ເຄີຍຄາດວ່າຈະກາຍເປັນເຂດຣີສອດທີ່ໜ້າສົນໃຈອັນດັບສອງຂອງ ແຂວງບິ່ງທ້ວນ , ພ້ອມດ້ວຍຣີສອດຂະໜາດໃຫຍ່ຫຼາຍແຫ່ງທີ່ກຳລັງກໍ່ສ້າງ, ພື້ນທີ່ດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຈາກບັນຫາທີ່ຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ. ນັກລົງທຶນຫຼາຍຄົນໄດ້ອອກໄປໂດຍບໍ່ມີຮ່ອງຮອຍ, ເຮັດໃຫ້ເຂດແຄມຝັ່ງທະເລທີ່ສວຍງາມຂອງແຫຼມເກກາກາຍເປັນບ່ອນທີ່ຮ້າງເປົ່າ ແລະ ຮ້າງເປົ່າ.
ບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂໃນເວລາທີ່ເໝາະສົມ.
ອີງຕາມພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນແຂວງບິ່ງທ້ວນ, ເຂດມຸຍເກກາ (ເມືອງຮຳທ້ວນນາມ) ມີໂຄງການ ທ່ອງທ່ຽວ ທີ່ຖືກຕ້ອງ 38 ໂຄງການ ດ້ວຍເນື້ອທີ່ລົງທຶນທີ່ຈົດທະບຽນທັງໝົດ 706.9 ເຮັກຕາ ແລະ ທຶນຈົດທະບຽນທັງໝົດຫຼາຍກວ່າ 1,237 ຕື້ດົ່ງ. ໃນນັ້ນ, ມີ 13 ໂຄງການທີ່ກຳລັງດຳເນີນງານແລ້ວ, 11 ໂຄງການກຳລັງກໍ່ສ້າງ, ແລະ 14 ໂຄງການຍັງບໍ່ທັນໄດ້ເລີ່ມຕົ້ນ. ໃນຕາແສງຕຽນແທ່ງ, ເມືອງຟານທຽດ, ຍັງມີໂຄງການລົງທຶນທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບທຶນຈາກລັດ 29 ໂຄງການໃນຂະແໜງການທ່ອງທ່ຽວ; ໃນນັ້ນມີ 17 ໂຄງການທີ່ໄດ້ເລີ່ມຕົ້ນດຳເນີນທຸລະກິດ, 6 ໂຄງການກຳລັງກໍ່ສ້າງ, ແລະ 6 ໂຄງການກຳລັງປະສົບກັບຄວາມລ່າຊ້າ. ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບາງໂຄງການບໍ່ໄດ້ບັນລຸຄວາມຄືບໜ້າທີ່ຕ້ອງການຍ້ອນຫຼາຍສາເຫດ. ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນເຊື່ອວ່າຄວາມລ່າຊ້າໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການແມ່ນຍ້ອນອຸປະສັກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບໂຄງການທ່າເຮືອນ້ຳເລິກເກກາ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການຊົດເຊີຍທີ່ດິນ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານຢູ່ທີ່ນີ້ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຍືດເຍື້ອຍ້ອນການປ່ຽນແປງນະໂຍບາຍການຊົດເຊີຍ, ຄວາມບໍ່ເຫັນດີກ່ຽວກັບລາຄາ, ແລະ ຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະດຳເນີນຂັ້ນຕອນການທົບທວນຄືນທາງກົດໝາຍ. ບາງຄົວເຮືອນ ແລະ ບຸກຄົນຈຳນວນໜຶ່ງໄດ້ຈົ່ມວ່າກ່ຽວກັບການຊົດເຊີຍ ແລະ ຂໍ້ຂັດແຍ່ງກ່ຽວກັບທີ່ດິນເປັນເວລາຫຼາຍປີ, ເຊິ່ງສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ, ແລະ ບັນຫາເຫຼົ່ານີ້ຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງມີບັນຫາການບຸກລຸກຄືນໃໝ່ໂດຍບາງຄົວເຮືອນ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການ.
ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ຫຼາຍໂຄງການໃນເຂດຊາຍຝັ່ງທະເລພາກໃຕ້ແມ່ນຕັ້ງຢູ່ພາຍໃນເຂດສະຫງວນແຮ່ທາດແຫ່ງຊາດ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ຕົກລົງເລກທີ 645/QD-TTg ລົງວັນທີ 15 ພຶດສະພາ 2014 ຂອງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ . ໂຄງການເຫຼົ່ານີ້ຕ້ອງໄດ້ຢຸດຊົ່ວຄາວຍ້ອນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດປີ 2010. ໃນວັນທີ 1 ເມສາ 2021, ລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດເລກທີ 51/2021/ND-CP ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງແຮ່ທາດໃນເຂດສະຫງວນແຮ່ທາດແຫ່ງຊາດ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເນື້ອໃນຂ້າງເທິງນີ້ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມ ແລະ ຊີ້ນຳໂດຍສະເພາະ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນ ແລະ ອົງການຂອງລັດຫຼາຍຄົນສັບສົນໃນລະຫວ່າງຂັ້ນຕອນການສະໝັກ. ປະຈຸບັນ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄດ້ອອກຂໍ້ຕົກລົງເລກທີ 1277/QD-TTG ລົງວັນທີ 1 ພະຈິກ 2023, ແທນທີ່ຂໍ້ຕົກລົງເລກທີ 645, ເຊິ່ງໄດ້ລົບລ້າງສະຖານທີ່ຂອງບາງໂຄງການລົງທຶນໃນບ້ານຕຽນແທ່ງອອກຈາກເຂດສະຫງວນແຮ່ທາດແຫ່ງຊາດ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ບາງໂຄງການ, ຫຼັງຈາກບັນລຸຂໍ້ຕົກລົງການຊົດເຊີຍສໍາລັບທີ່ດິນທີ່ເປັນເຈົ້າຂອງໂດຍຊາວບ້ານ, ຂາດພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ຈຳເປັນໃນແຜນການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຕ້ອງລໍຖ້າໃຫ້ແຜນການໄດ້ຮັບການດັດແກ້ເປັນພື້ນຖານສໍາລັບການຊື້ ແລະ ໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນຕາມລະບຽບການ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ບາງໂຄງການຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຂັ້ນຕອນໃນການປ່ຽນແປງທີ່ດິນປ່າໄມ້ ແລະ ການປູກປ່າທົດແທນ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ຄວາມຄືບໜ້າໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ຫຼາຍໂຄງການຍັງຂາດ ຫຼື ກຳລັງລໍຖ້າການປັບປຸງແຜນການກໍ່ສ້າງຂອງເຂົາເຈົ້າ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນລະຫວ່າງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ບາງພື້ນທີ່ພາຍໃນແຂວງໄດ້ມີການປ່ຽນແປງ ແລະ ປັບປຸງແຜນການທົ່ວໄປ ແລະ ແຜນການແບ່ງເຂດຂອງເຂົາເຈົ້າ, ເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນບໍ່ສາມາດສໍາເລັດຂັ້ນຕອນການລົງທຶນ ແລະ ເລີ່ມການກໍ່ສ້າງ. ໃນວັນທີ 19 ພຶດສະພາ 2023, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ອະນຸມັດແຜນການແບ່ງເຂດທີ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງສໍາລັບເຂດ Tien Thanh, ເຊິ່ງໄດ້ແກ້ໄຂບັນຫານີ້ສ່ວນໃຫຍ່ແລ້ວ.
ການຕັດສິນໃຈຍົກເລີກຖ້າເງື່ອນໄຂບໍ່ຖືກປະຕິບັດຕາມ.
ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກອີກອັນໜຶ່ງໄດ້ເກີດຂຶ້ນໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້ ຍ້ອນວ່າໂຄງການທ່ອງທ່ຽວແຄມຝັ່ງທະເລໄດ້ພົບກັບອຸປະສັກໃນການໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ ເນື່ອງຈາກລະບຽບການໃນມາດຕາ 1 ມາດຕາ 79 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບພະຍາກອນທາງທະເລ ແລະ ເກາະ. ອີງຕາມກົດໝາຍສະບັບນີ້, ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2016 ເປັນຕົ້ນໄປ, ສະຖານະພາບປັດຈຸບັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຮັກສາໄວ້, ແລະ ບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ມີການກໍ່ສ້າງ ຫຼື ການລົງທຶນໃໝ່ພາຍໃນ 100 ແມັດຈາກເສັ້ນນ້ຳຂຶ້ນສູງສຸດສະເລ່ຍໄປສູ່ດິນແດນ. ສິ່ງນີ້ມີຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການໂດຍນັກລົງທຶນ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຂະບວນການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນສະເພາະສຳລັບພັນທະທາງດ້ານການເງິນຍັງຊ້າ; ຂາດຄວາມຍືດຫຍຸ່ນໃນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ແກ້ໄຂອຸປະສັກ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ວິທີການທີ່ລະມັດລະວັງເຊິ່ງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສິດ ແລະ ພັນທະຂອງນັກລົງທຶນ. ໂດຍສະເພາະ, ຜົນກະທົບຂອງການລະບາດຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19 ໃນປີ 2020-2021 ໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຂອງນັກລົງທຶນ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ຫຼາຍທຸລະກິດປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນການລະດົມຊັບພະຍາກອນທາງດ້ານການເງິນ. ດັ່ງນັ້ນ, ພວກເຂົາຈຶ່ງບໍ່ສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການໄດ້ຕາມຕາຕະລາງເວລາທີ່ກຳນົດໄວ້.
ນອກເໜືອໄປຈາກເຫດຜົນທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງ, ນັກລົງທຶນບາງຄົນຍັງຊັກຊ້າໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການກະກຽມການລົງທຶນ, ຂາດຄວາມສາມາດທາງດ້ານການເງິນ, ຫຼື ບໍ່ມີຄວາມຕັ້ງໃຈທີ່ຈະລົງທຶນ, ມີທັດສະນະຄະຕິລໍຖ້າເບິ່ງໂຄງການຕ່າງໆໃນພາກພື້ນ, ແລະ ດຳເນີນການກໍ່ສ້າງໃນຈັງຫວະທີ່ຊ້າ. ສຳລັບກໍລະນີເຫຼົ່ານີ້, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ຊີ້ນຳການທົບທວນຄືນເປັນປະຈຳ ແລະ ຢຸດຕິໂຄງການລົງທຶນຢ່າງເດັດຂາດ.
ກ່ອນໜ້ານີ້, ໃນເດືອນກັນຍາ 2023, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ເປັນປະທານກອງປະຊຸມເພື່ອຮັບຟັງບົດລາຍງານກ່ຽວກັບໂຄງການລົງທຶນທີ່ໄດ້ຮັບທຶນຈາກແຫຼ່ງງົບປະມານທີ່ບໍ່ແມ່ນຂອງລັດທີ່ຊັກຊ້າໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ຊັກຊ້າໃນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນແຂວງ. ໂດຍອີງໃສ່ສິ່ງນີ້, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ອອກແຈ້ງການສືບຕໍ່ຊີ້ນຳ ແລະ ມອບໝາຍໜ້າທີ່ສະເພາະໃຫ້ແຕ່ລະພະແນກ, ຂະແໜງການ, ແລະ ທ້ອງຖິ່ນເພື່ອເສີມສ້າງຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດໃນການປະເມີນ, ການທົບທວນ, ແລະ ຢຸດຕິການດຳເນີນງານຂອງໂຄງການລົງທຶນທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຊ້າເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ເກີດການສູນເສຍຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນ. ໃນປີ 2023, ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ໂດຍປະສານສົມທົບກັບພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ພະແນກກໍ່ສ້າງ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງຟານທຽດ, ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງຕຽນແທ່ງ, ໄດ້ດຳເນີນການກວດກາໂຄງການລົງທຶນທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຊ້າ. ດັ່ງນັ້ນ, ນັກລົງທຶນສາມຄົນຖືກປັບໃໝ 255 ລ້ານດົ່ງ ຍ້ອນລະເມີດຕາຕະລາງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ.
"ປະຈຸບັນ, ການຢຸດຕິໂຄງການລົງທຶນແມ່ນໄດ້ປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ດັ່ງນັ້ນ, ໃນກໍລະນີທີ່ໂຄງການໃດຕອບສະໜອງເງື່ອນໄຂໃນການຢຸດຕິການດຳເນີນງານຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນຈະລາຍງານຢ່າງເດັດຂາດຕໍ່ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ອະນຸມັດການຢຸດຕິການດຳເນີນງານຕາມກົດໝາຍ, ປ້ອງກັນການລະເມີດກົດໝາຍ ແລະ ການສິ້ນເປືອງຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນ," ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນຢືນຢັນ.
ມ. ແວນ
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ






(0)