກ້າວຫນ້າພຽງພໍທີ່ຈະສົ່ງເສີມການພັດທະນາ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ, ແຕ່ເຂັ້ມງວດພຽງພໍທີ່ຈະຮັບປະກັນລະບຽບວິໄນ ແລະ ການປົກຄອງທີ່ມີປະສິດທິພາບ.
ເມື່ອພິຈາລະນາໄປຂ້າງໜ້າ, ດ້ວຍຮ່າງມະຕິຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ , ຜູ້ຊ່ຽວຊານເຊື່ອວ່າມັນຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບຮອງເອົາກົດລະບຽບການຈັດສັນຢ່າງໜ້ອຍ 2% ຂອງລາຍຈ່າຍງົບປະມານຂອງລັດທັງໝົດໃຫ້ແກ່ວັດທະນະທຳ, ຄ່ອຍໆເພີ່ມຂຶ້ນຕາມຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງ, ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມັນເປັນຫຼັກການສຳລັບການຈັດສັນງົບປະມານ ແລະ ລວມເຂົ້າໃນແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງ, ເຊື່ອມໂຍງກັບກົນໄກການຕິດຕາມກວດກາຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ຈຳເປັນຕ້ອງມີກົດລະບຽບກ່ຽວກັບກົນໄກການເງິນແຍກຕ່າງຫາກສຳລັບສາມຂົງເຂດທີ່ກ້າວໜ້າທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນມະຕິສະບັບເລກທີ 80: ການຝຶກອົບຮົມພອນສະຫວັນ, ການຫັນປ່ຽນດິຈິຕອນ, ແລະ ການມອບໝາຍການສ້າງຜົນງານວັດທະນະທຳທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນເລື່ອງຂອງການໃຊ້ຈ່າຍເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ເປັນການລົງທຶນທີ່ສຸມໃສ່ ແລະ ເປົ້າໝາຍສຳລັບອະນາຄົດ.
ອຸປະສັກອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນກົນໄກໃນການລະດົມຊັບພະຍາກອນທາງສັງຄົມ. ສະພາແຫ່ງຊາດຈຳເປັນຕ້ອງລົບລ້າງອຸປະສັກທາງກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນ, ໂດຍສະເພາະໃນຂົງເຂດການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ (PPP); ຈຳເປັນຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າສະຖາບັນວັດທະນະທຳໃດສາມາດນຳໃຊ້ຮູບແບບໃໝ່ເຊັ່ນ "ການລົງທຶນຂອງລັດ - ການຄຸ້ມຄອງເອກະຊົນ," "ການນຳພາຂອງລັດ - ການປົກຄອງເອກະຊົນ," ແລະອື່ນໆ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄວນມີນະໂຍບາຍພິເສດທີ່ໂດດເດັ່ນກ່ຽວກັບທີ່ດິນ, ການຍົກເວັ້ນພາສີ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນພາສີລາຍໄດ້ວິສາຫະກິດສຳລັບບໍລິສັດທີ່ເລີ່ມຕົ້ນໃໝ່ທີ່ມີນະວັດຕະກຳໃນຂະແໜງວັດທະນະທຳເພື່ອສ້າງແຮງຈູງໃຈທີ່ແທ້ຈິງສຳລັບການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງພາກເອກະຊົນ.
ເສົາຄໍ້າທີ່ສຳຄັນອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳຮ່ວມກັບການຮັບປະກັນສິດທິຂອງປະຊາຊົນໃນການເພີດເພີນກັບວັດທະນະທຳ. ມະຕິສະບັບເລກທີ 80 ໄດ້ກຳນົດເປົ້າໝາຍສະເພາະສຳລັບການປະກອບສ່ວນຂອງອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳຕໍ່ GDP, ພ້ອມທັງເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຕ້ອງການເພື່ອຮັບປະກັນການເຂົ້າເຖິງທີ່ເທົ່າທຽມກັນສຳລັບກຸ່ມຄົນທີ່ດ້ອຍໂອກາດ. ເພື່ອບັນລຸຄວາມຕ້ອງການນີ້, ຄວນອອກດັດຊະນີວັດທະນະທຳແຫ່ງຊາດເປັນພື້ນຖານສຳລັບການປະເມີນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ, ແລະ ຄວນສ້າງຕັ້ງກົນໄກສຳລັບການສັ່ງການບໍລິການສາທາລະນະໃນຂົງເຂດວັດທະນະທຳ, ເຊັ່ນ: ຫໍສະໝຸດດິຈິຕອນ, ພິພິທະພັນດິຈິຕອນ, ແລະ ເວທີການຮຽນຮູ້ສິລະປະອອນໄລນ໌, ເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນໃນທຸກພາກພື້ນມີໂອກາດເຂົ້າເຖິງພວກມັນ.
ແນ່ນອນ, ເພື່ອໃຫ້ມີລະບົບກົດໝາຍທີ່ເປັນເອກະພາບ ແລະ ເປັນເອກະພາບ ສຳລັບການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ແນວທາງຂອງພັກກ່ຽວກັບວັດທະນະທຳຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ຍັງມີຫຼາຍວຽກງານທີ່ຕ້ອງເຮັດ. ສະພາແຫ່ງຊາດຈະຕ້ອງສຸມໃສ່ການພັດທະນາກົດໝາຍກ່ຽວກັບກິດຈະກຳສິລະປະ ແລະ ວັນນະຄະດີ, ລິຂະສິດ, ແລະ ອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ... ໃນລັກສະນະທີ່ສົ່ງເສີມ ແລະ ປົດລັອກຊັບພະຍາກອນສຳລັບການພັດທະນາວັດທະນະທຳ; ສະພາແຫ່ງຊາດຕ້ອງດັດແກ້, ເພີ່ມເຕີມ, ແລະ ປ່ຽນແທນເອກະສານທາງກົດໝາຍທີ່ບໍ່ພຽງພໍ ແລະ ຊໍ້າຊ້ອນກັນ; ກຳຈັດອຸປະສັກ ແລະ ອຸປະສັກຂອງສະຖາບັນ; ແລະ ເສີມສ້າງຂອບກົດໝາຍເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາໃໝ່ທີ່ເກີດຂຶ້ນຈາກການປະຕິບັດ.
ແຕ່ສຳລັບດຽວນີ້, ການອອກມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນທັນທີຈະສ້າງຄວາມກ້າວໜ້າໃນຂອບສະຖາບັນສຳລັບການພັດທະນາວັດທະນະທຳ, ສະໜອງພື້ນຖານທາງກົດໝາຍສຳລັບການປ່ຽນແປງພື້ນຖານໃນແນວຄິດການພັດທະນາ: ຈາກການເບິ່ງວັດທະນະທຳເປັນຂະແໜງການ "ໃຊ້ງົບປະມານຫຼາຍ" ໄປສູ່ການເບິ່ງວັດທະນະທຳເປັນຊັບພະຍາກອນ, ເປັນກຳລັງຂັບເຄື່ອນ, ແລະ ພື້ນຖານຂອງ "ອຳນາດອ່ອນ" ຂອງຊາດ.
ໃນສະພາບການທີ່ການແຂ່ງຂັນທົ່ວໂລກທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນເລື້ອຍໆ ຕິດພັນກັບການແຂ່ງຂັນດ້ານຄຸນຄ່າ ແລະ ເອກະລັກ, ການກະກຽມຢ່າງຮີບດ່ວນເພື່ອຍື່ນຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອປະກາດໃຊ້ມະຕິກ່ຽວກັບການພັດທະນາວັດທະນະທຳໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 1 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 16 ແມ່ນບາດກ້າວຍຸດທະສາດເພື່ອວາງວັດທະນະທຳຫວຽດນາມໄວ້ໃນພື້ນທີ່ພັດທະນາໃໝ່, ພ້ອມທັງຢືນຢັນຄວາມຕັດສິນໃຈທີ່ຈະຝັງວັດທະນະທຳຢ່າງແທ້ຈິງ, ນຳພາ ແລະ ສົ່ງເສີມການພັດທະນາປະເທດຊາດແບບຍືນຍົງໃນຍຸກໃໝ່.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://daibieunhandan.vn/dot-pha-the-che-phat-trien-van-hoa-10410683.html
(0)